先進(jìn)性教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話

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同志們:

這次會(huì)議是在全州農(nóng)村牧區(qū)深入貫徹落實(shí)省委提出的“五項(xiàng)要求”和海東現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期召開的。主要是總結(jié)交流各地在抓整改中的成功做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)省委對(duì)做好整改工作提出的五項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”的貫徹落實(shí)，確保我州農(nóng)牧區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作取得實(shí)效、真正成為群眾滿意工程。

省委領(lǐng)導(dǎo)在互助現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上明確提出進(jìn)一步抓好農(nóng)牧區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)整改工作的五項(xiàng)要求，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志和中央先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的充分肯定，中央先教辦還專門編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，向全國(guó)介紹青海省的做法和經(jīng)驗(yàn)，4月2日中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》節(jié)日也做了專題報(bào)道。3月15日，省先教辦召開的海東現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，駱惠寧書記就如何抓好落實(shí)工作提出了三點(diǎn)意見，在座的組織部長(zhǎng)們都參加了會(huì)議，州先教辦也轉(zhuǎn)發(fā)了駱書記的講話。目前，擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是要以這次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為契機(jī)，全面總結(jié)我們?cè)谡墓ぷ髦械某晒?jīng)驗(yàn)，查找存在的問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，把省委和省先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整改提出的五項(xiàng)要求切實(shí)落實(shí)到第一個(gè)農(nóng)村牧區(qū)黨支部、每一個(gè)農(nóng)牧民黨員。

一、提高思想認(rèn)識(shí),樹立責(zé)任意識(shí)

第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)能不能得到廣大農(nóng)牧民群眾和黨員的認(rèn)同，能不能成為群眾滿意工程，關(guān)鍵是看能不能解決農(nóng)牧區(qū)基層存在的突出問題。從這個(gè)意義上講，整改提高階段的工作至關(guān)重要。從目前全州工作情況來看，還存在發(fā)展不夠平衡，部分村社工作不夠扎實(shí)等一些問題和不足，我們一定要抓住這次現(xiàn)場(chǎng)交流經(jīng)驗(yàn)的機(jī)遇，做好工作，把省委和州委關(guān)于抓好村級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)、使每一個(gè)村都認(rèn)真解決一個(gè)或者幾個(gè)突出問題的要求落到實(shí)處，要保證教育活動(dòng)取得實(shí)效，讓群眾感到滿意、得到實(shí)惠，必須實(shí)實(shí)在在解決一些黨員關(guān)心、群眾關(guān)注的突出問題。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、新牧區(qū)和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展村級(jí)整改工作的重大意義，注意克服工作中出現(xiàn)的厭倦思想和松勁情緒，牢固樹立不抓整改工作是失職、抓不好整改活動(dòng)是不稱職的觀念，把整改放在當(dāng)前農(nóng)牧區(qū)各項(xiàng)工作的首位，抓緊抓好、抓出成效。

二、圍繞突出問題，著力進(jìn)行整改

根據(jù)省委兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和我們的工作實(shí)際，我們要圍繞突出問題，著力進(jìn)行整改。一是要明確整改的重點(diǎn)。從征求意見和梳理問題的情況來看，一個(gè)村里需要整改的問題可能有三條、五條或者更多。做為村社黨組織就需要明確重點(diǎn)抓什么，就是要抓群眾最關(guān)心的、經(jīng)過一段時(shí)間努力、可以見到成效的突出問題，要把它作為整改的主攻方向和重點(diǎn)。從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)牧民收入、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、發(fā)揮“雙帶”作用等方面制定切實(shí)可行的整改方案，把握了這一點(diǎn)，就能夠很好地反映群眾的意愿，使整改緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題開展，進(jìn)而把省委關(guān)于“通過先進(jìn)性教育活動(dòng)使每一個(gè)村都能解決1-2個(gè)突出問題”的要求落到實(shí)處。從我們現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的情況看，各地都做了大量的工作，在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，注重自選動(dòng)作的創(chuàng)新，如德令哈市以開展生產(chǎn)一帶一、生活一幫一、村風(fēng)一促一、村容一包一、村務(wù)一推一主要內(nèi)容的五個(gè)一活動(dòng)，強(qiáng)化整改效果，把先進(jìn)性教育活動(dòng)引向深入，烏蘭縣在抓整改提高的同時(shí)，把工作重點(diǎn)放在想方設(shè)法發(fā)展生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入上，按照各村的特點(diǎn)，制定出經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，天俊縣做為**州唯一的一個(gè)純牧業(yè)縣，基層黨組織克服居住分散等困難，扎實(shí)工作，黨員和黨支部整改承諾事項(xiàng)，具體實(shí)在，都蘭縣西新村在增加農(nóng)民收入了想了一些辦法，格爾木市鹽橋村把群眾的積極性帶動(dòng)起來，參與到先進(jìn)性教育活動(dòng)中，都值得我們總結(jié)和推廣。二是要認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)黨章、尋找差距、增強(qiáng)黨性”的主題實(shí)踐活動(dòng)。州委以及州先教領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)開展“學(xué)習(xí)黨章、尋找差距、增強(qiáng)黨性”主題實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)作出了部署。通過先進(jìn)性教育活動(dòng)第一、二階段的工作，廣大農(nóng)牧區(qū)黨組織和黨員都認(rèn)真查擺和梳理了存在的突出問題，但也存在一些村黨組織和黨員黨性分析不夠、黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題，通過再次組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、查找差距、明確整改方向，為整改工作的扎實(shí)開展進(jìn)一步奠定思想基礎(chǔ)。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與督查指導(dǎo)，努力做到學(xué)習(xí)要求明確，內(nèi)容具體，督導(dǎo)有力，輔導(dǎo)及時(shí)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持先學(xué)一步，學(xué)深一點(diǎn)，帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，為廣大黨員做出表率。各級(jí)黨組織要按照黨章要求，制定整改措施，努力解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要把先進(jìn)性教育活動(dòng)中學(xué)習(xí)貫徹黨章的實(shí)效落實(shí)到為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上，著力解決涉及群眾切身利益的突出問題。三是扎實(shí)做好整改承諾制的落實(shí)工作。整改承諾制作為全省先進(jìn)性教育活動(dòng)的一個(gè)亮點(diǎn)，中央媒體已做了大量宣傳，但農(nóng)牧民群眾是講實(shí)際的，從我們了解到的情況看，在落實(shí)整改承諾制中有些村黨支部的承諾過于空泛，不實(shí)在，洋洋數(shù)篇，但具體內(nèi)容不多，要辦的實(shí)事不多，有些黨員的承諾也存在不著邊際的現(xiàn)象，甚至有些村社黨支部在落實(shí)承諾制的過程中，存在隨意性，誰愿意承諾了就承諾一、兩件事，不愿承諾的也不做要求，這些問題在這次交流會(huì)后必須嚴(yán)格要求，扎實(shí)開展，注重實(shí)效。落實(shí)省委提出的五項(xiàng)要求，最為關(guān)鍵的是全面推行承諾制。村社黨支部要具體抓承諾，按照有什么能力就辦什么事，能做什么就承諾什么的原則，在增加群眾收入、落實(shí)扶貧項(xiàng)目、整治村容村貌、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、組織勞務(wù)輸出、加強(qiáng)村務(wù)管理、解決人畜飲水等方面作出整改承諾，并通過公開欄、群眾大會(huì)、印發(fā)承諾書等形式向群眾承諾，自覺接受群眾監(jiān)督，黨員個(gè)人要通過發(fā)揮特長(zhǎng)抓承諾，根據(jù)個(gè)人的專長(zhǎng)、能力大小，提出承諾事項(xiàng)。在黨組織和黨員做出承諾之后，各級(jí)黨組織更要注重承諾兌現(xiàn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，對(duì)承諾事項(xiàng)的完成情況，要組織黨員和群眾進(jìn)行評(píng)議。四是注重發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用。由于村級(jí)黨組織處在最基層，一些涉及改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件方面的問題，單*村級(jí)自身的力量是難以辦到的，因此，需要實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)和城鄉(xiāng)互動(dòng)的方法來解決，一些村社無力解決而鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣（市）直部門可以通過努力解決的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣（市）部門也要向村社黨組織做出承諾。五是認(rèn)真抓好社會(huì)主義榮辱觀教育，推動(dòng)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展。州先先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組已作出部署，組織全州廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義榮辱觀，對(duì)照“八榮八恥”基本要求認(rèn)真進(jìn)行檢查，進(jìn)一步查找不足，修改完善整改方案，抓好整改落實(shí)，推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展。六是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)整改落實(shí)。抓好農(nóng)村牧區(qū)先進(jìn)性教育活動(dòng)的整改，目前關(guān)鍵是要求各級(jí)黨組織繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，撲下身子抓落實(shí)，確保整體推進(jìn)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起抓整改的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)全面地了解工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，切實(shí)保證每一個(gè)村都能解決1-2個(gè)突出問題，每一個(gè)黨員都能為村民辦1-2件實(shí)事好事。各級(jí)黨委在領(lǐng)導(dǎo)工作中要克服滿足于對(duì)工作已經(jīng)作出了部署和一般化開展工作的傾向，一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不放過一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。各地要認(rèn)真總結(jié)這次會(huì)議中各地取得的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合工作實(shí)際，繼續(xù)抓好整改提高階段的工作，使我州的先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)有效，不走過場(chǎng)，真正達(dá)到黨員受教育，群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求。