全縣組織暨老干部會議講話

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同志們：

這次會議的主要任務是回顧總結去年全縣組織工作，表彰組織工作先進單位和先進個人，根據中央、省、市組織工作會議精神，研究部署全縣當前和今后一個時期黨的建設和組織工作任務。縣委對這次會議非常重視，縣委常委會作了專題研究。等會，慧星書記將對全縣黨的建設和組織工作提出明確要求，我們一定要深刻領會、認真貫徹、抓好落實。下面，我根據部務會研究的意見，講三個方面的問題：

一、肯定成績，找準差距

**年是我縣組織工作的“創新之年”。全縣組織工作在市委組織部的精心指導和縣委的正確領導下，堅持“常規動作”與“自選動作”并舉，按照“改革創新，形成特色”的要求，大膽探索，勇于創新，取得了較好成績，為全縣改革、發展、穩定大局提供了組織保障和智力支持。主要表現在以下幾個方面：

——探索了服務經濟建設的新途徑。一是服務民營經濟建設力度大。繼續推行縣級領導聯系民營企業和縣委特派員制度，從縣直機關單位中挑選了28名符合企業需求、懂技術善管理的副科級以上干部以“縣委特派員”的身份進駐25家民營企業，為企業排憂解難，架設了政企聯系的橋梁，促進了民營經濟發展。同時，與縣婦聯舉辦了民營企業“內當家”培訓活動和“巾幗創業明星”評比活動，極大地激發了“內當家”支持民營企業主創業打拼的熱情，為民營企業的發展注入了強大的動力。二是服務新農村建設措施新。根據市委組織部的安排，我們積極開展“科技特派員”服務新農村建設試點工作，從農業、教育等6個部門選拔了52名專業技術人才，以“科技特派員”的身份下派到全縣24個鄉鎮的中心醫院、學校和村組，開展科技支農服務活動，探索出了一條科技服務新農村建設的新路子。在今年的全市科技特派員試點工作會議上，我縣作為唯一的一個農村縣市區在會上作典型發言，推介了我縣科技特派員試點工作的成功經驗，得到了兄弟縣市區組織部門的充分肯定，贏得了市委組織部的高度評價。

——試行了干部人事制度改革的新舉措。一是公開招考有新突破。去年6月份，我們首次面向社會公開選聘了4名應屆本科畢業生，分配到貧困村擔任村黨支部副書記或支部委員職務，開創了全市招考大學生任村官的先河。9月份，又在全縣范圍內公開選拔了1名團縣委副書記和1名縣婦聯副主席，社會反響良好。二是后備干部管理有新辦法。制定下發了《**縣科級后備干部管理辦法》，對科級后備干部隊伍的數量、資格、呈報、選拔、培養、任用、管理等方面作出了明確的規定。根據辦法，建立了科級后備干部人才庫，為縣委培養和選拔干部提供了人才儲備和智力支撐。三是縣鄉換屆有新氣象。去年，是縣鄉（鎮）兩級換屆之年，我們嚴格按照上級要求，采取有效措施，嚴肅政治、財經、調配和工作四項紀律，做到換屆工作早宣傳、早部署、早防范，順利完成了縣鄉（鎮）兩級人大、政府換屆工作，縣鄉班子人選圓滿實現了組織意圖，這是我縣建縣40年來換屆風氣最正、實現組織意圖最圓滿的一次，得到了社會各界高度評價。四是試點工作有新成效。去年初，我們接受“規范領導干部初始提名權”試點工作后，迅速成立了試點工作領導小組，通過外派學習、開展試點求證和舉辦座談會等方式，制定了《**縣規范領導干部初始提名辦法（試行）》。7月份，在全縣政法系統單位班子配備中，依照該辦法進行了人選的提名、推薦、考察和任用工作，為規范初始提名權工作積累了寶貴經驗。長沙市委組織部等兄弟單位前來我縣學習交流經驗。

——開辟了基層組織建設的新局面。一是村干部管理有新措施。我們通過深入調查論證，制定出臺了《**縣村干部管理規定（試行）》，并以縣委文件下發，該文件成為我縣第一部關于加強村干部管理的規范性文件，去年《湘組研究》第六期上全文刊發，受到了省委組織部領導的充分認可和和大力推介。安仁縣委組織部等單位專程派人來了解考察。二是非公企業黨建有新起色。去年，全縣34家規模以上民營企業全部建立了黨組織，并確立了機油泵、湘泰飼料等5個非公企業作為全縣非公企業黨建工作的示范點。同時，我們積極配合群團部門，加強了非公企業的工、青、婦組織建設，在全縣非公企業中建立了工會32家、共青團19家、婦委會25家。三是黨員服務工作有新亮點。去年來，全縣建立了24個黨員服務中心、561個黨員服務站，在城關鎮嘉興社區隆重舉行了“黨員在身邊，服務在眼前”的黨員志愿者服務活動啟動儀式，專門成立了“關愛留守兒童”、“法律政策咨詢”、“扶助貧困家庭”黨員志愿者服務隊，進一步增強了基層黨組織的服務意識和服務本領，充分展現了共產黨員的示范作用和帶動作用。四是黨建宣傳工作有新動作。去年，我們在**電視臺開辦了為期一年的《新**·新黨建》電視專欄，深入到企業生產現場、新農村建設一線錄制了32期專題節目，每周播放一期（其中被市電視臺錄用8期），播出內容涵蓋了全縣黨建工作的各個層面，在全縣上下產生了良好的社會效應。年后，我們又把32期專題節目全部刻錄成DVD光盤，贈送到市委組織部及其它兄弟縣市區委組織部，得到了高度評價，也彰顯了我縣組織工作的創新精神和創新業績。

——樹立了組織部門的新形象。較好地改善了部機關基礎設施。去年，我們多方籌措資金80余萬元，高效率改擴建了部機關辦公大樓，高標準建成了全市一流的遠程教育信息采集站，高規格建成了縣級黨員服務中心和干部檔案信息室，進一步優化了學習和工作環境。同時，創建了“**黨建”網站，制定了文明服務公約，推行了文明辦公、熱情服務活動，增強了組織工作透明度。進一步加強了信息調研工作。完善了信息調研評比制度和月報制度，全年在中央、省市組織部門刊物和網站上發表信息190多篇、發表調研、言論文章50余篇，全年我縣信息調研工作積分位居全市第一。積極開展了組織系統爭先創優活動。全縣各級黨組織你追我趕、奮勇爭先地開展爭先創優活動取得了實質性的成效。等會，我們要對在全縣組織工作爭先創優活動中涌現出來的10個先進單位和18名先進個人進行表彰。同時，我們推薦陳宏建同志參加全省組織系統開展的爭先創優綜合評比活動，被評為“全省優秀組工干部”，為我縣贏得了榮譽，樹立了形象。

成績的取得，是縣委高度重視組織工作、切實加強領導的結果，是各級黨組織和部門密切配合、大力支持的結果，也是全縣廣大組工干部開拓進取、共同努力的結果。在這里，我代表縣委組織部，對全縣各級黨組織和部門的關心和支持，對廣大組工干部的辛勤工作表示衷心的感謝！回顧一年來的工作，我們深深地體會到：始終圍繞縣委的中心工作，服從服務于全縣經濟社會發展和改革大局是組織工作的首要任務；突出工作重點，切實抓好干部隊伍執政能力建設，是組織工作向前推進的不竭動力；堅持調查研究，銳意改革創新，是增強組織工作生機和活力的有效途徑；全面加強協調，整合多方資源，是推進組織工作健康發展的整體合力；強化自身建設，提高工作效率，是提升組織工作水平的重要保證。在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到工作中存在的問題和不足：領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設與形勢的發展比、與“三個代表”的要求比，還有不符合的地方；干部人事制度改革與“三個文明”建設的要求比，還有不適應的地方；人才隊伍建設與“經濟強縣、民營富縣”的要求比，還有不協調的地方；組工干部的能力、素質、形象、創新意識與組織部門的職責任務比，還有不相稱的地方。這些問題，需要引起高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

二、明確任務，把握重點

**年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，是我縣進入新一輪經濟增長周期、社會各界高度關注民生的重要一年，也是全縣組織工作的“提高之年”。**年組織工作的總體思想是：以中國特色社會主義理論和黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，全面落實全國、全省、全市組織工作會議精神，堅持解放思想，實事求是；堅持理想信念，牢記宗旨；鞏固執政地位，提升能力；抓好基層建設，強化服務；嚴守公道正派，克己奉公；以改革創新精神，大力加強思想、組織、作風和制度建設，多層面提升黨的建設和組織工作水平，多角度提高黨員干部的綜合素質、執政能力和服務意識，為**經濟社會發展提供組織保障和人才智力支撐，向改革開放30周年致敬，向黨執政60周年獻禮。具體來講，要重點做好以下四個方面的工作：

（一）深化干部人事制度改革，整體推進領導班子和干部隊伍建設

第一，突出抓好思想政治建設。加強領導班子和干部隊伍思想政治建設，是黨的建設的前提，也是組織工作創新創優的前提。中組部部長李源潮同志在全國組織工作會議上明確提出：“領導班子建設的重點就是思想政治建設，必須堅持常抓不懈”。今年，我們要對換屆后新配備的領導班子運行情況進行深入調研，初定8月份舉辦一次領導班子思想政治建設經驗研討會，組織全縣正科級單位黨政“一把手”圍繞領導班子思想政治建設開展調研活動，評選調研文章等級獎，將獲獎論文編印成冊，下發全縣各單位展開大討論、大整頓。結合工作實際研究出臺《關于進一步加強領導班子思想政治建設的意見》和《規范科級非領導干部管理意見》等相關文件，努力建設“為民、務實、創新、清廉”的領導班子和干部隊伍。

第二，著力抓好干部教育培訓。一是強化主題抓培訓。全縣各級黨組織要把學習貫徹十七大精神作為今年干部教育培訓的首要任務。根據下發的工作要點，我們除了分期分批組織縣處級領導干部參加市委舉辦的十七大精神專題學習班外，要重點舉辦8期全縣副科級以上干部學習十七大精神集中培訓班。二是優化形式抓培訓。繼續抓好《干部教育培訓（試行）》和《**縣2006—2010年干部教育培訓規劃》的貫徹落實。進一步優化干部培訓內容，創新干部培訓手段，實行研究式、菜單式、案例式、情景式和體驗式教學改革，增強干部教育培訓的針對性和實效性。重點辦好4期主體班、12期專題班，協調指導全縣各部門開展多種形式的教育培訓活動，落實好上級調訓任務，努力開創干部教育培訓工作新局面。三是硬化基礎抓培訓。要以縣級黨校中專體制評估為契機，大力加強培訓基地建設和師資隊伍建設，引進教學人才，改善教學條件，提高各種培訓的質量和水平，充分發揮縣委黨校主陣地作用；積極開展個性化、差別化培訓的新嘗試，建立干部自主培訓進修辦法和干部培訓學時制，增強干部教育培訓工作實效。

第三，重點抓好干部選任工作。繼續抓好干部人事制度改革“11311”法規體系的學習貫徹，抓好干部任用條例、職務任期、交流工作和任職回避等規定的貫徹落實。重點抓好領導干部選拔任用初始提名權試點工作，完善“初始提名權”辦法，進一步擴大使用范圍，把初始提名權適用單位擴大到全縣科局級單位；依照《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》，進一步改進和完善干部考核和考察工作；根據《黨政領導干部交流工作規定》，出臺《**縣科級干部交流工作暫行辦法》和《關于鄉科級領導干部職務任期制的意見》兩個文件，對單位黨政“一把手”實行任期型交流；對機關和鄉鎮年輕干部實行部門之間橫向和縱向交流輪崗，實行鍛煉型交流；對違規違紀、不能勝任工作、年度考核差的干部通過降級、降職以及辭職、辭退等方式，實行整頓型交流。

第四，統籌抓好干部宏觀管理。一要抓好非黨干部、婦女干部、年輕干部的管理。今年，我們要通過實行統一考試、集中考察、選拔一批28周歲以下的鄉科級后備干部到鄉鎮任職，要提拔80后的年輕干部任正職。同時，要著手建立黨政人才、婦女干部和后備干部人才庫，年內與縣委統戰部、縣婦聯、團縣委分別組織召開一次非中共黨員干部、婦女干部、年輕干部座談會，形成動態的管理機制和培養機制。二要抓好股級干部的管理。嚴格執行股級干部呈報、審批和備案制度，進一步規范股級干部的選拔任用，大力推行股級干部競爭上崗和交流輪崗制。年內，對各單位執行股級干部任免和管理情況進行一次檢查。三要抓好公務員和選調生的管理。按照《公務員法》的要求，做好公務員的申報、登記及日常管理工作，配合省市有關單位，做好**年度機關事業單位公務員公開招考錄用工作；認真貫徹落實市委組織部《關于加強選調生培訓管理工作的意見》，年內召開一次選調生座談會，為選調生成長創造良好的外部環境。四要抓好干部出國、出境和雙管干部的管理。認真抓好中臺發[**]1號文件、衡組發[2005]9號、東組發[2006]16號文件精神的貫徹落實，進一步規范干部出國、出境的呈報、審批程序；加強與市管單位聯系，協助做好雙管單位領導班子建設工作，舉辦一次雙管單位領導干部座談會。五要抓好干部機構編制的管理。嚴格按照《關于進一步加強和規范機構編制管理的通知》要求，嚴禁超職數配備干部、擅自增加領導職數、超編進人，嚴禁擅自增設機構和提高機構規格，嚴禁隨意提高干部職級待遇，建立組織、人事、編制、財政等部門聯席會議制度，規范相關議事規則，不斷構建科學規范的干部人事編制體系。

第五，致力抓好干部監督工作。繼續完善干部監督工作聯席會議制度，堅持不定期召開相關部門和干部監督信息聯絡員會議制度，實行干部監督信息月報制。繼續加大對領導干部離任的經濟責任審計力度，嘗試開展領導干部任中經濟責任審計；加強對干部檔案信息的管理，嚴厲查處相關部門和檔案管理人員對干部人事檔案信息的徇私舞弊、弄虛作假行為；充分發揮網絡監督作用，利用好“**黨建網”和“12380”舉報熱線平臺，切實加強對干部作風和日常表現的監督檢查，把監督的觸角延伸到八小時之外和工作之余。

第六，傾力抓好老干部工作。老干部的今天，就是我們的明天。尊重老干部、學習老干部、關心照顧老干部是我們黨的一貫要求。全縣各級各部門要真情關心老干部、真心理解老干部、真誠幫助老干部，營造尊老、敬老、助老的良好社會氛圍。要鞏固擴大離休干部離休費保障機制、醫藥費保障機制和財政支持機制的建設成果，著力解決離休干部就醫、生活困難和離休干部無固定收入配偶（遺屬）待遇落實等難題；進一步加強退休干部管理服務工作，建立完善退休干部統計制度和信息數據庫，加強老干部活動場所設施建設，夯實老干部工作基礎。關于老干部工作，會上已下發了報告，請大家加強學習，遵照執行。

（二）堅持黨管人才原則，深入推進新形勢下的人才工作

第一，加快“農村實用人才”開發步伐。要在全面調查摸底的基礎上，建立鄉土人才資源信息庫，把分散在農村的“土專家”、“田秀才”以及種養能手納入管理和服務的范疇，促進鄉土人才隊伍的深度開發利用。今年，我們將與縣人事局研究出臺《人才規劃實施意見》，開展好農村實用人才職稱評定工作，成立縣鄉村三級農村實用人才管理機構，建立4-5個縣級特色農村實用人才培訓示范基地，計劃培訓1500名農村經營管理人才、2000名種養能手、2500名能工巧匠。逐步建立和完善農村人才市場，形成科學合理的流動機制，促進農村人才資源開發的可持續性發展；充分利用各類媒體大力宣傳鄉土人才中的先進人物和典型事例，激發農民重科技、學科技和用科技的積極性，努力創造鄉土人才成長成材的良好環境。

第二，加強“科技特派員”日常管理。在繼續選派科技專家、科技骨干擔任科技特派員的同時，把專業技術人員、農民企業家、種養大戶、鄉土人才等納入選派范疇，發揮聚積效應和輻射效力，促使科技特派員工作取得實效。出臺《科技特派員日常管理辦法》，嚴格執行特派員月匯報、定期座談等制度，開展“十佳科技特派員”評選表彰活動，進一步加強對科技特派員的日常管理。

第三，加大“縣委特派員”選派力度。今年，要在去年的基礎上增派一批“縣委特派員”到民營企業幫助開展工作，讓更多的黨政人才積累發展經濟的經驗，在人才和企業中架起一座橋梁，構建“為企業找人才，為人才找企業”的長效工作機制；進一步加強日常管理，建立縣委特派員政績檔案，會同有關部門，組織專門班子，對特派員在企業期間的工作情況進行跟蹤考核，并將考核結果記入檔案；年終開展“優秀特派員”評選活動，對特派員專門出臺經濟上獎勵、政治上激勵、精神上鼓勵的有效機制，引領更多的黨政人才投身經濟建設主戰場。

（三）始終保持黨員先進性，扎實推進基層組織建設和黨員隊伍建設

加強黨的先進性建設是一項長期的歷史任務。新時期的黨建工作要努力適應經濟結構、生產方式、生活方式和工作方式的變化，積極探索新的、更加務實管用的基層黨組織設置形式，理順黨組織隸屬關系，健全黨建工作責任制，提高黨建工作整體水平。

第一，要繼續深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動。制定出臺《“五個好”鄉村黨組織考核實施辦法》，加強鄉村黨組織目標管理考核；認真抓好村干部隊伍管理，建立健全村干部備案臺帳、村后備干部信息庫，完善和細化去年出臺的《**縣村干部管理規定（試行）》，對《規定》執行情況進行一次全面檢查；認真落實《村級組織活動場所建設管理辦法》，加強對新建村級組織活動場所的管理、使用，完善活動場所功能，使活動場所成為黨員活動、村民議事、教育培訓和文化娛樂中心，年內組織對村級活動場所規范管理使用情況開展一次督查評比活動；繼續采取“領導辦點、機關聯點、干部蹲點”的方式，從縣直機關單位中抽調干部組隊、駐村開展農村基層組織建設工作，進一步發揮黨員領導干部的引領作用。

第二，要重點抓好村黨組織換屆選舉工作。村支兩委換屆是今年基層組織建設的重頭戲。要全面落實黨的十七大關于改革黨的選舉制度的要求，改進村干部選任方式，靈活運用“兩推一選”和“公推直選”辦法，采取組織推薦、黨員推薦和個人自薦相結合的辦式，確保把農村中能帶頭致富、帶領群眾致富的能手選進班子；推行村黨組織書記、村主任“一肩挑”和“兩委”班子成員交叉任職，進一步精簡村干部職數；運用先難后易、先整頓后選舉等多種辦法，確保全縣561個村選舉不留死角，圓滿成功；換屆后，要建立健全村干部培訓體系，用2年時間，分期分批對全縣561個村支兩委主要負責人輪訓一遍，提高他們的政策水平和行政能力；組織一批村干部到先進發達地區實地考察學習，提高村干部帶富能力。

第三，要鞏固和發展社區、企業、機關、學校等領域的黨建工作。一是提升社區黨建工作。完善社區黨建工作機制，實現共駐共建、資源共享，加大社區工作人員教育培訓力度，對社區黨支部書記進行一次業務培訓。開展“示范社區”、“和諧社區”創建工作和社區黨建工作標準化建設，強化社區服務功能，創建和諧樣板社區。二是推進“兩新”組織黨建工作。抓好“兩新”組織黨的建設，以黨建帶工建、團建、婦建，以工建、團建、婦建促黨建，選派黨建工作聯系員下企業幫助工作。開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責任區”、“為企業建一言、獻一策”等創建活動，實現黨建工作與企業發展雙贏。三是加強機關、學校黨建工作。在機關黨組織和機關黨員干部中開展“爭創學習型機關黨組織、爭當學習型機關黨員干部”主題活動，解決機關黨員服務意識、服務能力、服務作風方面存在的問題，探索并建立機關黨員“雙重管理”的長效機制。開展學校黨建工作的調查研究，出臺加強學校黨建工作的實施意見，進一步強化學校領導班子和黨員隊伍建設。

第四，要著力做好黨員教育、發展和管理工作。貫徹落實省委《關于在發展黨員工作中實行培訓制、票決制、公示制和責任制的意見》，推進黨員發展工作中的民主，制訂出臺《**—2012年發展黨員工作規劃》。關于農村黨員。在廣大農村黨員中要開展“雙學雙用”活動，抓好農村黨員干部實用技術培訓工作，完善和加強市、縣示范基地的功能，年內在每個示范基地至少開展一次培訓活動。同時，以縣委黨校為依托，邀請農、林、水、畜牧等部門的專家，舉辦農村黨員實用技術培訓班。組織開展一次對農村黨員現狀的調查研究，認真分析和進一步優化農村黨員的年齡、知識、能力結構。關于流動黨員。加強與公安機關的協作，及時掌握流動黨員信息，建立健全黨員動態管理機制，抓好流動黨員信息庫建設，建立流動黨員之家，開設流動黨員服務專欄，為流動黨員服務提供平臺；利用手機短信開展時事政治、黨的基本知識、政策法規、實用技術等黨課活動，提高他們學習的主動性和積極性。關于社區黨員。抓好社區黨員服務中心建設，繼續組織社區黨員志愿者開展“黨員在身邊、服務在眼前”活動，確定今年8月份為全縣“黨員志愿者服務月”，開展黨員志愿者一系列活動；探索建立黨內關懷、幫扶機制，開展黨內關懷活動，建立對生活困難的社區黨員和老黨員進行幫扶的長效機制。關于機關、企業黨員。今年，在各機關單位、企業也要建立黨員服務站，推行黨務公開，舉辦一期機關、企業黨支部書記培訓班，切實加強對機關、企業黨員的培訓、教育和管理。

第五，要發揮農村現代遠程教育功能。按照市委組織部要求，今年要高標準、高質量完成市委組織部下發的125個市級遠程教育站點建設任務，各鄉鎮特別是組織委員要積極配合，確保高質高效完成建點任務；要依托縣級黨員信息采集站，開展遠教站點管理員技術培訓和技術比武活動，評選出縣級“十佳學用個人”；要與縣電信部門協商，利用其閑置網絡設備，在大浦、新塘等人口相對集中、經濟相對發達的鄉鎮建立縣級遠程教育信息采集中心站，選派專人管理，實行全天候對外開放、對外服務，定期組織各類農技專家及學用典型指導農民群眾開展學用活動；要充分利用遠程教育信息采集站搜集、整理、下載實用課件，完成1期《風采》欄目制作任務，大力推介全縣農村黨員干部教育學用先進典型；繼續做好“鄉村人才培訓計劃”工作，依托衡陽電大及遠程教育平臺，扎實推進“一村一名大學生”工作的順利實施。

（四）提升組工干部能力素質，全面推進組織部門自身建設

中組部決定，從今年開始，用三年時間在全國組織系統開展“講黨性、重品行、作表率、樹組工干部新形象”學習實踐活動。今年是集中活動年，明年是深化拓展年，后年是鞏固提高年，我們一定要以這項活動為契機，努力加強自身建設。

第一，在勤奮學習上樹立新目標。古人說：“立身以立學為先，立學以讀書為本”。“君子立身必日新，日新者日進也。不日新者必日退，未有不進而不退者”。勤奮好學是一個優秀干部必備的重要素質，終身學習是黨對領導干部的基本要求。同志指出：“不學習，不堅持學習，不刻苦學習，勢必會落伍，勢必難以勝任我們肩負的重大職責”。組工干部要作表率，首先就要在學習上作表率。今年，要圍繞“十七大”開展一系列主題學習活動，讓組工干部逐步樹立終身學習的理念。現在，我們正在抓緊籌辦《**組織通訊》月刊，就是給我們組工干部提供一個學習練筆、交流經驗的平臺和機會，今后請大家踴躍投稿。關于創刊的具體要求（東組發[**]4號文件）已經下發到同志們手里，請同志們務必按照文件要求，回去后及時向黨組（黨委）匯報，認真研究、制定好切實可行的措施，成立好信息員隊伍，填寫好登記表，完成好信息任務，把握好獎懲標準，以便及時地把組織工作的新思路、新舉措、新成績向中央、省、市縣組織部門報送推介。明年組織工作會上，嚴格按照今年創刊的通知精神，加大獎懲力度，對措施得力、任務完成好的單位和個人進行表彰；對未完成任務的單位和個人將通報批評，嚴重的調離組織工作崗位。

第二，在實踐鍛煉中增強新本領。“艱難困苦，玉汝于成”。組工干部的新形象，更多地體現在苦干實干、敬業奉獻、任勞任怨上。每一個組工干部都要常思工作之責，常尋改革之策、常除懈怠之心、把精力集中到履行職能上，把工作落實到創新特色上，以腳踏實地、埋頭苦干的奮斗精神和開拓進取、敢作敢為的創新精神，落實各項工作任務，切實提升組工干部綜合素質和服務水平。要通過推行上派跟班、下派鍛煉、外派學習、信訪跟班等制度，強化組工干部實踐鍛煉，增強組工干部處理復雜局面、應對突發事件的本領；要通過開展組工干部與困難黨員、特困家庭結對幫扶等活動，增強組工干部心系群眾、服務基層的意識。今年，我們把抓調查研究作為今年提高組織工作水平的突破口，全年部機關各組室要完成黨建工作調研課題12個，內容涵蓋組織工作的各個層面，全縣廣大組工干部也要積極參與到課題調研工作中來，要通過仔仔細細思考、認認真真深入、扎扎實實調研，充分展示組工干部注重實踐、追求真理、實事求是的良好形象。

第三，在廉潔自律上達到新境界。廉潔自律是黨和人民對黨員干部最起碼的要求，也是黨員干部必須遵守的從政準則，組工干部更應在廉潔自律上作表率。要立身。“若安天下，必須先正其身，未有身正而影曲，上治而下亂者。”王安石說：為官者要“修其心，治其身，而后可以為政于天下”。組工干部要學會“修身”，不斷加強人格修養、道德修養和學識修養。要立德。每個人都希望得到尊重，組工干部靠什么贏得尊重？不是靠職務，而是靠道德完美、用人格力量贏得別人的尊重。組工干部職業操守的核心要求是公道正派，因此，全縣組工干部要著力抓好黨風廉政建設責任制的學習和貫徹，嚴格執行廉潔自律各項規定，不索拿錢財，不貪圖享受，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養高尚情操，提升精神境界，始終保持組織部門的政治本色。要立行。部務會正在研究，準備出臺《干部考察工作守則》、《外出執行公務十項規定》等規范組工干部言行的制度文件，今后，全縣廣大組工干部要以這兩個規定為行為準則和行動綱領，做到慎用公權、陽光用權、公正用權，始終保持勤儉節約、艱苦奮斗的良好風尚，自覺筑牢拒腐防變的道德防線。

三、講求方法，提高效率

今年是我縣組織工作“提高之年”，我們必須在干部選任、隊伍建設、基層組織建設、自身素質等各個層面上要有所提高、有所建樹，全體組工干部必須增強做好工作的責任感、使命感，講求方法，注重效益，開闊思路和眼界，改進服務方式，全力以赴做好今年的各項工作。

（一）要更新觀念，開闊眼界。思想新，一新百新；觀念變，一變百變。目前，我縣正處在新一輪經濟增長周期的關鍵點上，我們只有在思想觀念上實現新解放、新進步，才能促進新一輪經濟的大發展。尤其是換屆后新的領導班子要牢牢把握經濟新形勢、發展新特點、工作新要求，著眼長遠、面向未來，切實提高貫徹科學發展觀的能力；要牢固樹立“組織工作要出生產力，組織工作要出凝聚力”的工作理念，充分發揮全縣各級黨組織的政治優勢、組織優勢、人才優勢，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、扎實有力的工作舉措，“燃”起干事創業的熱情，“亮”出先鋒模范的形象，“鼓”足謀求發展的勁頭，展現新一屆領導班子的新觀念、新作風、新氣象。

（二）要圍繞中心，服務大局。組織工作必須自覺地服從服務于黨的中心工作，這既是組織工作與時俱進的具體體現，也是組織工作的永恒主題。“突出民營經濟，致力改善民生”是今年全縣工作大局，也是組織工作中心。組織工作必須圍繞這個中心、突出這個中心、服務這個中心，增強工作的堅定性、針對性和實效性。對服務中心要多作前瞻性思考，多出創造性思路，多拿服務性舉措，使服務中心的意識超前一步，服務中心的本領更勝一籌。要自覺圍繞這一中心任務來落實組織工作，做到目標同向；積極針對中心工作的特點來改進組織工作，做到方法合拍；主動適應全縣中心工作的進程來推進組織工作，做到工作同步。使組織工作與縣委中心工作貼得更緊，融得更深，扎得更實，不斷提升組織工作在全縣工作大局中的地位和作用，實現組織工作的新飛躍和新跨越。

（三）要突出重點，攻堅克難。不管什么時候，我們都要把熱點、難點和重點問題作為我們創新工作的切入點。如何規范黨政干部初始提名權，進一步擴大試點范圍，推進干部使用過程中的公平、公正和公開，這是組織工作的一個熱點；如何確保村級黨組織換屆的順利完成，進一步加強基層組織建設，推進黨內民主，這是組織工作的一個難點；如何更好的服務于經濟建設，進一步增強特派員下派的針對性和有效性，這是組織工作的一個重點，這些都值得我們思考和探索，值得我們去振奮精神、凝心聚力、攻堅克難、開拓進取，增強工作的主動性、創造性，力求在組織工作的熱點、難點、重點問題上尋求突破。對重點難點工作要做到抓一件成一件，積累一方面成果，總結一方面經驗，形成一系列制度，帶動工作的整體推進。

（四）要整合資源，務求實效。做細做實組織工作，僅靠自身努力是不夠的，需要充分挖掘和有效整合各方資源，要積極爭取黨委對組織工作的重視，多協調、多交流，爭取各部門的支持和理解。要增強組織工作的開放性，跳出“組織工作只是組織部門的工作”、“就組織工作抓組織工作”的思維模式，樹立“大組織”觀念，實現組織資源利用的最大化、最優化。要加強工作布置的針對性，推進落實的操作性，督查指導的規范性，考核評比的實效性，提升組織工作的執行力和公信力，不斷探索機制創新、制度創新、載體創新的新空間，推進組織工作在高效、規范、有序的平臺上持續發展。要強化目標意識，健全責任機制，進一步推動組織工作爭先創優，切實把組織工作的優勢轉化為服務發展、服務中心的優勢，轉化為服務廣大黨員和人民群眾的優勢，始終保持工作的生機與活力，取得實實在在的工作成效。

（五）要既言且行，樹立誠信。要樹立組工干部的公信度，言必行，行必果。該批評的批評、該反對的反對、該指出的指出、該抵制的抵制，樹立組工干部對黨、對祖國、對人民全心全意、忠貞不渝的可靠形象；做人、從政、處事襟懷坦白、公道正派的可信形象；謙虛謹慎、平易近人的可親形象；言行一致、以身作則的可敬形象。

同志們，新的形勢和新的任務對今年的組織工作提出了更新、更高的要求，我們一定要以飽滿的政治熱情和奮發有為的精神狀態，鉚足干勁、開拓進取、扎實工作，全面完成今年組織工作的各項任務，切實提高組工干部的綜合素質和組織工作的服務水平，為推進我縣經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。