全市組織人事會議講話

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同志們：

剛才，市委常委、組織部長安春燕同志對**年全市的組織工作進行了全面的總結回顧，并就今后一個時期組織工作的目標任務，作了具體的安排部署。人事局王局長就全市人事工作也作了專題的講話。這些部署和要求都是經過市委常委會專題研究的，希望大家認真抓好貫徹落實。幾家單位的經驗交流，大家要相互學習，取長補短；受到表彰的先進集體和個人要再接再厲，繼續努力。

去年以來，我市組織人事部門和廣大組織人事干部圍繞大局，突出重點，開拓創新，有力地推動了組織人事工作創品牌、出亮點，促進了全市經濟社會又好又快發展。一是鎮域行政區劃調整和市鎮兩級換屆工作圓滿完成，進一步調優配強了各級領導班子，鞏固和發展了全市政通人和、心齊勁足的良好局面。二是干部培訓工作可圈可點，通過異地辦班、境外培訓、菜單式選學、“5+x”公務員能力培訓工程等多種途徑，充分整合各類培訓資源，高質量地完成大規模培訓的年度任務，干部隊伍能力素質得到有效提升。三是干部人事制度改革繼續深化，在機關中層競爭上崗，規范后備干部選拔程序，從基層一線培養鍛煉干部，完善干部管理機制，逐步建立領導干部崗位職責規范，等等方面，都進行了積極的探索和大膽的實踐。四是人才資源開發成效顯著，全年引進高層次人才139人，全年人才總量增量近3900人，培訓專業技術人才和農村實用人才47000多人次，這一組數字，反映了一年來人才工作的成績，凝聚了廣大組織人事干部的心血。五是干部人事工作對我市的大局穩定功不可沒，老干部的政治和生活待遇得到全面落實，老干部在經濟社會建設中的積極作用得到充分發揮，確保了我市老干部隊伍多年來的和諧穩定；由人事部門牽頭的企業軍轉干部穩定工作卓有成效，經驗材料被南京軍區、省軍區等多個單位轉發推廣，企業軍轉干部穩定已經成為我市維穩戰線的一塊金字招牌。六是基層組織建設得到新的加強，村級組織活動場所建設強力推進，非公企業黨建工作卓有成效，“三結對”幫扶活動繼續深化，流動黨員管理進一步加強等等。所有這些，都值得充分肯定。廣大組織人事干部辛勤工作、默默奉獻，為黨的自身建設、為全市經濟社會發展作出了重要貢獻。在此，我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝！

今年是我市鞏固提升全面小康建設成果的關鍵之年，是加快推進基本現代化的起步之年，也是市委市政府確定的“重大項目突破年”、“生態環境攻堅年”和“機關效能提升年”。做好08年的組織人事工作，對于我們**的發展全局，至關重要。下面，在安部長、王局長講話的基礎上，我再談幾個觀點，供同志們參考。

第一，狠下功夫做實事是基層組織人事工作的根本

不管是縣（市）還是鎮（區），擺到全省、全國的大局里去看，都是地地道道的基層。我們的組織人事工作特別是各鎮（區）、各部門的組織人事工作直接面向廣大黨員干部，直接服務廣大黨員干部，都是標標準準的基層組織人事工作?；鶎泳褪腔A，基礎要扎實，基層就要務實?？梢哉f，務實是基層組織人事工作的首要特點，也是基層組織人事工作的根本。因此，我們要把講求實際效果、解決現實問題，促進中心工作，作為基層組織人事工作的一個基本原則，緊扣現實問題下真功、做實事。具體而言，我認為關鍵要把握這么幾個方面：

一是指導思想要務實。思想是行動的先導，我們做任何工作，首先是要想做事，要想做符合上級精神、符合本級實際的事。跟經濟工作比，組織人事工作給人以“務虛”的印象，但“務虛”不是“虛無”，不是空對空。今天會上部署的工作，件件都要我們大家去認真地想，認真地做。這個“想”，不是標新立異，搞花架子；這個“做”，也不是熱衷于定制度、貼標語、做臺帳，做表面文章。而是要想實招，做實事，舍得花時間、花精力去實實在在的想組織人事工作、抓組織人事工作，把“虛工作”變成“軟實力”，把“軟指標”變成“硬任務”。

二是開拓創新要務實。組織人事工作是實踐性、創造性很強的工作，沒有固定模式，重在實踐，貴在創新。但創新不是搞花拳繡腿，更不是憑空臆造，追求時髦。衡量創新是否成功，關鍵要看實際效果，要看能不能解決實際問題。這幾年我們組織人事工作有不少創新舉措，比如推行干部培訓“菜單式”教學、“公推直選”村黨組織領導班子、公開選拔非公企業黨組織書記等等，在常州和全省都產生了一定的影響。我們推進組織人事工作創新，就是要緊扣實際需要，想別人沒想到的，做別人沒做到的，切實做到針對新情況、新問題探索工作新路子，探索工作新路子與解決現實問題相結合、相統一，使全市組織人事工作亮點紛呈，精彩無限。

三是建章立制要務實?！叭斯苋斯芤粫r，制度管人管一世”，建章立制是我們組織人事工作中的一項重要內容。但制度并不是越多越管用，再好的制度，不遵守也等于沒有制度。制度能不能得到遵守，抓落實固然重要，而制度制定的是否科學往往更關鍵。有一位老大隊書記跟我講過這么一段話，他說，過去，我們沒有多少法，但許多事情我們都有辦法解決；現在這個法那個法，多得不得了，但解決問題卻沒有辦法了。他說的這些話我們大家應該都有現實體會。這種現象往大了想是國家法律法規建設方面的問題，往小了想對我們基層的制度建設同樣具有警示意義。我們在建章立制時，一定要堅持“實用管用”的原則，深入實際，廣泛調研，合理設計，既不失之于寬，也不失之于嚴，切實解決組織人事工作中或多或少存在的“制度不夠用、制度不能用、制度不管用”的問題。

四是工作考核要務實?？己耸腔鶎庸ぷ鞯闹笓]棒，上面考什么基層就做什么，重點考的重點做，不考的就不做。所以，考核就是一個導向，要想基層工作扎實，一級對一級的考核首先要務實。在考核時間的安排上，要逐步改變“一考定全年”的考核機制，把平時考核與年終考核相結合，促使工作常抓不懈，不搞臨時突擊；在考核內容上，要逐步改變“看臺帳多、聽匯報多、走現場少”的考核方法，加大現場考核比重，降低臺帳要求，引導基層腳踏實地，不做表面文章，注重實際成效。

第二，抓好落實做真事是基層組織人事系統的責任

下級組織必須堅決執行上級組織的決定，這是我們的基本組織原則。但我們要防止上下一樣粗，以會議落實會議，以文件落實文件的錯誤做法。上面的大會、文件要變成我們基層的行動，還要結合本部門、本單位的實際，實實在在地去做事，去落實，否則會議開得再多，文件發得再多，也是一句空話、一紙空文。愿不愿抓落實,反映的是工作作風問題;會不會抓落實,反映的則是工作能力問題。

一要振奮精神抓落實。抓落實，首先需要有一種奮發有為的精神狀態。不思進取、得過且過的精神狀態，必然會導致工作唱功好、做功差，說得多，做得少，甚至只說不做。有些工作上不去、不落實，很大程度就是精神狀態的原因：一遇到阻力就退縮，一見到麻煩就打退堂鼓。因此，只有時刻保持昂揚向上的良好精神狀態，堅持不懈，舍得下苦功夫，花大力氣，組織工作的各項任務才能落到實處，取得成效。

二要堅持標準抓落實。抓落實，有個標準問題。實踐證明，以什么樣的標準來抓落實，效果大不一樣。在抓落實中堅持了高標準、嚴要求，就是實干型的抓落實，成效就好；反之，如果放松了要求，降低了標準，就是應付型的抓落實，不但抓不了落實，反而會敗壞風氣，有損黨的形象，妨害黨的凝聚力、戰斗力。我們組織人事系統的每一位同志，都要高標準、嚴要求，促使整體工作上水平。

三要突出重點抓落實。重點就是主要矛盾，重點就是工作的著力點。有效落實組織人事工作，就要抓住主要矛盾，把工作的著力點放在研究和解決重點問題上，以重點工作的突破帶動和促進整體工作的全面開展。上級部署工作有重點，但具體到一個地方、一個部門，又有它的重點內容；具體到某一項工作，還有它的重點環節。因此，我們必須根據實際情況，對各個工作階段應重點抓好哪些工作、哪些環節，一定要做到心中有數，通過抓重點，重點抓，使重點內容、重點環節抓緊抓實、抓出特色、抓出亮點、抓出成效。

四要深入基層抓落實。我們雖然身在基層，但還要深入基層。現在通訊發達了，電話、傳真聯系都很便捷，這在提高我們工作效率地同時，客觀上也減少了我們下基層的機會。但“耳聽為虛，眼見為實”，況且我們作為基層指揮員，親臨一線、靠前指揮就是份內的職責。我們要通過對村、社區、企業等基層組織經常性地走訪，加強對基層實際情況的了解和研究，把基層組織人事工作的實情吃準摸透，做好分類指導。與此同時，要把開展督查工作作為抓好組織人事工作各項任務落實的重要手段，強化督促措施，對基層組織人事工作經常檢查，及時幫助基層組織有針對性地研究和解決有關問題，推動各項工作真正落到實處。

第三，立足本職做小事是基層組織人事干部的使命

基層組織人事工作線長面廣、頭緒繁多、具體細致，甚至有些瑣碎。但組織人事工作無小事，我們基層組織人事干部就是要善于從小處著手，多做“小”字文章，勤干小事，善謀小事，把小事做扎實，做細致，干好我們每個人的小事，推動整個組織人事工作的大事。

首先，要有腳踏實地的態度。千里之行，始于足下。任何一件大事，都由若干小的細節和小事構成。能夠在小處努力，把每一個細節做好的人，就有可能成就大事業，相反，不屑于做小事的人有也決不能成大事。就我們基層組織人事工作而言，我們平常做的工作看起來都是瑣碎的“小事”，但正是這一件件“小事”構成了組織人事工作的全局。

其次，要有精益求精的精神。小事做好了可能不會“功勛卓著”，但做不好卻會給全局帶來很壞影響，造成誰都不愿意看到的“大事”。因此，我們組織人事系統要大力提倡嚴謹、再嚴謹，細致、再細致的工作作風，以我們每個組織人事干部的精益求精，打造組織人事工作更多的“精品”。

第三，要有胸懷全局的眼光。抓好細節的前提是胸懷全局，要從大處著眼、小處入手，而不是“只見樹木，不見森林”。不論從事組織工作，還是人事工作，都要善于從業務圈子中跳出來，善于站在全局的高度看待自己從事的工作。要善于全方位、多角度地分析和研究問題，以開闊的思維提出解決問題的辦法。我們組織人事干部不僅要成為精益求精做好細節的實干家，更要成為胸懷全局、善謀全局、服務全局的模范，要用工作上的“高人一籌”無愧于社會上對我們的“高看一眼”。

同志們，“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。今年的組織人事工作任務繁重、責任重大，做好今年的組織人事工作使命光榮、意義深遠。我們一定要以奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，勇于實踐，扎實工作，努力開創我市組織人事工作的新局面！