全縣組織會(huì)議講話

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經(jīng)請(qǐng)示縣委同意，今天召開**年度組織工作會(huì)議，回顧總結(jié)去年的工作，對(duì)**年的工作進(jìn)行部署。下面，就以上兩方面的工作我先作個(gè)發(fā)言：

一、**年的主要工作

**年，我縣的組織工作，在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這一主題，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，取得了較好成績(jī)，為全縣三個(gè)文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。主要表現(xiàn)在：

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一年來，我們認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和全國(guó)、省、市組織工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，收到了較好成效。一是加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作。我部按照年初縣委批轉(zhuǎn)的《**年度**黨員、干部培訓(xùn)計(jì)劃》，重點(diǎn)辦好了縣直單位“一把手”研討班、科局級(jí)干部培訓(xùn)班、高級(jí)知識(shí)分子培訓(xùn)班等主體班次，共培訓(xùn)干部1298人。完成上級(jí)調(diào)訓(xùn)干部有15個(gè)班次共89人。各鎮(zhèn)（辦事處）黨校及各部門共舉辦各類培訓(xùn)班125期,培訓(xùn)干部19874人次。二是抓好干部選拔任用。全年共提拔54名干部充實(shí)到縣直部、委、辦、局（科）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，提拔非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)33人。其中35歲以下的有26人，大專文化程度以上的有71人，婦女有6人，黨外干部有1人。進(jìn)一步優(yōu)化了班子的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了班子的整體功能。三是扎實(shí)推進(jìn)干部制度改革。去年，我們繼續(xù)深入貫徹《廣東省深化黨政干部制度改革實(shí)施方案》（粵辦發(fā)[2001]9號(hào)）文件精神。全面實(shí)行民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制、任前公示制、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制、投票表決制、干部考察預(yù)告制，增加了干部工作的公開透明度。四是規(guī)范公務(wù)員隊(duì)伍管理。在做好大量調(diào)查摸底工作的基礎(chǔ)上，共補(bǔ)辦黨群機(jī)關(guān)工作人員調(diào)任、過渡、錄用手續(xù)共136名。其中補(bǔ)辦調(diào)任手續(xù)43人，補(bǔ)辦過渡手續(xù)43人，補(bǔ)辦錄用手續(xù)50人。同時(shí)，對(duì)不符合調(diào)任、過渡、錄用條件，違規(guī)進(jìn)入機(jī)關(guān)的89名機(jī)關(guān)工作人員轉(zhuǎn)編安排在事業(yè)單位，規(guī)范了公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。五是做好并鎮(zhèn)分流工作。在**年順利撤并**三個(gè)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，去年再次撤并瑤上、荷泗、松東、松南4個(gè)鎮(zhèn)，合理穩(wěn)妥地分流了142名撤并鎮(zhèn)的干部到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。由于工作比較細(xì)致，各方面均比較滿意。六是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。通過民主推薦、組織考察等程序，規(guī)劃了501名科局級(jí)后備干部。同時(shí)，我們注意加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)教育和跟蹤管理工作，使一大批后備干部不斷成熟，走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。七是抓好拔尖人才的選拔管理。配合市委組織部做好市管第四批拔尖人才的選拔工作。李江平、劉云秀、張京維等3人去年9月被市委組織部確定為市管第四批拔尖人才；抓好縣管第三批拔尖人才的選拔工作，確定了羅小紅等14位同志為縣管第三批專業(yè)技術(shù)拔尖人才。八是認(rèn)真做好干部監(jiān)督工作。召開了一年兩次的干部信息綜合交流工作會(huì)議，會(huì)同縣紀(jì)委、審計(jì)局對(duì)27名局級(jí)單位一把手進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。協(xié)助我縣副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部55人（次）辦理了個(gè)人收入申報(bào)手續(xù)。

——基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村黨建方面，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“五好鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”活動(dòng)，深入開展“聯(lián)系村務(wù)工作，爭(zhēng)當(dāng)四好黨員”活動(dòng)。全縣農(nóng)村黨員的參與率從去年的60%上升到80%；認(rèn)真抓好農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)，投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)約47萬元，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部約17320人次。切實(shí)做好解決農(nóng)村突出問題的工作，派出了24個(gè)工作隊(duì)共111人，對(duì)排查出的1鎮(zhèn)8村開展幫扶整治，摸清了存在的突出問題，落實(shí)了責(zé)任，制訂了整治方案，“解突”工作進(jìn)展順利，效果明顯。同時(shí)，通過“兩推一考察”，建立了一支有數(shù)量、有質(zhì)量的村級(jí)后備力量隊(duì)伍，全縣共有農(nóng)村發(fā)展黨員對(duì)象823名、村級(jí)后備干部731名。此外，我們還認(rèn)真落實(shí)村干部待遇問題，于今年3月實(shí)現(xiàn)了全縣村干部報(bào)酬不低于300元這一目標(biāo)。機(jī)關(guān)黨建工作方面，結(jié)合縣直機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織和黨員的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。在建設(shè)系統(tǒng)黨委進(jìn)行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)施了“三個(gè)五黨建工程”。同時(shí)，組織縣直機(jī)關(guān)黨員干部1000多人與農(nóng)村困難戶結(jié)對(duì)幫扶，動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員從技術(shù)、信息、資金上扶持困難戶發(fā)展生產(chǎn)，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。社區(qū)黨建方面，全縣建立了27個(gè)居委黨支部，并把原新城辦事處黨委改為中國(guó)共產(chǎn)黨**新城工作委員會(huì)。召開了全縣社區(qū)居委黨建工作會(huì)議，推廣了新城辦事處社區(qū)黨建工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，在社區(qū)黨員中開展了“八帶頭一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)。學(xué)校黨建方面，在新城中學(xué)黨支部開展以“師德師風(fēng)好、遵紀(jì)守法好、教改示范好、教學(xué)質(zhì)量好”為目標(biāo)的爭(zhēng)當(dāng)“四好教師黨員”活動(dòng)的試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，召開了全縣中小學(xué)校爭(zhēng)當(dāng)“四好教師黨員”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，把這項(xiàng)工作在全縣中小學(xué)校全面鋪開，加強(qiáng)了學(xué)校黨建工作。非公黨建方面，在抓好組建黨組織的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是指導(dǎo)這些非公黨組織按照“業(yè)余、小型、靈活”的原則，開展好黨的活動(dòng)。與此同時(shí)，建立和完善了“寶麗華花木公司黨支部”和“永光集團(tuán)公司黨支部”兩個(gè)非公黨建的示范點(diǎn)，做到以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)非公黨建工作的發(fā)展。在固本強(qiáng)基過程中，我們還注重抓好了兩項(xiàng)工作：一是抓好示范點(diǎn)建設(shè)。制定了《**固本強(qiáng)基示范點(diǎn)建設(shè)的基本要求》，精心制作了介紹雁洋鎮(zhèn)黨委和寶麗華花木公司支部實(shí)施固本強(qiáng)基工程的VCD宣傳片。二是加強(qiáng)黨建宣傳工作。縣管黨費(fèi)和縣財(cái)政撥款10多萬元，在全縣境內(nèi)的國(guó)、省道兩旁和各鎮(zhèn)的顯要位置豎立起30多塊固本強(qiáng)基工程宣傳廣告牌，同時(shí)，各鎮(zhèn)共撥出10多萬元，在圩鎮(zhèn)和農(nóng)村建立起較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建宣傳欄。編發(fā)了縣《固本強(qiáng)基簡(jiǎn)報(bào)》65期，拍攝、制作黨員電教片2個(gè)。

——加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)成效明顯。按照縣委的統(tǒng)一部署，我部開展了以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化投資環(huán)境，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”為主題的機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，并與開展深化拓展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來。在活動(dòng)中，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)了同志在中紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話和《中共**縣委、**人民政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)施辦法》等文件資料。進(jìn)一步提高了干部職工對(duì)開展機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了大家的形象意識(shí)和改進(jìn)作風(fēng)的責(zé)任感。在活動(dòng)中，我們還通過設(shè)立投訴電話、舉報(bào)箱，召開座談會(huì)，發(fā)放征求意見表和調(diào)查問卷等多種形式征求意見，查找存在問題，制訂了《**縣委組織部深化拓展樹組工干部形象暨機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)整改方案》，明確了整改責(zé)任，開展了整改活動(dòng)。新制訂了《首問責(zé)任制》和《工作日制度》2項(xiàng)制度，健全完善了《議事制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等11項(xiàng)制度。與此同時(shí)，縣委組織部還深入基層，把掛鉤扶貧作為改時(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)的一個(gè)具體內(nèi)容，扎實(shí)做好大坪鎮(zhèn)秀湖村扶貧掛鉤工作。引進(jìn)老板投資60萬元興建石場(chǎng)，并幫助籌資10萬元作為村里的投資股份。僅此一項(xiàng)，可使村級(jí)收入增加5000元的資源費(fèi)和25000元的年分紅，一舉實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。還籌資1.5萬元支持新開村道1500米；籌資1.5萬元，完善了秀湖村址；同時(shí)，籌資2萬元，幫助大坪村修復(fù)水毀水利設(shè)施。并且在掛鉤點(diǎn)開展“千干扶千戶”活動(dòng)，20位干部掛鉤該村20戶困難群眾，在力所能及的范圍內(nèi)幫助他們解決生產(chǎn)、生活困難。通過采取一系列措施抓自身建設(shè)，使縣委組織部的作風(fēng)更深入，工作更扎實(shí)，形象更好。**年度，縣委組織部機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議獲B類單位總分第一名，優(yōu)秀和滿意票率達(dá)94.2%，被評(píng)為“優(yōu)秀單位”。

總的來說，**年度的組織工作取得了較好成績(jī)，但一分為二來看，仍然還存在一些不足和差距，如干部制度改革步伐不快，人才工作起步比較晚，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)村黨員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，轉(zhuǎn)制企業(yè)黨員的管理上缺乏有效的方法等等。這些薄弱環(huán)節(jié)，有待今后工作中加于改進(jìn)并尋求解決辦法。

二、**年度組織工作主要任務(wù)

根據(jù)中央和省、市組工會(huì)議的部署，結(jié)合我縣實(shí)際，**年，我縣的組織工作的目標(biāo)任務(wù)是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立并認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為主線，以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，不斷提高工作效率和工作水平，為我縣“七大發(fā)展戰(zhàn)略”的順利實(shí)施提供組織保證和人才支持。具體來講，要抓好五個(gè)方面工作：

㈠扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)。中央決定，從**年1月開始，用一年半左右的時(shí)間，在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性的需要，具有十分重要的意義。1月30日，縣委召開了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。在這里，我想再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：一是要提高認(rèn)識(shí)。第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展一個(gè)多月來，總體情況是比較好的，但在一部分單位領(lǐng)導(dǎo)和干部中間還存在著厭戰(zhàn)情緒，思想認(rèn)識(shí)上不夠重視，學(xué)習(xí)上馬虎應(yīng)付。這種情況對(duì)先進(jìn)性教育的開展是不利的，因此，在這里再次強(qiáng)調(diào)一下認(rèn)識(shí)問題。開展先進(jìn)性教育是中央的決定，當(dāng)前黨員的思想工作現(xiàn)狀也確確實(shí)實(shí)要通過教育加于提高，加于改進(jìn)。在座各位都是這項(xiàng)活動(dòng)的具體實(shí)施者，請(qǐng)大家要以高度的政治敏銳性和工作責(zé)任心來對(duì)待這一問題，以積極的態(tài)度和高度的熱情來組織開展好這項(xiàng)活動(dòng)。二是要抓住重點(diǎn)。這次教育活動(dòng)時(shí)間較短、程序較多，要抓出成效，必須抓住重點(diǎn)。這次學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，因此我們要抓住這一重點(diǎn)并發(fā)揮帶動(dòng)作用，促進(jìn)活動(dòng)開展。同時(shí)要抓住三個(gè)階段的重點(diǎn)，比如學(xué)習(xí)階段的重點(diǎn)內(nèi)容就是學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，這里面的文章都是精心挑選的，必須通讀領(lǐng)會(huì)，要把學(xué)習(xí)貫穿于先進(jìn)性教育的全過程。評(píng)議階段的重點(diǎn)就是聽取群眾意見，聽不到群眾的真實(shí)意見，我們開民主生活會(huì)、搞分析評(píng)議、寫剖析材料都是空的，沒多大意義，因此，要敞開渠道真正讓群眾發(fā)表意見、提出建議，幫助我們改進(jìn)工作。整改階段的重點(diǎn)就是實(shí)實(shí)在在地解決幾個(gè)存在問題，辦幾件實(shí)實(shí)在在的好事，讓群眾看得見摸得著，讓群眾得到實(shí)惠。三是要加強(qiáng)督查。為加強(qiáng)對(duì)第一批開展先進(jìn)性教育的單位加強(qiáng)督促檢查，縣委已經(jīng)成立了10個(gè)督導(dǎo)組，請(qǐng)縣先進(jìn)性教育辦和督導(dǎo)組要加強(qiáng)對(duì)教育活動(dòng)的檢查督促，在學(xué)習(xí)階段要檢查學(xué)習(xí)是否落實(shí)，重點(diǎn)要檢查10篇的讀書筆記和心得體會(huì)是否完成，沒有完成的要補(bǔ)課。在評(píng)議階段要檢查是否多渠道有效地征求意見，督導(dǎo)組要對(duì)所督查的每一個(gè)單位反映出來的突出問題比較了解，不能一問三不知。在整改階段要監(jiān)督好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，真正起到監(jiān)督促進(jìn)作用。四要加強(qiáng)宣傳。要多渠道對(duì)我縣開展教育活動(dòng)情況進(jìn)行宣傳，做到電視上有圖象、電臺(tái)上有聲音、報(bào)紙上有文字、簡(jiǎn)報(bào)上有反映，營(yíng)造一個(gè)良好氛圍，推動(dòng)活動(dòng)開展。

同時(shí)，省委決定在全省黨員中開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)。整個(gè)活動(dòng)從去年底開始，用三年時(shí)間，完成學(xué)習(xí)教育、主題實(shí)踐和鞏固提高三個(gè)階段的工作。**年主要是抓好主題實(shí)踐階段的活動(dòng)。主題實(shí)踐要以爭(zhēng)創(chuàng)“三有一好”、爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒為主題，找準(zhǔn)黨員發(fā)揮作用的切入點(diǎn)，增強(qiáng)教育活動(dòng)的實(shí)效性。這項(xiàng)活動(dòng)是先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效載體，也是先進(jìn)性教育活動(dòng)的延伸和深化。要按具體部署把這項(xiàng)工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，正確處理好兩項(xiàng)教育的關(guān)系，堅(jiān)持把先進(jìn)性教育活動(dòng)擺在工作的首位，把“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的具體內(nèi)容，使廣大黨員進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想、增強(qiáng)執(zhí)政為民責(zé)任、提高促進(jìn)發(fā)展能力、樹立干凈干事形象。

㈡切實(shí)抓好“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作。組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村，是省委深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程的重大舉措，是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切黨群、干群關(guān)系，培養(yǎng)鍛煉干部的重要途徑。我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求抓出實(shí)效。我縣這一工作自今年初開展以來，開局比較良好，初見一些成效，但也還存在工作發(fā)展不平衡、有些單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作力度不夠等問題。針對(duì)以上問題，要求要做到“三個(gè)加強(qiáng)”：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣直單位和各鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)駐村工作要經(jīng)常研究、檢查。要引導(dǎo)督促村干部按照“三查兩建一發(fā)展”、“八項(xiàng)目標(biāo)十項(xiàng)任務(wù)”的要求，在加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，解決農(nóng)村突出問題，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定等方面取得實(shí)效。特別是今年上半年村級(jí)換屆，一定要充分發(fā)揮駐村干部這一政治優(yōu)勢(shì)，各鎮(zhèn)要用好這支隊(duì)伍，協(xié)助做好換屆工作。二是要加強(qiáng)管理。要求駐村干部必須吃住在村里，特別是鎮(zhèn)一級(jí)駐村干部，不能強(qiáng)調(diào)鎮(zhèn)里工作忙而不住或少住村，要防止出現(xiàn)對(duì)村里說在鎮(zhèn)里、對(duì)鎮(zhèn)里說在村里而漏管的現(xiàn)象。駐村干部既要“身下”，更要“心”下，要安下心來，開展工作。對(duì)駐村干部要加強(qiáng)指導(dǎo)和管理，既要切實(shí)為他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際問題，也要為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件，為他們的成長(zhǎng)和發(fā)展提供良好的平臺(tái)。三是要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。要落實(shí)好半個(gè)月一次分片工作匯報(bào)，半年一次工作檢查，一年一次的工作考核制度。縣委組織部和縣基層辦將不定期組織人員對(duì)駐村工作進(jìn)行檢查，對(duì)工作不落實(shí)、“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，我們要對(duì)駐村工作進(jìn)行評(píng)比，每年評(píng)選出一批優(yōu)秀駐村工作組和隊(duì)員進(jìn)行表彰，各鎮(zhèn)還可以召開駐村干部工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)駐村工作扎實(shí)開展。

㈢要以提高執(zhí)政能力為主線，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是黨執(zhí)政的主體，也是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，加大干部制度改革步伐，選準(zhǔn)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”，提高班子的整體素質(zhì)和能力，把各級(jí)班子建設(shè)成為“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的堅(jiān)強(qiáng)集體。

要提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，增強(qiáng)生機(jī)與活力。一是要對(duì)部、委、辦、局的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行一次考察。根據(jù)省委粵辦發(fā)[**]8號(hào)文關(guān)于“每?jī)赡昊蛉昕疾煲淮晤I(lǐng)導(dǎo)班子”的要求，計(jì)劃今年結(jié)合年度考核對(duì)縣直部委辦局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考察，全面掌握縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員狀況，為縣委調(diào)整使用干部提供依據(jù)。二是要注重“三種干部”的培養(yǎng)選拔。目前，我縣部、委、辦、局領(lǐng)導(dǎo)班子“三種干部”的配備與省、市的要求還有一定的差距，因此，今年要加強(qiáng)對(duì)年輕干部、婦女干部、黨外干部的培養(yǎng)，在領(lǐng)導(dǎo)崗位出缺的時(shí)候優(yōu)先配備好“三種干部”，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。三是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。按照上級(jí)的有關(guān)要求，明年將要進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，因此，我們要未雨綢繆，在人選上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆作好準(zhǔn)備。今年要著重抓好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕后備干部的培養(yǎng)鍛煉，要通過壓擔(dān)子、提供平臺(tái)等途徑，讓他們?cè)诩薄㈦y、險(xiǎn)、重任務(wù)中盡快鍛煉成長(zhǎng)，為明年的換屆打好基礎(chǔ)。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo)，在班子中營(yíng)造民主、團(tuán)結(jié)、向上的良好氛圍。五是要抓好對(duì)執(zhí)行《干部任用條例》的監(jiān)督，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)工作，同時(shí)要做好群眾的來信來訪工作。

以推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化為目標(biāo)，加快干部人事制度改革步伐。今年，要以干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，以落實(shí)干部群眾對(duì)干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)等方法，力爭(zhēng)在擴(kuò)大民主、完善考核、推進(jìn)交流、加強(qiáng)監(jiān)督等方面有新的突破。要推行縣委全體委員會(huì)議無記名投票表決下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職擬任人選和推薦人選制度。要繼續(xù)實(shí)行常委會(huì)討論干部任免無記名投票表決制、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任前公示制、任期制、試用期制、考察預(yù)告制、差額考察制、辭職、免職、降職等行之有效的改革措施。同時(shí)，參照省、市的要求和做法，爭(zhēng)取對(duì)縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)干部的任職，通過公推或公選的方式產(chǎn)生。

切實(shí)做好干部培訓(xùn)工作，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年，我縣要重點(diǎn)辦好理論骨干培訓(xùn)班、科局級(jí)干部輪訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班、高級(jí)知識(shí)分子培訓(xùn)班、企業(yè)管理干部培訓(xùn)班等主體班次。計(jì)劃培訓(xùn)理論骨干100名、輪訓(xùn)科局級(jí)干部600名、培訓(xùn)中青年干部80名、高級(jí)知識(shí)分子80名、企業(yè)管理干部50名。要進(jìn)一步健全干部培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。要按省委要求，認(rèn)真做好干部教育情況登記和統(tǒng)計(jì)工作，征訂和發(fā)放好《登記卡》和《記錄冊(cè)》，使培訓(xùn)工作走上規(guī)范化、制度化軌道。要切實(shí)加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)黨校軟硬環(huán)境的建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校和師資隊(duì)伍的管理，為大教育大培訓(xùn)提供良好的外部環(huán)境。今年要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)，去年我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校進(jìn)行了調(diào)研，最近，準(zhǔn)備以縣委文件的形式下發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)的意見，切實(shí)發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部主陣地的作用。

發(fā)揮牽頭抓總作用，扎實(shí)開展好人才工作。做好人才工作，發(fā)揮人才作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是黨執(zhí)政能力的一個(gè)具體表現(xiàn)。作為組織部門，如何在人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)等方面發(fā)揮牽頭抓總作用，是一個(gè)新的課題。過去，我們也提出要三支隊(duì)伍一齊抓，但實(shí)際上主要還是抓黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，其他方面的人才工作則還停留在一般性工作上。因此，今后要重點(diǎn)探討這方面的問題，要按市教育、科技、人才工作會(huì)議的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市府人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定，全面開展我縣人才工作。今年重點(diǎn)要做到“四個(gè)一”，即設(shè)立一個(gè)專門工作機(jī)構(gòu)，形成一篇較高質(zhì)量的人才狀況調(diào)查報(bào)告，擬訂一份可操作性較強(qiáng)的人才工作實(shí)施意見，建立一個(gè)比較全面的人才庫。通過這些措施，逐步把人才工作開展起來，更好地發(fā)揮**文化之鄉(xiāng)、人才眾多的優(yōu)勢(shì)，把各方面的人才挖掘出來，掌握起來，把人才的愛鄉(xiāng)熱情調(diào)動(dòng)起來，加快**的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步伐。

㈣以夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)為目標(biāo)，實(shí)施固本強(qiáng)基工程，推進(jìn)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。我們要提高黨的執(zhí)政能力，需要以夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)作保證，因此，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，使黨的基層組織和廣大黨員成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。一是要加強(qiáng)村（居）黨組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，安排得力人員做好工作。要按照3月2日召開的村級(jí)換屆選舉工作會(huì)議的總體部署，做好村（居）委換屆選舉的工作。要在選舉前抓好各項(xiàng)法律、法規(guī)及有關(guān)政策的宣傳，樹立正氣；要注意掌握選舉動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理和解決突發(fā)事件和群眾來信來訪，確保選舉順利進(jìn)行。要真正把群眾擁護(hù)，公道正派，能帶領(lǐng)群眾奔康致富的人選進(jìn)村（居）班子。通過做好村級(jí)和社區(qū)居委黨支部換屆選舉工作，進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)組織的班子結(jié)構(gòu)，選好配強(qiáng)村（居）“兩委”干部，力爭(zhēng)村（居）“兩委”成員交叉任職比例達(dá)到90%以上。與此同時(shí)，要做好新一屆村（居）支部書記、主任的培訓(xùn)，并抓好農(nóng)村黨員和基層干部的培訓(xùn)。二是深入開展“聯(lián)系村務(wù)工作，爭(zhēng)當(dāng)四好黨員”活動(dòng)。在繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí)，重點(diǎn)樹立一批致富能力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富奔康能力強(qiáng)的黨員先進(jìn)典型，以典型帶動(dòng)全體黨員發(fā)揮作用。要把農(nóng)村后備干部的選拔培養(yǎng)與發(fā)展黨員工作有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持在黨員中培養(yǎng)致富能人，在致富能人中發(fā)展黨員，解決農(nóng)村黨組織后繼乏人和年齡老化的問題。三是繼續(xù)抓相對(duì)突出問題鎮(zhèn)村的排查幫扶工作。要結(jié)合干部下基層駐農(nóng)村“三查兩建一發(fā)展”的工作要求，繼續(xù)排查整頓幫扶一批存在相對(duì)突出問題的鎮(zhèn)村，并落實(shí)好工作責(zé)任。

要加大社區(qū)黨建工作力度。要充分發(fā)揮街道黨工委的核心作用，調(diào)動(dòng)轄區(qū)單位、經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)組織共建文明社區(qū)的積極性，形成覆蓋全社會(huì)的黨的工作網(wǎng)絡(luò)。要繼續(xù)開展好社區(qū)黨員“八帶頭一爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)，擴(kuò)大黨員參與率。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取各方支持，加大社區(qū)居委黨建工作的投入力度，解決部分社區(qū)黨組織的辦公用房、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和社區(qū)干部待遇等實(shí)際問題。要充分利用社區(qū)居委換屆選舉的契機(jī)，抓好班子和隊(duì)伍建設(shè)。

要?jiǎng)?chuàng)新非公黨建工作。要繼續(xù)擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的覆蓋面，不斷提高“兩個(gè)有”的比例。要在非公黨組織和黨員中開展“四服務(wù)八帶頭”活動(dòng)，不斷探索創(chuàng)新非公黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的途徑和方式。二要注重發(fā)展新的社會(huì)階層中的黨員。把新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀員工、中層以上管理人員、主要業(yè)務(wù)骨干、私營(yíng)企業(yè)主以及工會(huì)、共青團(tuán)干部及時(shí)吸納到黨組織中來，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。計(jì)劃在今年下半年召開非公黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

要繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)五黨建工程”。要完善創(chuàng)建活動(dòng)的做法，修訂創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容，計(jì)劃召開全縣“三個(gè)五黨建工程”工作座談會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“三個(gè)五黨建工程”的深入開展。

要繼續(xù)抓好各級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)。按照去年制訂的示范點(diǎn)建設(shè)要點(diǎn)和“一個(gè)示范點(diǎn)出一條經(jīng)驗(yàn)”的要求，切實(shí)做好工作，使示范點(diǎn)發(fā)揮應(yīng)有的輻射帶動(dòng)作用。

同時(shí)，還要做好新形勢(shì)下的黨員電教工作。在電教網(wǎng)點(diǎn)硬件已配套的基礎(chǔ)上，抓好播放和管理工作，發(fā)揮黨員電教在黨員教育中的作用。要不斷探索黨員管理新途徑。今年計(jì)劃在全縣醫(yī)療系統(tǒng)開展?fàn)幃?dāng)“三好醫(yī)護(hù)黨員”活動(dòng)。

㈤進(jìn)一步鞏固樹組工干部形象學(xué)教活動(dòng)和作風(fēng)評(píng)議成果，切實(shí)加強(qiáng)組織部門和組工隊(duì)伍自身建設(shè)。組織工作的根本目的在于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，組織工作的好壞直接影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個(gè)根本問題。而要做好組織工作，提高組工干部隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)組織部門和組工隊(duì)伍的自身建設(shè)。

首先要從嚴(yán)治部。應(yīng)該說，縣委組織部經(jīng)過“三講”、“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育特別是近兩年來開展的“樹組工干部形象”學(xué)教活動(dòng)，經(jīng)過近幾年來工作的磨練，干部的整體素質(zhì)有了明顯提高，工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。但我們也應(yīng)該清醒地看到，在新的歷史時(shí)期，組織工作面臨著許多新情況和新問題，需要我們?nèi)フ{(diào)查、探索和解決；與不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)新任務(wù)相比較，我們組工干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、思想觀念、工作作風(fēng)、工作方式和工作紀(jì)律等都還存在一些不相適應(yīng)的問題。因此，要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好。要通過把好入口關(guān)。真正做到好中選優(yōu)，確保質(zhì)量；要通過抓制度實(shí)施，以制度規(guī)范工作，以制度約束干部；要通過抓加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力；要按照縣委的要求積極開展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量；要深入基層調(diào)查研究，做實(shí)事、求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)組織工作。

其次要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年要繼續(xù)舉辦組織人事干部培訓(xùn)班，要做好上級(jí)組織部門的調(diào)訓(xùn)工作。在座的各位也要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性，克服學(xué)習(xí)是軟任務(wù)，可有可無的錯(cuò)誤觀念，處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，多讀書、多思考。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高組工干部綜合素質(zhì)和工作能力，為做好組織工作打下良好基礎(chǔ)。

第三要抓好百分考核。去年，我們實(shí)行了組織工作百分考核。通過抓好考核，使大家的工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng)，積極性進(jìn)一步提高，推動(dòng)了全縣組織工作的開展，起到了較好作用。因此，今年，我們要繼續(xù)實(shí)行組織工作百分考核。縣委組織部將在近期總結(jié)完善的基礎(chǔ)上，下發(fā)有關(guān)百分考核的文件，使整個(gè)考核更加規(guī)范。

同志們，今年的組織工作任務(wù)相當(dāng)繁重，希望大家振奮精神，勤奮工作，把今年的組織工作完成好、落實(shí)好，把我縣組織工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

我的講話完了，謝謝大家！