農(nóng)村干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育講話

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這次全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作會議，是在全省上下全面貫徹黨的十七大精神的熱潮中召開的一次十分重要的會議，主要任務(wù)是按照中央要求對我省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行動員和安排部署。

從**年4月到**年底，中央分兩批在全國12個省、區(qū)就開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行了試點(diǎn)和擴(kuò)大試點(diǎn)。試點(diǎn)的實(shí)踐表明，這是一項(xiàng)提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)、造福億萬農(nóng)民群眾、利黨利國利民的富民工程、創(chuàng)新工程、基礎(chǔ)工程。中央決定，從**年下半年開始，在全國普遍推開這項(xiàng)工作。

省委對在我省開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作十分重視。8月17日，省委召開常委會認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，專題研究貫徹落實(shí)意見。樂際同志強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握、全面貫徹中央精神，扎實(shí)有效地推動農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，不斷提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)，努力使這項(xiàng)工作真正成為農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的滿意工程。我們要堅(jiān)決按照中央要求和省委領(lǐng)導(dǎo)同志的指示，扎扎實(shí)實(shí)地把這件關(guān)系億萬農(nóng)民群眾福祉的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

下面，根據(jù)省委研究的意見，我講四點(diǎn)意見：

一、深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，充分認(rèn)識開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的重要意義

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。同志在大會上所作的報告，對繼續(xù)推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出了全面部署，對以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。報告在深刻分析黨的建設(shè)面臨的新情況新問題的基礎(chǔ)上，明確提出了在新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體目標(biāo)要求、六個方面的重大任務(wù)和舉措，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本指針和行動綱領(lǐng)。報告提出要“在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育”，把它作為抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要深入學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會報告的精神實(shí)質(zhì)和思想內(nèi)涵，深刻理解報告提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措，自覺用十七大精神指導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，用做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的實(shí)際行動把十七大精神落到實(shí)處。

1、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是學(xué)習(xí)宣傳鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的新渠道。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動直觀的優(yōu)勢，可以在同一時間對不同空間的農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行“點(diǎn)播式、交互式、現(xiàn)場直播式”的教育，是宣傳黨的方針政策的“直通車”。通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，有利于及時、全面、準(zhǔn)確地把鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀傳達(dá)到農(nóng)村基層黨組織、黨員干部和農(nóng)民群眾中去，提高廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性，增強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的自覺性，真正把鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到各項(xiàng)工作中，體現(xiàn)在具體行動上，激勵廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。

2、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是全面提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的新載體。農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)踐，對農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提出了新的要求，需要培養(yǎng)和造就一支能夠正確執(zhí)行政策、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自覺服務(wù)群眾、依法依紀(jì)辦事和解決自身問題的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮骨干帶頭作用。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的突出特點(diǎn)是內(nèi)容多樣化、手段網(wǎng)絡(luò)化、活動經(jīng)常化，是提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)的“助推器”。運(yùn)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，開展理論政策培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、思想道德培訓(xùn)、科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)以及技術(shù)能力培訓(xùn)，有利于農(nóng)村黨員干部掌握科技知識，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，改進(jìn)工作方法，真正成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人，服務(wù)群眾的貼心人，帶領(lǐng)群眾共同致富的領(lǐng)路人。

3、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識、提高農(nóng)民群眾增收致富本領(lǐng)的新課堂。依靠科技力量，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村持續(xù)快速發(fā)展的重要途徑。廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾盼政策、盼信息、盼技術(shù)，迫切需要以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育既能適應(yīng)黨員干部學(xué)習(xí)、又能適應(yīng)農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)，既能滿足集中教育的需要、又能滿足個性化學(xué)習(xí)的需要，為農(nóng)民群眾參加學(xué)習(xí)、接受教育提供了極大的便利。通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，把遍布農(nóng)村的遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)建成農(nóng)村信息化的示范點(diǎn)、學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)的致富點(diǎn)、職業(yè)技能的傳授點(diǎn)，可以大大緩解城鄉(xiāng)信息技術(shù)、信息資源和教育資源不對稱的問題，推動城鄉(xiāng)科技和教育均衡發(fā)展，提高農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)，為大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變提供人力資源支撐，使農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育得到實(shí)實(shí)在在的利益。

4、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的新手段。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)系到人民群眾的根本利益，關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到國家的長治久安，也是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，傳播先進(jìn)文化，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，加強(qiáng)文化建設(shè)，開展便民服務(wù)，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，完善農(nóng)村社會管理，有利于建設(shè)和諧文化，鞏固和諧社會的道德基礎(chǔ)，緩解農(nóng)村社會矛盾，激發(fā)農(nóng)村社會活力。要通過現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育這個新手段，提高農(nóng)民的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，把廣大農(nóng)村建設(shè)成富裕、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。

總之，開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動，是用先進(jìn)文化武裝農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的一件大事，功在當(dāng)代，利及長遠(yuǎn)，我們必須高度重視，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

二、深刻理解農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和指導(dǎo)原則，增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性

中央在《關(guān)于在全國農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的意見》中提出，開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)和保持農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性為重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局，建立健全農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系，大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾，大幅度提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的素質(zhì)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供思想政治保證、人才保證和智力支持。目標(biāo)要求，一是農(nóng)村黨員作用得到充分發(fā)揮；二是農(nóng)村干部能力得到不斷增強(qiáng)；三是農(nóng)民整體素質(zhì)得到不斷提高；四是農(nóng)村基層組織得到不斷加強(qiáng)。指導(dǎo)原則，一是整合資源，共建共享；二是因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)；三是建管結(jié)合，學(xué)用結(jié)合；四是以人為本，務(wù)求實(shí)效；五是積極探索，勇于創(chuàng)新。中央提出的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則，體現(xiàn)了農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的內(nèi)在要求和基本規(guī)律，體現(xiàn)了農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的共同愿望，完全符合我省實(shí)際，要深刻理解、準(zhǔn)確把握，找準(zhǔn)工作定位，理清工作思路，明確努力方向。

1、要不斷加深對指導(dǎo)思想的認(rèn)識。深刻理解農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的指導(dǎo)思想，重要的是要牢牢把握把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的總要求。要自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到遠(yuǎn)程教育工作中去，自覺按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來謀劃、開展、推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工作。在工作進(jìn)度上，要努力體現(xiàn)又好又快的要求；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)資源建設(shè)上，要體現(xiàn)因地制宜的要求；在教學(xué)組織管理上，要體現(xiàn)全面協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧的要求；在所有工作中，都要體現(xiàn)以人為本和務(wù)求實(shí)效的要求。

2、要不斷加深對目標(biāo)要求的認(rèn)識。中央關(guān)于遠(yuǎn)程教育工作的目標(biāo)要求是分別針對農(nóng)村黨員、農(nóng)村干部、農(nóng)民群眾和農(nóng)村基層黨組織等不同層次提出的，相互聯(lián)系，相互作用，有機(jī)統(tǒng)一。通過開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，使廣大農(nóng)村黨員的政治堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng)，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用；使廣大農(nóng)村干部科學(xué)管理農(nóng)村各項(xiàng)社會事務(wù)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮骨干帶頭作用；使廣大農(nóng)民成為有知識的文化人、講道德的文明人、懂技術(shù)的內(nèi)行人、會經(jīng)營的明白人，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮主體作用；使大多數(shù)農(nóng)村基層黨組織實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好的目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要在制定教學(xué)規(guī)劃、開發(fā)教學(xué)資源、教學(xué)組織管理和促進(jìn)學(xué)用轉(zhuǎn)化等各個環(huán)節(jié)，緊緊圍繞這些目標(biāo)要求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握結(jié)合點(diǎn)，抓好著力點(diǎn)，保證中央提出的目標(biāo)要求全面實(shí)現(xiàn)。

3、要不斷加深對指導(dǎo)原則的認(rèn)識。中央關(guān)于遠(yuǎn)程教育工作的指導(dǎo)原則，是農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的內(nèi)在要求，是在工作中需要把握的基本規(guī)律。整合資源，共建共享，體現(xiàn)了建設(shè)資源節(jié)約型社會和和諧社會的要求，體現(xiàn)了效率效益的要求，就是要充分整合利用各系統(tǒng)各部門現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、管理隊(duì)伍、師資力量、站點(diǎn)場所、技術(shù)和資金等資源，特別是要充分利用農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的各種資源，共同建設(shè)，多方共享，避免重復(fù)建設(shè)。因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)，體現(xiàn)了黨的實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)的思想路線，就是要注重區(qū)分不同情況，量力而行，逐步推進(jìn)，把工作的力度、推進(jìn)的速度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力統(tǒng)一起來，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。建管結(jié)合，學(xué)用結(jié)合，體現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧的根本方法，就是要把教學(xué)平臺建設(shè)、終端站點(diǎn)建設(shè)、教學(xué)資源開發(fā)與教學(xué)組織管理結(jié)合起來，把教育培訓(xùn)與實(shí)際運(yùn)用結(jié)合起來，確保農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮最大效益。以人為本，務(wù)求實(shí)效，體現(xiàn)了教育培訓(xùn)活動的本質(zhì)特征，就是既要組織農(nóng)村黨員干部開展學(xué)習(xí)，還要鼓勵歡迎廣大農(nóng)民群眾收看學(xué)習(xí)，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的條件。積極探索，勇于創(chuàng)新，體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的時代要求，就是要積極探索農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的規(guī)律，改進(jìn)方式，更新內(nèi)容，不斷推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要突出以人為本，務(wù)求實(shí)效。要關(guān)注農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾思想狀況，根據(jù)他們的實(shí)際需求，因人施教，按需施教，引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾積極參與、主動學(xué)習(xí)，聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，最大限度地發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的作用，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)效。

三、明確我省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的總體安排和主要任務(wù)，增強(qiáng)工作的自覺性和主動性

按照中央要求，我省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育已經(jīng)做了大量的前期準(zhǔn)備工作，為在全省全面開展這項(xiàng)工作打下了一定的基礎(chǔ)。經(jīng)過組織專家組考察調(diào)研、分析論證，和有關(guān)部門充分協(xié)商，我省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的總體安排是，從今年起到2010年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)全覆蓋，基本建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。圍繞這一安排，主要完成五大建設(shè)任務(wù)：

1、建設(shè)一個支持農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的教學(xué)平臺。教學(xué)平臺主要包括資源庫、前端播出平臺、資源傳輸系統(tǒng)和教學(xué)輔助網(wǎng)站，是遠(yuǎn)程教育的“發(fā)射塔”、“總開關(guān)”，是傳送教學(xué)資源的出口。我省將以廣電寬帶互聯(lián)網(wǎng)作為傳輸手段，建設(shè)省、市、縣三級前端播出平臺、省級教學(xué)資源庫、教學(xué)輔助網(wǎng)站和信息管理系統(tǒng)，與全國中心資源庫、衛(wèi)星頻道、輔助教學(xué)中心網(wǎng)站互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。省級教學(xué)平臺建設(shè)包括衛(wèi)星接收系統(tǒng)、直播系統(tǒng)、節(jié)目格式轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、節(jié)目檢測系統(tǒng)、多媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)、節(jié)目分發(fā)系統(tǒng)、教學(xué)管理系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)、電視圖文網(wǎng)站和輔助教學(xué)網(wǎng)站；市級教學(xué)平臺建設(shè)包括節(jié)目格式轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、節(jié)目檢測系統(tǒng)、節(jié)目分發(fā)系統(tǒng)、播出管理系統(tǒng)和教學(xué)管理系統(tǒng)客戶端；縣級教學(xué)平臺建設(shè)包括節(jié)目點(diǎn)播系統(tǒng)和視頻直播系統(tǒng)。整個教學(xué)平臺建設(shè)將分期分批進(jìn)行，**年完成省平臺、10個市平臺和80個縣平臺建設(shè)任務(wù)；2009年完成剩余的27個縣平臺建設(shè)任務(wù)。

2、建設(shè)一批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。終端接收站點(diǎn)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收站和村接收點(diǎn)，是施教與學(xué)習(xí)的連接點(diǎn)，是組織學(xué)習(xí)的課堂和開展活動的陣地。按照整合資源，共建共享的原則，我省已有16258所農(nóng)村中小學(xué)建立了終端接收站點(diǎn)，在這些地方，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作原則上將不再建設(shè)新的站點(diǎn)，農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)將在這些學(xué)校由各級組織部門、教育部門和相關(guān)涉農(nóng)部門共同組織進(jìn)行。在農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育未建立終端接收站點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，將采用廣電寬帶互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星傳輸模式建設(shè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。全省新建終端接收站點(diǎn)12926個，其中80%采用廣電寬帶互聯(lián)網(wǎng)模式建設(shè)，20%廣電寬帶互聯(lián)網(wǎng)暫時難以覆蓋的地方采用衛(wèi)星模式建設(shè)。建成后，每個站點(diǎn)將能夠接收、存儲、播放、回放中央和我省播出的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育節(jié)目。**年完成2000個站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，**年完成5000個站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)和16258個農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的擴(kuò)容升級，2009年分別完成3340個廣電寬帶互聯(lián)網(wǎng)模式站點(diǎn)和2586個衛(wèi)星模式站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。各級教學(xué)平臺和終端接收站點(diǎn)建設(shè)將在2010年進(jìn)行中央、省、市、縣四級評估驗(yàn)收。

3、整合開發(fā)一批適合農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)需求的教學(xué)資源。教學(xué)資源主要包括電視視頻節(jié)目和計(jì)算機(jī)課件，是遠(yuǎn)程教育的“源頭活水”，教學(xué)資源質(zhì)量的高低、數(shù)量的多少，直接關(guān)系到農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是否能夠取得實(shí)效。各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位以及擁有課件資源和制作條件的部門和單位，都要根據(jù)遠(yuǎn)程教育工作需要，積極提供適合播出的教學(xué)資源。各級遠(yuǎn)程教育部門要加大教學(xué)資源整合開發(fā)力度，廣泛吸納不同行業(yè)適用農(nóng)村的教學(xué)內(nèi)容，逐步建立教學(xué)資源協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。要大力開發(fā)具有地方特色的“鄉(xiāng)土教材”，為農(nóng)村黨員干部提供內(nèi)容豐富、形式多樣、通俗易懂、適用充足的教學(xué)資源。要建立健全教學(xué)資源制作部門、教學(xué)資源管理部門和遠(yuǎn)程教育主管部門層層把關(guān)的質(zhì)量保證體系和安全責(zé)任體系，確保教學(xué)資源的質(zhì)量和安全。

4、建設(shè)一支農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育骨干隊(duì)伍。骨干隊(duì)伍主要包括專兼職干部隊(duì)伍、站點(diǎn)管理隊(duì)伍、教學(xué)資源開發(fā)隊(duì)伍、教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，是遠(yuǎn)程教育工作的組織者、推動者和服務(wù)者，是“建、管、學(xué)、用”各個環(huán)節(jié)的重要支撐。要依托各級組織部門電教干部隊(duì)伍，建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育專職干部隊(duì)伍；依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、電教播放員、中小學(xué)教師等，建立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)管理隊(duì)伍；依托各級黨員電教機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組成員單位、高等學(xué)校、科研院所等現(xiàn)有教學(xué)資源制作力量，建立遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源開發(fā)隊(duì)伍；依托高等學(xué)校、科研院所、農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)組織的專業(yè)人才、科普志愿者以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)用人才，建立遠(yuǎn)程教育教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍；依托廣電、教育等部門的專業(yè)技術(shù)人員，建立遠(yuǎn)程教育技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。要加強(qiáng)對骨干隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)，不斷提高骨干人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要落實(shí)優(yōu)惠政策，保證骨干人員留得住、干得好，引導(dǎo)他們在農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作中發(fā)揮作用。

5、建立一套農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)組織與管理的工作機(jī)制。工作機(jī)制是遠(yuǎn)程教育工作科學(xué)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的制度規(guī)范，是各個環(huán)節(jié)相互銜接的有機(jī)鏈條。要建立健全前端播出平臺、輔助教學(xué)網(wǎng)站、終端接收站點(diǎn)等網(wǎng)絡(luò)體系的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制；建立健全通用教材與地方教材相配套、教學(xué)資源開發(fā)與教學(xué)資源整合相促進(jìn)、行政手段與市場運(yùn)作相結(jié)合的教學(xué)資源建設(shè)機(jī)制；建立健全專職干部隊(duì)伍、站點(diǎn)管理隊(duì)伍、教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍相配套，選拔、培訓(xùn)、管理、考核等相統(tǒng)一的骨干隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制；建立健全組織學(xué)習(xí)與輔助教學(xué)互補(bǔ)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)與效果評估銜接、掌握知識與實(shí)踐運(yùn)用貫通的教學(xué)組織管理機(jī)制；建立健全政府投入為主、黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)充、社會力量支持的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要通過建立一整套科學(xué)合理的工作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作持久健康有序開展。

各市縣、各部門都要圍繞這五大建設(shè)任務(wù)，在省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃，積極籌措建設(shè)資金，分解落實(shí)建設(shè)責(zé)任，力爭又好又快地建立起廣覆蓋、多功能、開放型、高質(zhì)量的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系。工作中，要注意抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：第一，要嚴(yán)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量關(guān)。采購設(shè)備要堅(jiān)決依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行招投標(biāo)，安裝設(shè)備要堅(jiān)持按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，系統(tǒng)驗(yàn)收要制定執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。省廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司作為農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育傳輸網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商，要切實(shí)保證傳輸網(wǎng)絡(luò)的高質(zhì)量，滿足遠(yuǎn)程教育工作的需要。第二，要十分重視教學(xué)資源建設(shè)。教學(xué)資源建設(shè)要和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。要采用無償征集、有償征用、共建共享、委托制作、部門承辦等多種方法搞好教學(xué)資源開發(fā)，保證農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾能及時看到他們所需要的、喜歡的教學(xué)節(jié)目。第三，要抓緊對管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)。各級遠(yuǎn)程教育主管部門從現(xiàn)在起，就要分級制定培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)資金，開展培訓(xùn)活動。通過培訓(xùn)，使管理技術(shù)人員明確職責(zé)、明確任務(wù)；熟悉網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行原理、設(shè)備基本性能和操作維護(hù)規(guī)范，以適應(yīng)工作需要。第四，要在注重實(shí)效上下功夫。要認(rèn)真搞好教學(xué)管理，組織教學(xué)活動，把學(xué)習(xí)和應(yīng)用緊密結(jié)合起來，使農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾從中得到實(shí)惠、得到效益。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作

開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政治性、政策性、技術(shù)性很強(qiáng)，工作要求很高，要保證完成各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在于各級黨組織高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，推動這項(xiàng)工作健康順利進(jìn)行。

1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作擺上重要議事日程，納入黨建工作和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，定期研究和解決實(shí)際問題；納入年度工作和農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動目標(biāo)考核體系，同步部署，同步推進(jìn)。有關(guān)部門和單位要把這項(xiàng)工作納入本部門、本單位年度目標(biāo)考核體系，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)抓好承擔(dān)任務(wù)的落實(shí)。各級組織部門要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，做好組織協(xié)調(diào)工作，發(fā)揮好應(yīng)有的作用。上級組織要切實(shí)加強(qiáng)對下級組織的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的工作格局。各級黨組織負(fù)責(zé)同志要高度重視這項(xiàng)工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，抓好工作落實(shí)。要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際問題，及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推動整體工作。

2、要建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。按照中央要求，省委成立了陜西省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組由省委常委、組織部長李錦斌同志任組長、省政府副省長張偉同志任副組長，成員單位24個，有省紀(jì)委、省委組織部、宣傳部、基層辦、省發(fā)改委、教育廳、科技廳、民政廳、司法廳、財(cái)政廳、國土資源廳、信息產(chǎn)業(yè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳、衛(wèi)生廳、林業(yè)廳、計(jì)生委、扶貧辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、廣電局、團(tuán)省委、省科協(xié)等單位。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在省委組織部。同時省委還同意，成立陜西省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心，增加編制，補(bǔ)充人員，負(fù)責(zé)全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的組織管理和具體實(shí)施。各成員單位要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。省委組織部負(fù)責(zé)全省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的組織協(xié)調(diào)，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教學(xué)組織協(xié)調(diào)，教學(xué)資源制作審核，教學(xué)輔導(dǎo)隊(duì)伍組織管理，教學(xué)規(guī)章制度制定實(shí)施等工作；省紀(jì)委主要協(xié)助做好遠(yuǎn)程教育建設(shè)經(jīng)費(fèi)管理、使用的監(jiān)督，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織相關(guān)課件的統(tǒng)籌與開發(fā)，督促檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)方面教學(xué)內(nèi)容的落實(shí)；省委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體加強(qiáng)對現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作進(jìn)行宣傳，形成良好的輿論氛圍，同時，要和省廣電局一起，協(xié)調(diào)督促省廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司搞好基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；省發(fā)改委負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的投資立項(xiàng)；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)落實(shí)遠(yuǎn)程教育建設(shè)經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；省教育廳負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)依托農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作；省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)、施工質(zhì)量監(jiān)管；團(tuán)省委負(fù)責(zé)組織現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育青年志愿者活動等。其他各成員單位，都要從各自的實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極制作和提供各自領(lǐng)域的教學(xué)課件，使農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成為各單位開展為農(nóng)服務(wù)的平臺，成為展示本單位形象的窗口。各市、縣要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)任務(wù)，抓好工作落實(shí)。編制部門要根據(jù)工作需要，適當(dāng)增加編制，給予支持。

3、要確保經(jīng)費(fèi)到位。經(jīng)費(fèi)到位是開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的基本保障。經(jīng)費(fèi)投入總的原則是以各級財(cái)政負(fù)擔(dān)為主，黨費(fèi)適當(dāng)補(bǔ)助，社會力量支持。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是一件造福廣大農(nóng)民群眾的好事，好事必須辦好，決不能向農(nóng)民伸手，絕不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。這要作為一條紀(jì)律，是“高壓線”。各級播出平臺、終端站點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由省、市、縣三級財(cái)政負(fù)擔(dān)。鼓勵各地自籌資金，在符合中央要求的基本配置的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)資源建設(shè)和系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等保障資金，要納入各級財(cái)政年度預(yù)算。各地、各單位要加強(qiáng)對資金使用的監(jiān)管，提高資金使用效益。要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，確保專款專用，把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程建成“放心工程”、“廉政工程”。

4、要加強(qiáng)督促檢查。要建立健全督促檢查制度，加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)。要采取定期檢查與不定期檢查相結(jié)合、全面檢查與部分抽查相結(jié)合等方式，進(jìn)行督查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。要建立健全建設(shè)、評估、考核、驗(yàn)收制度，切實(shí)保證建設(shè)質(zhì)量。要建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育情況通報、信息反饋制度，及時反映各地的建設(shè)進(jìn)度和任務(wù)完成情況，促進(jìn)各地按時高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作是一項(xiàng)意義重大、前景廣闊的事業(yè)，讓我們在黨的十七大精神指引下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，努力工作，把農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為黨的建設(shè)新的偉大工程、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、為實(shí)現(xiàn)建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西的奮斗目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。