干部培訓班開班典禮講話

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同志們：

自去年2月9日，我在省委小禮堂代表省委、省政府歡送大家到村任職以來，時間已經過去了一年零七個月，同志們的任期已經過半。從我們平時掌握的情況來看，由于充分借鑒了第一批選派工作的經驗，第二批選派工作開展得比第一批還好一些，成績更明顯，選派干部自身的收獲也更大。借此機會，我代表省委、省政府向同志們表示親切的問候！

省委組織部舉辦這個培訓班，主要是對選派干部進行先進性教育方面的培訓，為同志們在農村組織開展先進性教育活動做準備，這也是省委超前謀劃第三批先進性教育工作的一部分，很有必要，也很重要。希望大家認真學習領會，把培訓的成果運用到工作之中去。

省委始終高度重視選派工作。今年1月15日，郭金龍書記到安徽工作還不到一個月，就對選派工作作出批示，他指出，“選派干部到村任職，是省委的重大決策，既加強了農村基層組織，又鍛煉了干部，促進機關作風改進，收到好的效果，要繼續認真抓下去”。同時，他希望廣大選派干部，要在豐富的實踐中經受鍛煉，增長才干，積累經驗，取得進步，為我省搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起作出貢獻。在作出批示的第三天，他又深入岳西縣調研選派工作、看望選派干部，再次強調了選派工作的重要性，肯定了選派工作取得的成效，對各級黨委提出了明確的要求。省委對第二批選派干部一年多來的工作是滿意的。中央領導也對我省的選派工作給予了充分的肯定，多位中央領導同志對安徽的這一舉措，都給予了高度評價。今年9月16日，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長賀國強同志在安徽考察工作時，指出我省選派優秀年輕干部到村任職工作，值得全國學習借鑒。希望廣大選派干部要把中央領導同志和省委的期望與鼓勵，化作進一步做好工作的動力，更加勤奮地做好工作，使我省的選派工作取得更大的成績。

下面，我著重就選派干部如何抓好先進性教育問題講幾點意見。

第一，要提高認識，強化責任。在全黨開展先進性教育是我們黨加強自身建設的一項重大舉措。總書記明確指出，黨的先進性建設是黨的根本性建設。現在，第一批先進性教育已經結束，第二批先進性教育正在進行，今年11月份，面向農村基層的第三批保持共產黨員先進性教育活動也將全面展開，這是加強農村基層組織建設，提高農村黨員素質，為推進社會主義新農村建設注入強大動力的重要機遇。我省參加第三批先進性教育活動的黨員數量比前兩批更多，大約占全省黨員總數的一半；流動黨員多且流動性強，黨員的文化程度偏低，不少黨員年齡偏大，組織開展好教育活動的任務相當繁重。與第一、二批相比，確實面臨著不少新的問題。同時，我們也有很多有利條件。比如，這幾年農業發展的形勢很好，農民增收步伐加快，農村穩定，農村干群關系改善等。特別是我省早在幾年前就從各級機關分兩批選調了一大批優秀年輕干部到村任職，時間上也有近五年。最近，省委組織部專門發出通知，要求第一批3000名選派干部在第三批先進性教育活動準備階段和活動開展期間回訪原任職村，并擔任村先進性教育活動的指導員，幫助指導搞好先進性教育工作。這樣一、二兩批全省有選派干部的村共有9000個，占全省23700多個村的38%。把9000名選派干部的作用發揮好，就為村級開展先進性教育活動奠定了堅實的基礎，這是我們的一大優勢，各級黨委和有關部門要重視發揮好這支重要力量。同時也希望廣大選派干部要切實發揮好自己的作用，明確自己的責任，按照上級黨組織的要求，切實履行好職責，抓好這項工作。

第二，要加強學習，掌握政策。開展黨的先進性教育是黨中央經過深思熟慮做出的重大決策，它有一整套的理論、政策、原則、部署、要求。這項教育是一項政策性很強、要求很高的工作。作為活動的領導者、組織者的村黨組織書記，大家要先學一步，學深一點。除了在先進性教育活動中帶頭認真學習相關的學習內容外，重點還要認真學習中央、省委等各級黨組織的有關政策要求與工作部署，切實掌握每個階段、各個環節工作的具體規定和要求，做一個明白的領導者和組織者。如果你們自己對先進性教育的有關政策規定了解不多，認識不清，熟悉不夠，就不可能按照政策要求領導和組織好先進性教育，這項工作就不可能得到應有的質量保證。因此，大家從現在開始就要高度重視起來，認真學習和領會各級黨組織有關先進性教育的政策要求，待正式啟動以后，按照上級黨組織的要求，用足夠大的精力和力度抓好這項工作，以實際行動不辜負省委的期望。

第三，要超前謀劃，打好基礎。重點是要提前做好以下幾個方面的工作：

一是認真抓好村黨組織班子建設。由于村級組織剛剛換屆不久，許多村班子還處于運行“磨合”階段，選派干部要多做思想工作，注重溝通協調，加強制度建設和班子團結。要組織班子成員深入農戶，調查民意，及時掌握群眾的所需所盼，尤其是要找出群眾對黨員在思想認識、精神狀態和工作作風等方面的問題，以增強教育活動的針對性。各級黨組織要對村班子的狀況進行深入的分析，看看班子的功能怎么樣，認真解決存在的問題，尤其是要抓好軟弱渙散黨組織的整頓工作。目前仍沒有確定黨組織繼任書記人選的，要通過多種途徑抓緊物色培養人選。要拓寬選人渠道，把致富能人、外出務工能人和鄉鎮企業骨干中的優秀黨員納入視野，加強培養。

二是加快村黨組織設置調整。自去年以來，全省開展了并村工作，村域明顯擴大，黨員人數明顯增加，給組織開展先進性教育活動增加了難度。選派干部要在上級黨組織的領導下，具體做好村級黨組織設置調整的基礎工作，能設總支的設總支，能設黨委的設黨委，同時，要根據實際依托經濟合作組織或產業鏈設置專業或產業黨支部，為即將開展的先進性教育活動，為黨員的日常教育管理和促進農村經濟社會發展，創造有利的組織條件。

三是做好聯系流動黨員的工作。從全省范圍來看，我省農村外出務工黨員達13.3萬人，這些黨員的工作地、居住地、從事職業、流動時間很不固定，目前，納入黨組織管理范圍的只有6萬多人，從調查了解的情況來看，幾乎所有的村都有黨員流動在外，部分黨員已很長時間沒有過組織生活，有的甚至長期沒有和黨組織聯系過。現在就要通過多種方式，主動與外出務工黨員取得聯系，力爭每一名黨員都能夠參加先進性教育活動。

四是盡快摸員的思想狀況。要抓緊進行深入細致地調查了解，摸員隊伍的思想狀況和存在的突出問題，摸員干部對開展先進性教育活動的意見和建議，并認真分析研究，有針對性地加以解決。特別是要注意消除部分黨員存在的模糊認識，提高廣大黨員對先進性教育活動重要性、必要性的認識，把思想和行動統一到中央和省委的決策部署和要求上來。

第四，要把握重點，注意方法。這里也有四個方面需要加以強調：

一是要在抓住關鍵環節上下功夫。在學習動員階段，重點要組織好所有參學對象參加學習，擴大覆蓋面，提高參學率。特別是要針對農民黨員年齡、文化等方面的特殊性，確定符合他們實際的學習方式方法，提高學習效果。要務求使黨員的宗旨意識有明確增強，這一條是核心性、動力性的基本要求。要認真組織開展新時期保持共產黨員先進性具體要求的大討論，提煉概括出符合農民黨員實際的黨員先進性具體要求。在分析評議階段，重點是要充分發揚黨內民主，廣泛征求群眾意見，認真開好專題組織生活會，對照檢查，努力找準黨員和黨組織自身存在的突出問題和不足。在整改提高階段，重點是要有針對性地制定整改方案，落實整改措施，切實解決問題，使群眾切身感受到先進性教育活動帶來的新變化，以整改的實際成效取信于民。

二是要在深入開展主題實踐活動上見成效。要積極探索符合農村工作和農村黨員實際的活動形式、活動內容，確保主題實踐活動取得實效。要把深化“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設崗定責、黨務公開和為民服務全程工作納入主題實踐活動內容，努力形成保持先進性的長效機制。

三是要在為農民群眾辦實事上出實招。在先進性教育活動中要把辦實事貫穿于先進性教育活動的全過程，盡可能地為農民群眾多解一些難事、多辦一些好事實事。要堅持邊學邊整、邊整邊改，讓農民群眾一開始就能感受到先進性教育活動給他們帶來的實惠，始終以辦實事贏得群眾的擁護，讓群眾滿意，使黨群關系、干群關系更密切、更融洽。

四是要把開展先進性教育活動與推進農村各項工作緊密結合起來。要通過先進性教育，大力推進村級經濟社會發展，促進農村和諧社會建設。災區還要做到先進性教育與重建家園兩不誤，兩促進。

第五，要上靠組織，下靠群眾。搞好先進性教育，需要切實發揮大家自身的積極性、主動性和創造性，同時還要注意幾個方面：一是要自覺接受上級黨組織的領導，嚴格按照上級黨組織規定的要求來開展工作，尤其是遇到困難或者對有關要求把握不準的時候要及時地向上級黨組織請示匯報。二是要切實發揮好支部一班人的積極性、主動性和創造性，明確支部班子成員在先進性教育中承擔的任務和應負的責任。三是要自覺地接受上級督導組的檢查和指導，根據督導組的要求，及時加強薄弱環節，及時改進存在的問題。四是要充分宣傳和發動好群眾，讓群眾了解先進性教育開展情況，同時自覺接受群眾的評議和監督。總之，在先進性教育中，大家要充分尊重和注意調動各方面的積極性，按照有關要求組織開展工作，只有這樣才能保證先進性教育順利進行。

第六，要帶頭示范，當好表率。堅持領導干部帶頭，發揮表率作用，是中央規定的開展先進性教育活動的重要指導原則，對第三批先進性教育活動來講，發揮好支部書記的表率作用尤為重要，可以說這也是確保農村先進性教育活動取得成效的關鍵。大家都是所在村先進性教育活動的直接責任人，要以高度的政治責任感、足夠的領導精力投身于先進性教育工作，除了要及時了解和掌握活動的進展情況，研究解決活動中存在的問題，安排布置階段性的工作任務外，特別是要在活動的各個階段和各個環節上做出示范，當好榜樣，以此帶動和推進工作。同時，還要力爭使你們任職村的先進性教育活動成為所在縣（市、區）、鄉鎮的示范典型。

第七，要加強修養，提升境界。我曾經多次說過，到村任職確實是很難得的機會，更益于磨煉意志，更益于增長才干，更益于年輕干部的成長，特別有利于思想境界的修養，黨性的鍛煉。經過這一年多的實踐，我相信大家對此已經有了很深的體會，已經有了很大的收獲。即將在農村開展的先進性教育活動，對于你們進一步堅定信念、增長才干，可以說是勝讀幾年書。大家要通過先進性教育，進一步加深對共產黨人人生使命的理解，進一步提高思想境界，特別是要進一步增進對群眾的深厚感情，為今后的成長進步、為黨和人民不斷做更大的貢獻提供奠基性、持久的動力支撐。

同志們，經過大家的共同努力，全省選派工作已經形成了良好的局面。希望大家以這次培訓班為新的起點，以更加飽滿的熱情、更加扎實的作風，努力開展好農村保持共產黨員先進性教育活動，并以此鞏固和檢驗選派工作取得的成果，為實現安徽奮力崛起、實現跨越式發展作出新的貢獻。