先進性建設建現場會講話

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同志們：

今天我們在市交通局召開市直機關先進性建設長效機制創建現場會，聽取了市交通局、水利局、鐵路醫院三個單位介紹的經驗和體會，并將機關工委根據各隸屬黨組織單位在先進性教育活動中制定的長效機制方面的有關制度，結合借鑒、學習的需要匯編的資料下發各單位。我想，作為市直機關先進性教育活動的一項后續完善工作，這可以充分展示我們教育的成果，也是對機關整個教育要體現三大成果的一個補充。從這個角度看，我們機關的先進性教育可以在形式上有一個階段性的結束，并轉入正常的先進性建設的軌道了。

為什么選擇在現在才召開這樣一個會議呢？這主要是從我們機關的實際來考慮的。在全市先進性教育活動長效機制評比會議召開后，本來我們這項工作也應該有一個及時的體現。但機關的單位種類太多，具體情況不完全一樣，按照上級要求，由機關工委來牽頭搞一個適合整個機關的面上的長效機制方面的東西，我們感到難度很大。所以，一直想把各單位建立的長效機制匯總上來，做一個比較選擇，集中可供大家參考、學習、借鑒的匯編更合適一些。由于這種工作量比較大，需要反復比較，加上深入的調研，不僅看制定，而且還要看制定后的執行與落實。加之有些單位一直報不上來和工委其他一些工作的兼顧進行，人手有限，因此，才拖到現在。現在發到大家手中的這個匯編，相對集中了三個做得比較好的單位制定的不同制度，又選擇了部分單位的部分制度，我們以為，是能反映機關不同的特點的，各單位對照是有利于借鑒、完善的。而且，交通局、城信社、鐵路醫院三個單位在制定長效機制方面受到市先進性教育領導小組辦公室的表彰，匯編中的市糧食局、水利局等單位也多次受到市先進性教育領導小組辦公室的認可。雖然，從時間上現在才開這樣的會，顯得有些晚，但我們是堅持實事求是，是堅持慎重求實效的，這段時間，我們一直沒有放松這項工作。

同時，我們還認為，先進性教育可以有階段性的結束，但先進性建設是一個長久的課題。制度定了不少，關鍵在執行、落實。在各單位已經制定的基礎上，過了一段時間，再來對照，再有一個督促也有利于我們始終不能以為制度定了就完事了。機關在黨的先進性建設中要始終走在前面，長抓不懈，不斷在實踐中鞏固、完善。所以現在召開這樣一個會議，也是適宜的。

關于長效機制的重要與必要，在這里我就不再專門展開多講了。雖然，我們今天開的是這樣一個會議，主要還是想利用這樣一個載體與機會，就機關黨的工作結合近期工作及明年工作打算作一些提前溝通，提一些要求。

今天的會議我們向市委謝書記匯報后，謝書記指示一定要開好。市委組織部宋部長在百忙之中親臨會議，一會兒宋部長還要作重要講話。我先講三點，供大家參考。

一、認真對照借鑒長效機制建立好的單位的做法，進一步完善、規范本單位的長效機制，讓長效機制管用。從三個單位介紹的情況和匯編中其他單位的情況看，他們在制定長效機制方面的共同特點主要有以下幾點：

1、黨組和主要領導高度重視，認真把這項工作抓在手上。

2、具體負責黨務的同志盡心盡力，認真帶頭起草制定。

3、堅持從單位實際出發，緊密結合單位工作，有利于操作。

4、建立的長效機制盡可能地涉及到了方方面面，體現以黨建帶動、促進、保障其他工作的作用。

5、充分發揮本單位隸屬黨組織的積極性，大家都來動腦筋，制定適合自己的長效機制，上級黨組織只作相應的把關，不搞包辦代替，所以各有特點。

6、不僅僅在于制定，尤其對重要和需要明確責任的制度，要確保執行，這方面市交通局做得更好一些。

他們的經驗與做法，希望大家回去后，提請黨組和主要領導對照、借鑒，以求把本單位的長效機制進一步制定好，形成規范的文本，并真正落實好，無愧機關的水平。明年工委將在適當時候召開第五次機關黨建工作雙年會，會議將重點對長效機制的落實情況進行交流，以求先進性建設真正在黨的具體工作中成為一種常態。請各單位注意總結這方面的經驗、體會，尤其是創新的方法，提供機關其他單位學習，進一步豐富機關黨的工作。匯編還將先進性教育活動階段性結束時中央印發的四個文件和市委、工委有關機關黨的工作長效機制（制度）建立的文件一并收入，力求一冊在手，盡可能學習、借鑒的東西多一些。總之，這方面的工作不可能一步到位，本身就是一個不斷調整、適應、充實、完善的過程。只有在新的實踐中才能更加有效，才符合與時俱進，才符合先進性是歷史的具體的客觀要求。

二、要緊扣貫徹落實市十次黨代會的精神，在實現“兩先”目標中，推動先進性建設更好地發揮凝聚、爭先和率先作用。市十次黨代會提出未來我市的發展要體現“爭先發展、率先崛起”。各級機關作為重要的職能部門，無疑責無旁貸。謝書記在市十次黨代會的報告中，對加強黨的建設在實現“兩先”目標中都提出了明確的要求，我們必須要帶頭在這方面體現出機關應有的作用，這種作用就是我們必須要充分地利用通過先進性教育后，機關應有的爭先、率先效果，體現我們永葆先進性，無愧先鋒隊的與時俱進的使命。而要做到這一點，歸根到底，就是要用長效機制來規范，提高黨員素質，發揮黨組織的凝聚力、戰斗力、創造力。在去年11月我們召開的第四次機關黨建工作雙年會上，我們提出“以加強黨的執政能力建設，推動機關黨的先進性建設在新發展中有新作為”，正是基于當時正在進行的先進性教育活動，立足機關黨的建設的實際，對機關黨的建設準確定位認真提出的。現在來看，這種定位需要我們不斷地摸索、探討，只要緊緊結合市委、市政府的中心工作，才能真正有作為。這方面也請各級黨組織注意在本職工作中善于結合，找準“切入點”，在提高黨員政治思想、業務、道德素質上，發揮黨組織適應新發展、新情況中的具體作用上，有創新，促進機關黨建不斷開創新局面。這方面的研討也將作為明年機關黨建工作雙年會的內容，同時，擴大到市機關黨建研究會明年研討的課題。

三、要在學習貫徹落實黨的十六屆**全會精神中，認真思考“關鍵在黨”這個課題。構建社會主義和諧社會，這是以同志為總書記的黨中央在全面落實科學發展觀，把發展作為黨執政興國的第一要務中堅持立黨為公、執政為民的一種根本體現，也是加強黨的執政能力建設和先進性建設，在完成中國特色社會主義建設的過程中，深化“三個代表”重要思想的一種必然要求。我們黨是現階段中國唯一的執政黨。所以，黨一直提出在各個方面，“關鍵在黨”，這個課題將始終在我們的執政實踐中必須加以高度重視。這決不僅僅認為只是說說而已。我們作為具體的黨的職能部門和黨務干部、黨員，必須要帶頭對這個課題加以思考。盡管，可能我們的這種思考有時限于水平、認知還比較低，但也是義不容辭，是黨性要求我們必須保持清醒頭腦，居安思危的關鍵。具體落實到我們的工作中，就是要把認識統一到中央的決策、部署上，始終不忘記自己是一名黨員，要客觀、準確地看待社會轉型期我們面臨的問題，要堅定自己的信念，要不迷失方向，要有健康的心態，要從我做起，要盡心盡力、盡責盡職。從自己身邊的和諧、家庭的和諧、工作關系的和諧、單位的和諧做好了，就是為和諧社會做出了貢獻。我們講發揮黨的先進性建設為構建和諧社會提供必要的政治保障，正應該這樣理解、把握才對。

關于黨的十六屆**全會精神，特別是中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》的學習，各單位要按照市委的要求，自覺抓好相應的組織，通過各種形式，營造必要的氛圍，重點在意義、原則、目標、社會主義和諧社會的屬性、特征、黨的作用等方面引導好大家的理解，并注意和學習社會主義榮辱觀、《文選》和貫徹剛剛召開的省九次黨代會精神、落實“十一五”規劃等結合起來，科學安排，區分層次。單位中心組學習要起好帶頭，體現水平。好的做法、學習的體會文章要及時通過媒體宣傳、報道。這方面的研討也將作為明年市機關黨建研究會的一個重要內容。工委將在市委具體計劃出來后，結合明年工作做出具體安排。也就是說，明年機關黨員教育和科以下干部將以**全會學習為主要內容。這一段時間，各單位已經按照市委的要求，作了初步的學習，為減少文件重復，對初步學習工委將不再專門下發通知了，請各單位對自身學習情況及時向工委上報簡報。

另外，臨近年終，按照工委與隸屬機關黨委簽定的**年黨建責任書，請各機關黨委作好相應的準備，工委將在新年后組織對機關黨委的考評驗收。各單位今年組織學習黨章的情況，也請各單位將自己組織學習、考試的總結及時上報工委組宣部，以使工委及時從整體面上進行總結、評比。同時，關于明年黨報黨刊的征訂，根據市委宣傳部、組織部的安排和要求，結合機關的實際，我們一并下發了分解征訂通知，請各單位回去向領導匯報好，明確專人，落實經費，統籌考慮，確保按時完成征訂。

同志們：我們這次會議得到了市委主要領導和市委組織部的高度重視，宋部長在百忙之中親臨我們的會議指導，讓我們再次以熱烈的掌聲表示感謝！市交通局為開好這次會議也提供了全力的支持和必要的準備，借此機會，我代表工委對交通局黨組和各位領導、各級黨組織表示衷心的感謝。

機關黨的工作說一千道一萬，離不開各隸屬黨組織單位擺上應有的位置，正確認識，形成合力。我們許多單位一直做得比較好，希望大家互相學習、借鑒，切實推動機關黨的建設在實際工作中發揮作用，不辜負市委對我們的期望，不辜負廣大黨員對我們的期盼！

同志們：再過一個多月，我們將跨過**年，迎來**年。在這一年中，我們機關黨的工作在以往的基礎上，進一步發揮了各自的“引領、服務、監督、協調、保障”作用，進一步體現了“用好主陣地、唱好主旋律、打好主動仗”，市委對我們的總體工作是滿意的。在新的一年中，面對新的發展機遇和任務，我們唯有再接再厲，更加創新工作，以優異的成績迎接黨的十七大的勝利召開，才會交出更新的答卷。在即將辭舊迎新之機，我謹代表工委向大家問候新年平安健康，順心如意，吉祥和諧！

謝謝大家！