干部監(jiān)督信息員培訓(xùn)講話

導(dǎo)語：干部監(jiān)督信息員培訓(xùn)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

最近，中央經(jīng)過13年的理論和實踐準(zhǔn)備，頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是我們黨制度反腐和制度建黨的重要里程碑，意味著我們黨的反腐方向從事后懲治轉(zhuǎn)向事前、事中的制約和制衡，對于從根本上提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。為貫徹落實好《監(jiān)督條例》，進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理，整合干部監(jiān)督資源，切實增強工作合力，更加全面、準(zhǔn)確、及時地掌握各級領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)信息，我部專門就加強干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進行了安排部署，并決定對各單位的干部監(jiān)督信息員進行培訓(xùn)，以提高工作水平，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運轉(zhuǎn)。下面，我著重就進一步加強今后的干部監(jiān)督聯(lián)系工作講幾點意見：

一、進一步提高思想認識

干部監(jiān)督工作是整個干部工作中的一個重要環(huán)節(jié)。黨的十六大關(guān)于加強黨的建設(shè)的論述，把加強干部監(jiān)督工作作為推進政治體制改革的一項重要任務(wù)進行了部署。干部監(jiān)督工作本身是一項系統(tǒng)工程，其中信息采集、整理和交流是搞好監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)，是適應(yīng)干部監(jiān)督工作新形勢、新任務(wù)的客觀需要，是建立健全科學(xué)的干部管理監(jiān)督機制，形成干部監(jiān)督合力的內(nèi)在要求。同志指出：“要建立干部監(jiān)督工作的信息網(wǎng)絡(luò)，進一步拓寬信息渠道，擴大信息來源，使干部監(jiān)督機構(gòu)耳聰目明，監(jiān)督工作更加及時有力。”各干部監(jiān)督聯(lián)系單位都負有干部監(jiān)督責(zé)任，不同程度地掌握一些干部監(jiān)督信息。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主要是進行紀(jì)律檢查監(jiān)督，人大、政協(xié)主要是法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，審計部門主要是進行經(jīng)濟責(zé)任監(jiān)督，政法部門主要是進行執(zhí)法監(jiān)督，新聞單位主要是開展輿論監(jiān)督，信訪部門是群眾監(jiān)督的重要渠道，組織人事部門主要是日常管理監(jiān)督。這幾個方面的監(jiān)督，職能上各有側(cè)重，作用上相互銜接和補充，目標(biāo)都是一致的，工作中形成的信息既是各自工作成果的體現(xiàn)，也是進一步加強干部監(jiān)督工作的重要依據(jù)。只有各相關(guān)部門和單位根據(jù)各自的業(yè)務(wù)特點，各負其責(zé)，加強聯(lián)系溝通，相互配合，協(xié)同運作，齊抓共管，做到分工不分家，全面、及時準(zhǔn)確地交流有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選拔任用工作的問題性信息，才會使各方面的監(jiān)督有機結(jié)合起來，形成卓有成效的干部監(jiān)督合力，增強工作的針對性和主動性，不斷提高干部選拔任用工作質(zhì)量，推動高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)。因此，各有關(guān)部門和單位要充分認識新形勢下加強干部監(jiān)督工作的重大意義，增強工作的積極性和自覺性，以強烈的責(zé)任感、使命感和高度的政治熱情，共同搞好干部監(jiān)督信息交流工作。

二、突出監(jiān)督工作重點

抓重點是一個重要的工作方法，可以起到提綱挈領(lǐng)、事半功倍的效果。各聯(lián)系單位在開展監(jiān)督工作時要著重突出以下幾點：

一是突出重點對象。各單位要結(jié)合各自的職能特點，加強對執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和掌管人、財、物等關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)負責(zé)人、縣級后備干部和即將退休的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別要加強對各級黨政一把手的監(jiān)督，切實提高監(jiān)督工作的針對性和實效性。各級黨政一把手，在領(lǐng)導(dǎo)班子和全局工作中處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負有全面責(zé)任，直接影響領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，影響干部隊伍的面貌。一個地方、一個部門、一個單位的一把手職權(quán)行使得好，作用發(fā)揮得好，就能領(lǐng)導(dǎo)好班子，抓好工作，帶好風(fēng)氣。如果一把手自我放縱，濫用權(quán)力，違法亂紀(jì)，就可能帶壞一個班子，毀掉一批干部，甚至敗壞黨風(fēng)、民風(fēng)和社會風(fēng)氣。這些年來，在對黨政一把手的監(jiān)督上我們盡管作了許多探索，采取了一些措施，也取得了一些成效，但力度仍顯不夠，辦法不是很多，效果不盡如意。因此，認真研究并著力加強對黨政一把手的監(jiān)督仍然是一個重要課題和艱巨任務(wù)。

二是把握重點內(nèi)容。干部監(jiān)督工作的重點內(nèi)容主要有兩個：一是要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部運用權(quán)力的各個方面和環(huán)節(jié)的監(jiān)督，圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目和大額資金的使用這“三重一大”，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行過程的監(jiān)督，防止權(quán)力被濫用，盡量避免國家、集體利益遭受損失。比如從報道的許多事例看，有一些工程項目在實施過程中，如果對干部沒有進行有效監(jiān)督，就可能出現(xiàn)項目建起來、干部倒下去的問題；二是要切實加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，其主要依據(jù)就是《條例》，要看是否真正堅持了干部選拔任用的原則和標(biāo)準(zhǔn)，是否嚴格遵守了干部選拔任用的程序和紀(jì)律，不斷創(chuàng)新好思路，探索新措施，把人選準(zhǔn)用好，樹立正確的用人導(dǎo)向。

三是注重關(guān)鍵時期。關(guān)鍵時期就是領(lǐng)導(dǎo)干部在婚喪嫁娶、職務(wù)變動、工作調(diào)動、離退前夕、逢年過節(jié)、生病住院等等，可能有一些人借聯(lián)絡(luò)感情之名、行行賄受賄之實，進行權(quán)錢交易等時期。對處于這些時期的領(lǐng)導(dǎo)干部，都要加強監(jiān)督。要特別重視在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的“56歲”或“59歲”現(xiàn)象。另外，要探索加強對領(lǐng)導(dǎo)干部“8小時之外”的監(jiān)督，全方位覆蓋其任職行為、生活行為和社交行為，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部時刻警醒自己，不但在工作圈內(nèi)公正合理用權(quán)，在生活圈、社交圈中也潔身自好，做社會的楷模

三、切實加強信息聯(lián)系

及時交流干部監(jiān)督工作信息，使組織部門及時、全面、深入、準(zhǔn)確地了解和掌握干部的表現(xiàn)情況，及時準(zhǔn)確的掌握干部隊伍中存在的苗頭性、傾向性的問題，盡可能避免選人不準(zhǔn)、用人失誤。切實抓好各項干部監(jiān)督聯(lián)系制度的落實，不僅是工作方法問題，也是工作作風(fēng)問題。我市自1993年開展干部監(jiān)督聯(lián)系工作以來，堅持通過建章立制，規(guī)范工作程序，提高工作水平，取得了明顯成效，各聯(lián)系單位要繼續(xù)堅持這些制度，在抓落實上再下功夫。

一是認真落實文件精神。去年4月份，我部根據(jù)省委組織部的有關(guān)文件和省干部監(jiān)督培訓(xùn)會精神，綜合歸納了近年來各地開展干部監(jiān)督聯(lián)系工作好的經(jīng)驗和做法，針對存在問題，制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強干部監(jiān)督信息工作的通知》，對各單位報送干部監(jiān)督信息的職責(zé)、內(nèi)容和制度都作了明確規(guī)定。今年又對加強干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)專門安排部署，要求各縣區(qū)、各單位都要各自建立由相關(guān)科室、下級業(yè)務(wù)部門和有關(guān)職能部門組成的橫向到邊、縱向到底的信息網(wǎng)絡(luò)，并完善信息報送制度，保證信息的全面收集和及時傳遞。大家一定要深刻理解文件精神，切實采取有效措施，真正擔(dān)負起信息通報的職責(zé)。

二是增強協(xié)作意識。加強干部監(jiān)督聯(lián)系工作，需要各聯(lián)系單位的協(xié)同配合。只有大家彼此加強溝通，搞好交流，實現(xiàn)信息共享，才有利于形成干部監(jiān)督的整體合力，增強工作的針對性和主動性。要落實信息月報制度，每月10日前將各自了解掌握的干部問題性信息及時報送市委組織部，每季度通報一次情況，每半年報送1次綜合性信息或加強干部監(jiān)督聯(lián)系工作的意見和建議，重要情況隨時報送。市委組織部要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，認真執(zhí)行干部監(jiān)督函詢制度，主動加強與各聯(lián)系單位的信息交流，對在干部考察中了解到的某些方面的問題，也要及時向有關(guān)職能部門反饋。

三是加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各聯(lián)系單位都確定了干部監(jiān)督信息的分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人，這項措施很好，今后要繼續(xù)堅持。要落實信息報送工作責(zé)任追究制度，對謊報、漏報、瞞報干部監(jiān)督信息導(dǎo)致用人失察失誤的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。市委組織部要把干部監(jiān)督信息工作作為對全市黨建工作考核和領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度考核的重要指標(biāo)進行安排部署，要實行每半年一次的干部監(jiān)督信息工作通報制度，表彰先進，激勵后進，以推進干部監(jiān)督信息工作的發(fā)展。

四、以創(chuàng)新精神推動工作

創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是新形勢下推進我們工作進一步發(fā)展的根本保證。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，社會生活的復(fù)雜化和思想的多元化必然會影響到我們的干部隊伍，干部監(jiān)督工作會出現(xiàn)各種新情況、新問題、新矛盾，這就要求我們必須始終堅持與時俱進的思想，進一步增強創(chuàng)新意識，在實踐中不斷提高創(chuàng)新能力。

一是要積極改進傳統(tǒng)的干部監(jiān)督方法。在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，對干部的監(jiān)督往往是通過“人治”的方法來進行的，但這種監(jiān)督有著明顯的弊端，那就是對黨員、干部不是主動地自覺地監(jiān)督，而是上級推一推，下面才動一動，監(jiān)督的效果很不理想。目前，隨著改革開放的不斷推進，所有制結(jié)構(gòu)、社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式日益多樣化，干部的思想和行為模式日趨復(fù)雜，客觀上要求干部監(jiān)督工作必須更多地依靠“法治”，即用黨內(nèi)法規(guī)和國家法律來規(guī)范和約束干部的行為。近年來，在大家的共同努力下，我們陸續(xù)制定實行了許多行之有效的干部監(jiān)督制度，干部監(jiān)督工作良性運行的制度和機制正在逐步建立，對領(lǐng)導(dǎo)干部的任前、任內(nèi)和離任全過程的監(jiān)督得到明顯加強。現(xiàn)在我們面臨的任務(wù)是，要在繼續(xù)加強干部教育的同時，抓緊建立一套系統(tǒng)完善、操作性強的干部監(jiān)督制度體系，防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力和腐化墮落，力爭走出一條依靠制度和法治加強干部監(jiān)督工作的新路子。

二是要努力創(chuàng)新干部監(jiān)督的手段。信息是干部監(jiān)督工作的生命，不掌握干部監(jiān)督信息，干部監(jiān)督工作就難以取得實效。現(xiàn)在，科技發(fā)展突飛猛進，社會變革日新月異，如何利用現(xiàn)代化的技術(shù)、手段，全面、及時地收集和掌握各種監(jiān)督信息，盡快建立一套對領(lǐng)導(dǎo)干部信息進行收集、處理、運用的網(wǎng)絡(luò)體系，使干部監(jiān)督工作底數(shù)清晰、信息靈敏、高效有力，為準(zhǔn)確識別任用干部提供有效的參考依據(jù)，是我們面臨的嶄新課題。要解決好這個問題，我們必須努力更新監(jiān)督觀念，創(chuàng)新監(jiān)督方式，豐富監(jiān)督手段，認真按照有關(guān)文件精神，突出重點，落實責(zé)任，有條件的縣區(qū)可依托計算機技術(shù)建立干部監(jiān)督信息庫，抓好本地區(qū)、本部門的監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配合市委組織部盡快建立起一個覆蓋面廣、渠道暢通、統(tǒng)一歸口管理的干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，從根本是扭轉(zhuǎn)干部監(jiān)督信息來源窄、途徑少、管理分散、利用不力、監(jiān)督滯后的被動局面，真正發(fā)揮干部監(jiān)督信息工作基礎(chǔ)性作用。

三是要不斷擴大干部監(jiān)督的范圍。同志曾經(jīng)指出，干部監(jiān)督工作要“努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，黨組織和監(jiān)督就實行到哪里。對領(lǐng)導(dǎo)干部工作時間內(nèi)的表現(xiàn)要監(jiān)督，工作時間以外的活動也要注意”。大量事實也表明，不少領(lǐng)導(dǎo)干部往往不是在工作時間出問題，而是在“八小時”之外的“社交圈”、“生活圈”中犯錯誤。目前，由于各種原因，在干部監(jiān)督中還存在不少“真空地帶”和“盲區(qū)”，還有許多監(jiān)督觸角難以達到的地方。要解決這些問題，就要求我們的干部監(jiān)督工作既要從大處著眼，搞好對干部“工作圈”之內(nèi)表現(xiàn)情況的監(jiān)督，也要從關(guān)心愛護干部出發(fā)，注意了解干部“社交圈”和“生活圈”的情況，及時進行有效監(jiān)督管理，促使干部不犯或少犯錯誤。在具體工作中，組織部門與各職能部門之間要進一步加強協(xié)作配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，在干部監(jiān)督實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同探索對領(lǐng)導(dǎo)干部實施有效監(jiān)督的方法和途徑，不斷拓寬監(jiān)督的渠道和范圍，努力實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)干部全方位監(jiān)督的目標(biāo)。

同志們，干部監(jiān)督是干部工作的重要環(huán)節(jié)，是黨的建設(shè)的重要組成部分，做好新形勢下的干部監(jiān)督工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望各聯(lián)系單位切實負起責(zé)任，共同做好干部監(jiān)督工作，為建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程作出新的貢獻。