作風建設年會講話

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同志們：

今天，我們在這里召開部機關“作風建設年”活動動員會，主要目的是，認真貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神以及省、市、區“作風建設年”活動動員大會精神，發動部內全體同志，積極投身到“作風建設年”活動中去，更好地為**經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。下面，我根據部長會議精神，講三個問題。

一、充分認識開展部機關“作風建設年”活動的重要意義

今年年初，總書記在中紀委七次全會上就加強領導干部作風建設發表了重要講話，號召全黨大力倡導“勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，顧全大局、令行禁止，發揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康”等八個方面良好風氣。正月初八，也就是春節后上班的第一天，省委召開“作風建設年”活動動員會議，對全省各級機關的作風建設進行了全面部署。正月初九，市委召開全市干部大會，全面部署“兩年”工作，拉開了全市“作風建設年”活動的序幕。正月十七，區委又在體育館召開了全區“作風建設年”活動動員大會，認真總結回顧了我區“治庸提效”專項行動開展情況，并對我區新的一年的“作風建設年”活動進行了具體部署。總書記的重要講話和省委、市委、區委的部署，為我們推進作風建設指明了方向，明確了要求。會后，我部立即行動，成立了部機關“作風建設年”活動領導小組及辦公室，研究確定了部機關“作風建設年”活動實施意見。部內全體同志要充分認識開展部機關“作風建設年”活動的重要性和緊迫性，自覺將思想和行動統一到省委、市委、區委的決策部署上來。

第一，開展部機關“作風建設年”活動，是為推進**經濟社會又好又快發展提供堅強組織保證的現實需要。黨的路線方針確定以后，干部就是決定因素。當前，**正處于全面建設小康社會與和諧社會的重要關口。去年10月，區十一屆黨代會一次會議勝利召開，作出了堅持科學發展、和諧發展、加快發展，全力推進“兩個社會”建設新進程的重大戰略部署。今年1月，區“兩會”成功舉行，以法定程序進一步深化細化了黨代會的部署。尤其是“兩會”上提出打造制造名城、商旅名城和文化名城，推進“八網八區”建設的目標、措施，使**發展的任務和舉措更加具體而明確。這些部署和舉措，既進一步指明了我區黨的建設和組織工作的方向，也對黨的建設和組織工作提出了許多新任務、新要求。早在春節之前，我們就召開了全區組織工作會議，對今年的組織工作進行了全面部署，要深入貫徹落實組織工作會議精神，圓滿完成各項工作任務，必須以良好的作風為保證。部機關全體同志，一定要以強烈的責任感和事業心，從**發展大局出發，積極投身到“作風建設年”活動中來，進一步端正作風，樹好形象，切實解決阻礙組織工作發展的各種矛盾和問題，為推動**經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證和人才支撐。

第二，開展部機關“作風建設年”活動，是繼續發揚組織部門優良傳統和作風的重要舉措。“吏不畏吾嚴，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。”“一流之人，能識一流之善。”在中國的歷史上，對“管官的官”歷來在作風方面都有很高的要求。在長期的革命、建設和改革的實踐中，我們組織部門形成了許多優良傳統，最為突出的是樹立了“公道正派”的良好形象。這是組織部門最為寶貴的財富，也是組工干部最為鮮明的特征。在新的歷史條件下，我們不僅要繼續堅持公道正派方面的好傳統、好做法、好經驗，同時也要堅持與時俱進、開拓創新，不斷賦予公道正派以新的時代內涵，要結合“作風建設年”活動，積極探索新世紀新階段組織部門加強自身建設、樹立公道正派良好形象的新方法、新載體和新途徑，使組織部門的優良傳統不斷發揚光大。

第三，開展部機關“作風建設年”活動，是建設高素質組工干部隊伍的有效途徑。組工干部工作的對象是黨員干部，是做人的工作的干部。只有具備了良好的作風，才會做到正派用人、用正派的人，才有說服力和感召力，才能以一種人格的力量贏得廣大黨員干部群眾的信賴和尊重，進而增強人民群眾對黨的信心。從某種意義上講，組織部門工作能不能做好，既要看你的業務水平如何，更要看你的作風正不正，這也是干部群眾一直以來關注的焦點之一。應當充分肯定，通過這些年來的不懈努力，組織部門的作風建設已取得了明顯成效，但我們必須清醒地認識到，在新的歷史時期，組織部門的干部作風建設仍然面臨著許多新的挑戰和考驗。組織部門的干部是人們關注的對象，也是一些別有用心的人拉攏腐蝕和“公關”的目標。如果我們對此放松警惕，就容易陷入人情陷阱、金錢陷阱。個別組工干部犯錯誤甚至犯罪的沉痛教訓，值得認真汲取。我們一定要深刻認識在新形勢下加強組工干部作風建設的極端重要性，切實把它落到實處。要通過“作風建設年”活動，使部機關干部進一步樹立六大意識（學習意識、責任意識、創新意識、服務意識、前列意識和紀律意識），進一步增強五方面的能力（政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務和拒腐防變的能力），使組織部門的整體形象得到進一步的提升。

二、開展部機關“作風建設年”活動的總體要求、主要內容和實施步驟

（一）要進一步明確部機關“作風建設年”活動的目標要求

部機關“作風建設年”活動的總體要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，全面加強部機關干部的作風建設，不斷推進“和諧組工”建設，打造充滿活力的部機關，使我區組織工作實現新發展，開創新局面，為全面完成“十一五”規劃、開創**現代化建設新局面提供堅強組織保證和人才支持。具體要實現八項目標：一是政治意識更強。全體機關干部的政治意識和大局意識更強，“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的理念進一步樹立，加強作風建設和執行力建設的自覺性和主動性不斷增強；二是精神狀態更好。全體機關干部的工作責任心事業心更強，工作積極性不斷提高，奮發進取，團結和諧的氛圍進一步形成；三是工作能力更強。全體機關干部政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務和拒腐防變的能力明顯增強；四是工作作風更實。全體機關干部工作作風更加求真務實，經常深入基層了解情況、解決實際問題，工作狠抓落實、務求實效的局面進一步形成；五是工作效能更高。全體機關干部的工作方式方法更加科學，服務質量明顯改善，工作效率進一步提高；六是干部形象更佳。組工干部“政治堅定、本領過硬的形象，公道正派、清正廉潔的形象，奮發進取、開拓創新的形象，實事求是、注重實效的形象，團結協作、艱苦奮斗的形象”進一步樹立，組織部門“黨員之家、干部之家、知識分子之家”的形象進一步鞏固；七是工作制度更全。部機關的各項制度更加健全，科學管理、制度管理、規范管理的局面進一步形成；八是工作業績更優。進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，不斷用新思路、新舉措開辟新道路，努力在現有的更高的起點上，以更快的速度和更高的質量來推進組織工作，爭創一流的工作業績。

（二）要準確把握部機關“作風建設年”活動的三方面內容

第一，以“公道正派”為核心，進一步加強思想作風建設。一是堅持理論武裝。深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重大戰略思想，進一步堅定理想信念，增強政治敏銳性和政治鑒別力，強化政治意識、大局意識、責任意識和服務意識。繼續抓好十六屆六中全會精神的學習貫徹，特別是深入學習中央紀委第七次全體會議精神，學習同志在中央紀委第七次全會上發表的重要講話精神，堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，切實做好學懂弄通、學以致用。黨的十七大召開后，要迅速掀起學習貫徹十七大精神的高潮。二是進一步加強思想作風建設。深入學習、深刻領會、自覺踐行同志提出的要在領導干部中大力倡導八個方面良好風氣的要求，全面加強部機關的思想作風建設。通過開展向先進典型學習、重溫部史部風、組織參觀考察和社會實踐等活動，加強部內接待和日常辦公費用管理，教育部機關廣大干部職工牢記“兩個務必”，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節約，保持良好精神風貌。結合近年來發生的違法違紀典型案例，深入開展警示教育，堅持防微杜漸、警鐘長鳴，引導干部職工切實做到作風正派、心態平和、情趣健康。堅持從嚴治部，加強日常監督管理，嚴肅組織人事紀律。三是始終恪守以公道正派為核心的職業道德。緊密結合工作實際，進一步加強干部職工公道正派教育，顧全大局、堅持原則，切實做到對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，嚴守黨的政治紀律和組織人事紀律，用好的作風選人，選作風好的人。堅持從嚴治部，認真落實相關紀律要求，秉公用權、廉潔從政，慎權慎微、令行禁止，堅決抵制不正之風，嚴厲查處違紀行為。

第二，以提高“五種能力”為重點，加強能力建設。一是全面提升組工干部“五種能力”。緊緊圍繞提高組工干部政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務和拒腐防變等五個方面的能力，結合完成好重點工作任務，深刻領會上級對組織部門提出的新要求，了解和把握大局，熟悉組織工作情況，熟練掌握組織工作的政策法規和制度措施，努力成為組織工作專家和本職工作的行家里手。二是提高辯證思維能力和研究性開展工作的水平。善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題、解決問題，堅持用全面、發展、聯系的觀點來看待干部、對待工作。努力在工作實踐中增強知人識人的本領，做到客觀看人、科學識人，切實防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。善于發現基層的苗頭性、傾向性問題，總結基層的好做法、好經驗，切實增強精品意識，注重打響**組織工作的品牌。三是深入開展多種形式的能力建設活動。繼續通過集中學習、專家輔導、組工論壇、電化教育、個人自學等形式，進一步提升組工干部的理論素養和業務水平。積極推進工作理念、內容、方式、方法和機制創新，努力做到研究情況有新見解，部署工作有新思路，解決問題有新辦法。

第三，以建立“和諧組工”為目標，進一步提升組工干部形象。一是樹立和諧理念。認真落實六中全會關于構建社會主義和諧社會的工作部署和要求，引導干部職工樹立和諧理念，培育和諧精神，營造和諧文化，積極推進和諧機關建設。牢固樹立組織工作“人人是窗口，處處是形象”的意識和“管理就是服務”的理念，進一步完善部內各項工作制度，切實提高部機關制度化規范化管理水平。二是改進方法，增強組織工作的凝聚力和親和力。充分發揮網絡辦公系統、干部信息管理系統和干部監督管理系統的積極作用，進一步改進組織部門的服務方式，提高辦事效率。推行“一線工作法”,每名機關干部聯系若干個鄉鎮部門，每個機關干部全年下基層時間不少于兩個月，領導干部不少于三個月，做到領導在一線指揮，干部在一線鍛煉，問題在一線解決，形象在一線樹立。關愛基層，關心愛護廣大黨員、干部和人才，成為他們的知心朋友，以自身的人格魅力增強組織工作的凝聚力和親和力，真正把組織部建設成為“黨員之家、干部之家、知識分子之家”。三是和諧有序地推進組織工作整體水平的提升。進一步拓寬工作視野，打破封閉式的體系和機制，在干部選拔、人才培養以及基層組織建設等各個工作領域，構建運行程序更加公開透明、社會參與更加廣泛、群眾監督更加有力的民主開放的工作體系。集中精力抓好基層基礎工作，充分發揮基層組織和基層干部在維護基層穩定、化解社會矛盾中的主力軍作用，切實把矛盾和問題解決在基層。整合組織工作資源，發揮自身優勢，切實履行聯系各方、溝通協調的職能，堅持以人為本，尊重群眾首創精神，尊重差別，包容多樣，使各種關系得到妥善協調，組織工作在統籌中不斷推進，組織工作的整體水平和諧有序地提升。

（三）要嚴格按照三個階段開展部機關“作風建設年”活動

第一階段：宣傳發動，提高認識。時間為3月份—4月份。主要任務是建立領導小組和相應的工作機構，進行動員部署，制定實施方案，進行學習教育，開展轉變作風大討論，進一步提高認識，統一思想。

第二階段：查找問題，邊整邊改。時間為5月份—8月份。主要任務是對照“八種良好風氣”，廣泛征求群眾意見，從“五風”（思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風）上認真查擺存在的突出問題，明確努力方向，并進行認真徹底地整改。

第三階段：建章立制，總結提高。時間為9月份—12月份。主要任務是根據區“作風建設年”活動領導小組辦公室的有關要求，對部機關的活動開展情況進行總結回顧，查漏補缺，并通過修訂規章制度等辦法來鞏固整改成果，建立健全部機關作風建設的長效機制，使部機關作風建設逐步走上制度化、規范化的軌道。

三、切實加強對部機關“作風建設年”活動的組織領導

部機關“作風建設年”活動涉及面廣，工作量大，任務繁重。各科室及部內全體同志要根據今天動員會精神的要求，把之擺上突出位置，迅速行動起來，全力抓好落實，務求取得實效。

一要加強領導、明確責任。為切實加強對部機關“作風建設年”活動的領導和指導，部里已專門成立了以我為組長、觀祥、禹斌同志為成員的領導小組和相應的工作機構，并明確了各自的工作責任。在這里，我想先代表部領導班子表個態，在活動中，我們將以身作則，率先垂范，要求大家做到的我們肯定先做到。希望大家在工作中能各司其職，相互配合，真正形成齊抓共管的合力。我們要根據區里的統一部署，切實找準工作的著力點和突破口，大膽創新，采取不拘一格、靈活多樣、各具特色的活動方式深化這項活動，以活動的成效積極推動組織部門中心工作的深入開展。

二要精心組織，統籌兼顧。今年組織工作的頭緒多，任務重，要求高。我們要注重方法，統籌兼顧，合理安排，把握好節奏，妥善處理好與其它各項組織工作的關系，既要精心制定部機關“作風建設年”活動每一階段的具體計劃，并把它抓細、抓實、抓好，又要把開展“作風建設年”活動同推動當前的各項組織工作緊密結合起來。要把“作風建設年”活動的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上，用推動各項業務工作的實際成果來衡量和檢驗“作風建設年”活動的成效，切實做到“兩不誤、兩促進”。

三要狠抓落實、務求實效。要始終把開展“作風建設年”活動的出發點和立足點放在進一步提高組工干部的思想政治素質、激發工作積極性和創造性、優質高效地完成各項組織工作任務上。要按照區里的部署和要求，狠抓每個階段、每項活動的落實，特別是對征求到的意見建議要認真梳理，仔細分析，明確責任，制訂方案，加強督查，確保整改措施落實到位，努力建設一流隊伍、樹立一流形象、創造一流業績，把部機關打造成一個充滿活力的和諧機關。

同志們，部機關“作風建設年”活動的序幕已經拉開，大家一定要從我做起，從小事做起，積極投身到“作風建設年”活動中來，振奮精神，真抓實干，以“作風建設年”活動推動今年各項組織工作的出色完成，努力以良好的作風、優異的成績迎接黨的十七大和省第十二次黨代會的勝利召開！