縣委書記動員大會講話

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同志們：

今天，縣委召開全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委和州委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作會議精神，對我縣開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)行動員和部署。州委對我縣先進(jìn)性教育活動十分重視，向我縣派出了以桂家良同志為組長的督導(dǎo)組，稍后，桂家良同志將作重要講話。我們一定按照州委的要求，在州委督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)下，出色地完成保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的各項(xiàng)任務(wù)。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、緊密聯(lián)系**加快發(fā)展的實(shí)際，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央、省委和州委的重大決策上來

黨的先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。開展先進(jìn)性教育活動，是黨中央在新的歷史條件下為使我們黨與時(shí)俱進(jìn)、始終保持先進(jìn)性而作出的戰(zhàn)略決策。認(rèn)真搞好我縣先進(jìn)性教育活動，對于用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

1、開展先進(jìn)性教育活動，是堅(jiān)持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員的重要舉措。黨的先進(jìn)性建設(shè)是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)。馬克思主義政黨的先進(jìn)性，首先表現(xiàn)在理論上的先進(jìn)性，表現(xiàn)在用科學(xué)的理論武裝思想、指導(dǎo)行動。黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)。貫徹“三個代表”重要思想，核心是堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。在新世紀(jì)新階段，我們廣大黨員干部保持先進(jìn)性，關(guān)鍵是要深刻理解和掌握“三個代表”重要思想并付諸于實(shí)踐，把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量，不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)。同志明確指出：“在新的歷史條件下，認(rèn)真學(xué)習(xí)、身體力行‘三個代表’重要思想，是共產(chǎn)黨員站在時(shí)代前列、保持先進(jìn)性的根本要求。所有共產(chǎn)黨員都要立足本職、聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)定自覺地實(shí)踐‘三個代表’重要思想，在自己的學(xué)習(xí)、工作和社會實(shí)踐中全面體現(xiàn)‘三個代表’要求，把共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性在社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮出來。”當(dāng)前，開展以實(shí)踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，就是要運(yùn)用我們黨堅(jiān)持經(jīng)常性教育同適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想引向深入，努力使廣大黨員成為“三個代表”重要思想的堅(jiān)定實(shí)踐者，使黨的基層組織成為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的組織者和推動者，使黨的各級領(lǐng)導(dǎo)集體成為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)集體，使我們黨不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終充滿生機(jī)與活力，永葆黨的先進(jìn)性。

2、開展先進(jìn)性教育活動，是加快**發(fā)展的重要保證。保持黨的先進(jìn)性，需要同實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)緊緊聯(lián)系起來，始終抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“群眾脫貧、財(cái)政解困”，是全縣工作的大局，是各級黨組織的中心任務(wù)，是全縣人民的共同理想愿望，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。完成這一歷史任務(wù)，是我們義不容辭的責(zé)任。當(dāng)前，我縣正處在一個蓄勢已發(fā)、奮力攀升的重要發(fā)展關(guān)口，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。能否抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，做到緊中求進(jìn)，穩(wěn)中求快，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)**新的發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我縣有1121個基層黨組織、9716名黨員，聯(lián)系著45萬人民群眾。基層黨組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮得好，人心就能凝聚，改革就能深入，大局就能穩(wěn)定，加快發(fā)展就有保證。通過開展先進(jìn)性教育活動，廣大黨員必將進(jìn)一步牢固樹立黨員意識，保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，始終走在時(shí)代的前列，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同奮斗，為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“群眾脫貧、財(cái)政解困”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

3、開展先進(jìn)性教育活動，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)工程。黨的十六屆四中全會強(qiáng)調(diào)指出：“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須以黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)”。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活力的源泉，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)要靠黨員去鞏固，黨的路線、方針、政策要靠黨員去貫徹，黨的所有工作任務(wù)要靠黨員去完成，黨的良好形象也要靠黨員去樹立和維護(hù)。只有全體黨員的先進(jìn)性充分體現(xiàn)和發(fā)揮出來，黨的執(zhí)政能力才能得到切實(shí)增強(qiáng)。從總體上看，我縣黨員隊(duì)伍的主流是好的，是有戰(zhàn)斗力的，特別是通過實(shí)施“云嶺先鋒”工程，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。但是也要看到，全縣的黨員隊(duì)伍中還存在一些不符合“三個代表”要求、不適加快發(fā)展需要的突出問題。一是部分黨員理想信念動搖，黨員意識、組織觀念和宗旨觀念淡薄，帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)不強(qiáng)，先鋒模范作用發(fā)揮得不好；二是一些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，主觀能動性差，具體操作能力弱，工作上推下滑，過多強(qiáng)調(diào)困難，講客觀條件或應(yīng)付了事；三是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治業(yè)務(wù)水平不高，解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不大，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，特別是遇到突發(fā)事件就束手無策；四是極少數(shù)黨員思想不解放，觀念落后，對自己要求不嚴(yán)，不履行黨員義務(wù)，不遵守黨的紀(jì)律，甚至違法亂紀(jì)，在群眾中沒有威信。五是少數(shù)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，甚至軟弱渙散、不起作用，工作長期打不開局面。這些問題的存在，嚴(yán)重?fù)p害黨的先進(jìn)性，削弱黨的執(zhí)政能力，影響黨的執(zhí)政成效。只有扎實(shí)開展好先進(jìn)性教育活動，切實(shí)解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，建立和完善保持黨員先進(jìn)性常抓不懈的工作機(jī)制，才能進(jìn)一步全面提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，完成黨的執(zhí)政使命。

二、深刻領(lǐng)會黨員先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和基本原則，確保整個教育活動積極穩(wěn)妥地進(jìn)行

全縣開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照中央、省委和州委的部署要求，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)各項(xiàng)工作”的總體目標(biāo)，緊密聯(lián)系全縣實(shí)際和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，以實(shí)踐“三個代表”、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主線，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進(jìn)影響本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益等實(shí)際問題的解決，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新**提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。要貫徹落實(shí)好這一指導(dǎo)思想，必須著重做到以下幾個方面：

1、準(zhǔn)確把握總體要求。搞好先進(jìn)性教育活動，關(guān)鍵要把握好“四個一”的總體要求。一是要抓住學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想這一主線。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想貫穿先進(jìn)性教育活動始終，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，切實(shí)把“三個代表”重要思想落實(shí)在黨員的崗位上，體現(xiàn)在黨員的行動中。二是要把握保持黨員先進(jìn)性這一主題。中央提出，在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，就是要自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，胸懷大局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)，不斷為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻(xiàn)。各級黨組織要結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求，教育引導(dǎo)廣大黨員對照檢查，身體力行，努力實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性。三是要明確提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點(diǎn)。切實(shí)把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有關(guān)要求貫徹在教育活動的各個階段和工作中，增強(qiáng)廣大黨員的執(zhí)政意識和執(zhí)政本領(lǐng)，從而使教育活動的成效體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和完成黨的執(zhí)政使命上來。四是要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這一方針。把堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)貫穿教育活動的全過程，對黨員嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。實(shí)事求是地提出對每個黨員的評議意見，組織黨員認(rèn)真排查，深刻剖析，切實(shí)整改。對那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，要立足于嚴(yán)格教育和熱情幫助，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的黨員，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。對違紀(jì)的黨員，要按照紀(jì)律處分條例的規(guī)定給予紀(jì)律處分。

2、全面落實(shí)基本原則。按照中央和省委的要求，開展先進(jìn)性教育活動，要全面落實(shí)五條基本原則。一是必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神。理論聯(lián)系實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，是黨的思想路線的重要體現(xiàn)和根本要求。要把開展先進(jìn)性教育活動與貫徹落實(shí)縣委十屆四次全會精神，推動**經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展緊密結(jié)合起來；與切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)緊密結(jié)合起來；與整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)效能建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境緊密結(jié)合起來，用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，把廣大黨員的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來。二是堅(jiān)持以正面教育為主，認(rèn)真開展批評與自我批評。這次先進(jìn)性教育活動，是一次普遍的馬克思主義教育活動，必須著眼于調(diào)動黨員的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)黨員通過學(xué)習(xí)，主動查找和切實(shí)解決自身存在的問題，互相幫助，共同進(jìn)步，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)黨性，更好地發(fā)揮先鋒模范作用。三是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，走群眾路線。黨內(nèi)民主是黨的生命。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是搞好這次教育活動的重要前提條件。要尊重和保障黨員的民主權(quán)利，把群眾路線貫穿于先進(jìn)性教育活動的全過程。四是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)行分類指導(dǎo)。要根據(jù)黨員所處的行業(yè)、崗位等不同情況，有針對性地提出黨員保持先進(jìn)性的具體要求。對離退休職工黨員、下崗失業(yè)職工黨員等特殊身份黨員，在堅(jiān)持教育活動基本要求的前提下，可采取切合實(shí)際的方式方法，開展有效的教育活動。

3、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量。全縣先進(jìn)性教育活動要緊緊圍繞“四句話”目標(biāo)來開展。一是黨員素質(zhì)更高。要通過開展先進(jìn)性教育活動，使全縣黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，對新形勢下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定，先鋒模范作用充分發(fā)揮，成為促進(jìn)發(fā)展的模范、服務(wù)群眾的模范、開拓創(chuàng)新的模范、遵紀(jì)守法的模范、勤政廉政的模范。二是基層組織更強(qiáng)。抓住先進(jìn)性教育活動這一契機(jī)，以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力為落腳點(diǎn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全黨員教育管理制度和基層黨建工作制度，整頓軟弱渙散黨組織，探索建立黨員干部和黨組織始終保持先進(jìn)性的長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。三是黨群關(guān)系更好。積極探索為廣大群眾堅(jiān)持不懈做好事、持之以恒辦實(shí)事、真心實(shí)意解難事的活動載體和工作機(jī)制，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，幫助群眾克服工作、生產(chǎn)、生活中的困難，帶領(lǐng)群眾致富奔小康，讓群眾進(jìn)一步感受到黨的溫暖，增強(qiáng)對黨和政府的信任。四是發(fā)展步伐更快。各級黨組織要把先進(jìn)性教育的學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果，極大地增強(qiáng)廣大黨員投身改革和發(fā)展的責(zé)任感，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)一切有利于加快發(fā)展的聰明才智，凝聚一切有利于加快發(fā)展的積極力量，使中央的路線方針政策和省、州黨委的戰(zhàn)略部署在我縣進(jìn)一步貫徹，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。

4、嚴(yán)格執(zhí)行步驟安排，明確階段任務(wù)，確保先進(jìn)行教育活動扎實(shí)有效。這次在全黨開展先進(jìn)性教育活動，大約用一年半的時(shí)間，從今年1月開始，分三批進(jìn)行，每批半年左右，到明年6月基本結(jié)束，每個單位集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間一般不得少于3個月。

我縣開展先進(jìn)性教育活動的總體安排和工作要求是：

第一批，縣級黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和部分企事業(yè)單位黨組織，包括縣級3個黨（工）委的21個黨總支、121個黨支部。時(shí)間從現(xiàn)在開始到2005年6月基本結(jié)束；

第二批：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所和縣直第一批未安排的黨組織。時(shí)間從2005年7月開始到2005年12月基本結(jié)束；

第三批：村民委（村小組）和縣紀(jì)委監(jiān)察局、組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委黨組織。時(shí)間從2006年1月開始到2006年6月基本結(jié)束。

這次教育活動分學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段進(jìn)行，每個單位集中學(xué)習(xí)教育的時(shí)間一般不少于三個月，每位黨員參加集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于40個學(xué)時(shí)。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后，要用兩到三個月的時(shí)間切實(shí)做好鞏固和擴(kuò)大整改成果工作。各級黨組織要準(zhǔn)確把握先進(jìn)性教育活動的總體要求，扎實(shí)有效地抓好每個批次的工作，使每一位黨員都參加活動，受到教育，保證教育活動順利推進(jìn)。三個階段的工作要做到“三求”：

理論學(xué)習(xí)要求深。開展先進(jìn)性教育活動，首要的任務(wù)就是要抓好理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)廣大黨員實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。各級黨組織和廣大黨員在整個教育活動中都要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、解決思想認(rèn)識問題貫穿始終，努力做到先進(jìn)性教育活動向前推進(jìn)一步，黨員的思想認(rèn)識提高一步，為搞好整個教育活動奠定思想基礎(chǔ)。一是認(rèn)識要深化。各級黨組織要針對黨員思想上存在的一些模糊認(rèn)識，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上有針對性地進(jìn)行釋疑解惑，使廣大黨員充分認(rèn)識先進(jìn)性教育活動的重大意義，明確中央、省委和州委部署和要求，提高廣大黨員參與教育活動的積極性和自覺性，激發(fā)廣大黨員自我教育、自我完善、自我提高的內(nèi)在動力，增強(qiáng)搞好教育活動的信心和熱情。二是學(xué)習(xí)要深入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照中央、省委和州委的要求，抓住這次難得的機(jī)會，集中必要的時(shí)間和精力，聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真組織好黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員素質(zhì)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要抓住學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想這一條主線，把握保持黨的先進(jìn)性這一個主題，圍繞提高黨的執(zhí)政能力這一著眼點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》、《論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)（專題摘編）》和、曾慶紅、白恩培等中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志最近就先進(jìn)性教育活動發(fā)表的重要講話，重點(diǎn)學(xué)好黨章。在具體安排上要靈活多樣，講求實(shí)效，采取上黨課、專題輔導(dǎo)、形勢報(bào)告、學(xué)習(xí)交流會、傳統(tǒng)教育、優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡報(bào)告、民情訪談等多種方式進(jìn)行。要引導(dǎo)每一個黨員把自己擺進(jìn)去，聯(lián)系自身的思想實(shí)際和工作實(shí)際認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考，切實(shí)做到學(xué)有所得、學(xué)以致用、用以促學(xué)，堅(jiān)決防止“形式主義”和“空對空”。三是理解要深刻。要把這次先進(jìn)性教育活動作為真正的馬克思主義教育活動。要通過認(rèn)真學(xué)、反復(fù)看，深刻理解“三個代表”重要思想的背景，歷史地位和實(shí)踐基礎(chǔ)，樹立堅(jiān)定的理想信念，在今后工作中做到“六個堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持理想信念，堅(jiān)定不移地為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗；堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，扎扎實(shí)實(shí)地提高實(shí)踐“三個代表”重要思想的本領(lǐng)；堅(jiān)持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公、執(zhí)政為民；堅(jiān)持勤奮工作，兢兢業(yè)業(yè)地創(chuàng)造一流的工作業(yè)績；堅(jiān)持遵守黨的紀(jì)律，身體力行地維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一；堅(jiān)持“兩個務(wù)必”，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，把先進(jìn)性的要求體現(xiàn)到各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線、各個崗位上。

剖析評議要求真。這次教育活動既要堅(jiān)持自我教育，又要廣泛聽取群眾意見，既要堅(jiān)持走群眾路線，又不能搞群眾運(yùn)動。各級黨組織必須嚴(yán)格把握好這一重要原則，把發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和堅(jiān)持走群眾路線很好地結(jié)合起來，使廣大黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，接受一次深刻的馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的再教育。一是要廣泛聽取群眾意見。廣大黨員工作、生活在群眾之中，黨員的作用發(fā)揮得怎么樣，有什么優(yōu)點(diǎn)和長處，存在什么問題和缺點(diǎn)，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。開展先進(jìn)性教育活動，一定要充分相信群眾，堅(jiān)持走群眾路線，采取有利于群眾講真話實(shí)話、有利于反映真實(shí)情況、有利于解決突出問題、有利于改善干群關(guān)系的形式，廣泛征求并如實(shí)反饋群眾對黨員、基層黨組織和本單位工作的意見，幫助黨員和黨組織搞好先進(jìn)性教育活動。要把走群眾路線貫穿于教育活動的全過程，采取走出去、請進(jìn)來的方法，積極開展民情懇談活動，廣泛聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，切實(shí)體現(xiàn)服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求。二是要深入進(jìn)行黨性分析。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，廣大黨員要通過自己找、群眾提、組織點(diǎn)、大家議、互相幫等方式查擺問題，按照“兩個務(wù)必”、“八個堅(jiān)持、八個反對”和黨員“五帶頭”的要求，全面總結(jié)自己近年來的思想、工作和作風(fēng)等方面的情況，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀上剖析根源，照鏡子、查不足、明方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要從權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進(jìn)行剖析，形成黨性分析材料。三是要認(rèn)真開展批評與自我批評。黨員之間、黨員與群眾之間、領(lǐng)導(dǎo)班子之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間和上下級之間，要廣泛開展交心談心活動，溝通思想，聽取意見，互相幫助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位黨委、黨總支（支部）要分別召開專題組織生活會，每個黨員和班子成員要逐個進(jìn)行對照檢查、自我批評，黨員之間進(jìn)行相互評議、開展相互批評，促使黨員自我認(rèn)識問題、自我解決問題，加強(qiáng)黨性鍛煉，強(qiáng)化黨員意識，發(fā)揮黨員作用，樹立黨員形象。四是對待問題要認(rèn)真，知錯要改，知錯就改。這次教育活動不搞人人過關(guān)，不單獨(dú)搞一個組織處理階段，民主評議也不確定黨員的格次。對那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化。對經(jīng)教育不改的，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。對受到組織處理出黨的，要做過細(xì)的思想工作，教育他們做個好公民。對違紀(jì)黨員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，給予紀(jì)律處分。

整改提高要求實(shí)。在分析評議中，查找出來的問題要實(shí)在，個人的、單位的問題都要找準(zhǔn)，要實(shí)在、具體。各單位各部門對查找出來的問題，一定要認(rèn)真對待，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊整邊改，切實(shí)把解決問題、務(wù)求實(shí)效貫穿始終。一是要突出重點(diǎn)抓整改。在整改工作中，要認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，徹底解決影響本單位本部門發(fā)展穩(wěn)定和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題。同時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。二是要明確責(zé)任抓整改。黨員個人，要針對存在的突出問題，按照黨章的要求一件一件地制定整改措施，認(rèn)真抓好整改。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的整改，要對查找出來的問題進(jìn)行分解，明確整改重點(diǎn)和整改時(shí)限。上級機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為下級機(jī)關(guān)和其他黨員做出表率。對于那些涉及多個部門的問題，但上級機(jī)關(guān)和相關(guān)部門一定要高度重視，上下聯(lián)動、左右配合、齊抓共管，不能上推下滑。三是要標(biāo)本兼治抓整改。要把解決突出問題貫穿教育活動的全過程，特別是對于群眾反映強(qiáng)烈并通過努力能夠解決的突出問題，要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，以實(shí)際行動取信于民。對帶有全局性、政策性、體制性、制度性的問題，要認(rèn)真查找問題，分析原因，從根本上予以解決；對應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要向群眾說明，創(chuàng)造條件逐步解決。“保先”教育活動搞得好不好，最終是群眾說了算。在活動結(jié)束前，縣委要對各級黨組織的先進(jìn)性教育活動開展情況進(jìn)行群眾滿意度測評，多數(shù)群眾不滿意的，要進(jìn)行“補(bǔ)課”，確保教育活動不走過場。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證先進(jìn)性教育活動取得實(shí)效

這次教育活動時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高。各級黨組織要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，真正做到認(rèn)識、組織、措施三到位，確保教育活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

1、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委已成立了我為組長、庭江副書記和周明部長為副組長、縣有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣委組織部設(shè)立了辦公室。各級各部門黨組織也要盡快成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把先進(jìn)性教育活動列入重要議事日程，克服厭倦情緒和畏難情緒，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，把教育活動組織好、實(shí)施好。各級黨（工）委書記是先進(jìn)性教育活動的直接責(zé)任人，黨總支、支部書記是先進(jìn)性教育活動的具體責(zé)任人，班子成員對抓好先進(jìn)性教育活動負(fù)有重要責(zé)任。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，今年要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓先進(jìn)性教育活動情況納入干部考核的內(nèi)容，促進(jìn)先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)。

2、要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。這次教育活動不提領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)，但領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是受教育者，又是教育活動的組織者，不僅要先學(xué)一步，而且標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該更高，要求應(yīng)該更嚴(yán)，尤其要認(rèn)真解決好理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題。各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人要以普通黨員的身份參加所在黨總支、支部的活動，又要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子的活動。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，一定要以身作則，做到“四個帶頭”：即帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查擺問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實(shí)整改措施。各級黨組織要根據(jù)不同批次先進(jìn)性教育活動的特點(diǎn)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。在實(shí)施“云嶺先鋒”工程等工作中已經(jīng)建立的領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，可以作為這次教育活動的聯(lián)系點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，督促檢查，具體指導(dǎo)，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力使聯(lián)系點(diǎn)成為示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。在此，我代表縣委常委向全縣廣大黨員承諾，每一位縣委常委在認(rèn)真抓好全縣教育活動工作的同時(shí)，一定要以省委、州委常委為榜樣，以普通黨員的身份參加教育活動，堅(jiān)持做到帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭抓好整改，真誠歡迎廣大黨員和各族群眾對我們提出寶貴意見，加強(qiáng)對我們的監(jiān)督。

3、要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。為及時(shí)了解掌握先進(jìn)性教育活動情況，認(rèn)真解決教育活動中出現(xiàn)的問題，確保教育活動健康發(fā)展，取得實(shí)效，縣委成立了8個督導(dǎo)組。督導(dǎo)組成員首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會中央、省委、州委和縣委的部署和要求，吃透文件精神，熟悉掌握教育活動的指導(dǎo)原則、目標(biāo)要求、方法步驟、各個階段的重點(diǎn)工作和時(shí)間安排，高質(zhì)量地完成督導(dǎo)任務(wù)。其次，要認(rèn)真履行工作職責(zé)。督導(dǎo)組對每個階段每個環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)，重點(diǎn)要督促檢查各級黨組織的實(shí)施方案是否可行，工作力量是否到位，工作措施是否有力，工作成效是否明顯，黨員群眾是否滿意。先進(jìn)性教育活動雖然不搞統(tǒng)一的檢查驗(yàn)收，但是各單位各部門要堅(jiān)持時(shí)間進(jìn)度服從質(zhì)量，上一階段沒有達(dá)到要求的不得轉(zhuǎn)入下一階段，以每一階段工作的高質(zhì)量來確保整個教育活動的高質(zhì)量，確保完成“規(guī)定動作”不走樣。第三，要正確處理與督導(dǎo)單位黨組織的關(guān)系。督導(dǎo)組要緊緊依靠督導(dǎo)單位黨組織開展工作，要善于與單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)合作共事，多與單位黨組織尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)溝通，坦率誠懇地提意見，對了解到的重要情況要及時(shí)向該單位黨組織先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。各單位黨組織也要支持督導(dǎo)組的工作，為督導(dǎo)組順利開展工作創(chuàng)造必要的條件。第四，要注意工作方式。要善于抓住重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，多幫助，做到既不包辦代替，又認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好工作，保證督導(dǎo)工作高效有序開展；要深入一線，掌握第一手資料；要善于發(fā)現(xiàn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索新路子。同時(shí)督導(dǎo)組要與縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室保持密切聯(lián)系，及時(shí)準(zhǔn)確地反映情況，反饋信息。

4、要分類指導(dǎo)。目前，我縣有9700多名黨員，黨員的職業(yè)、身份、文化程度不盡相同，開展先進(jìn)性教育活動就是要針對這一實(shí)際，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，增強(qiáng)教育活動的針對性和有效性。（1）流動黨員。在縣內(nèi)流動的黨員，一般在原單位黨組織參加先進(jìn)性教育活動；對縣外流動到我縣境內(nèi)的黨員，一般在流入地黨組織參加先進(jìn)性教育活動。（2）下崗失業(yè)和其他生活困難黨員。對這部分黨員，黨組織要把先進(jìn)性教育與關(guān)心他們的生活，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的困難結(jié)合起來，落實(shí)救助資金，使他們感受到黨組織的溫暖，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，幫助他們提高就業(yè)本領(lǐng)，在此基礎(chǔ)上使他們心情愉快地投入到先進(jìn)性教育活動中來。（3）離退休干部職工黨員以及年老體弱的黨員。應(yīng)視其身體情況，采取靈活的方式，組織他們參加先進(jìn)性教育活動，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不宜規(guī)定過多，對學(xué)習(xí)時(shí)間也不要規(guī)定過死。

5、務(wù)求實(shí)效。開展先進(jìn)性教育，根本目的是為了保持黨的先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。因此，我們要把先進(jìn)性教育與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來、與推動當(dāng)前的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，使之相互促進(jìn)。一是要把先進(jìn)性教育活動與推進(jìn)“云嶺先鋒”工程緊密結(jié)合，建立健全黨員長期受教育、群眾長期得實(shí)惠的長效機(jī)制。要把先進(jìn)性教育活動的要求貫穿到“云嶺先鋒”工程中，推進(jìn)“云嶺先鋒”工程的不斷創(chuàng)新，提高“云嶺先鋒”工程的水平和成效；同時(shí)也要把“云嶺先鋒”工程中探索的一些有效的做法和經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到先進(jìn)性教育活動中，豐富先進(jìn)性教育活動的內(nèi)容，確保取得實(shí)效。需要強(qiáng)調(diào)的是，暫時(shí)沒有開展先進(jìn)性教育活動的單位、部門和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要扎扎實(shí)實(shí)地抓好“云嶺先鋒”工程，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為先進(jìn)性教育活動奠定基礎(chǔ)、作好準(zhǔn)備。二是要把先進(jìn)性教育活動與轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，狠抓各項(xiàng)工作落到實(shí)處。2005年仍是我縣作風(fēng)轉(zhuǎn)變年、工作落實(shí)年。一方面要勇于治“虛”治“假”，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神，實(shí)現(xiàn)工作重心往下移。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，讓作風(fēng)優(yōu)良、扎實(shí)工作的干部能奮發(fā)工作；讓作風(fēng)漂浮、不干實(shí)事的干部沒有市場；對搞歪門邪道、品質(zhì)惡劣的，要堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤換下來。另一方面要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立馬克思主義群眾觀、科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格執(zhí)行省政府“八條禁令”和州政府“五條要求”，切實(shí)樹立“三為”思想。三是要把先進(jìn)性教育活動與當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。當(dāng)前，我縣進(jìn)入了一個加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級黨組織要緊緊圍繞縣委十屆四次全會提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)，把先進(jìn)性教育活動同做好當(dāng)前各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，既不能借口工作忙而放松先進(jìn)性教育活動，也不能脫離中心工作孤立地開展先進(jìn)性教育活動，要以開展先進(jìn)性教育活動為動力，進(jìn)一步振奮精神、扎實(shí)工作，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把完成縣委提出的各項(xiàng)任務(wù)作為檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動是否取得實(shí)效的根本標(biāo)準(zhǔn)，使先進(jìn)性教育活動真正達(dá)到促進(jìn)當(dāng)前工作的目標(biāo)。

6、要注重總結(jié)宣傳。各級黨組織要在認(rèn)真貫徹中央、省委和州委精神的前提下，把“云嶺先鋒”工程中開展的“黨員先鋒崗”、“服務(wù)承諾制”、“首問首辦責(zé)任制”等有效的活動形式，運(yùn)用到先進(jìn)性教育活動中，豐富教育活動的內(nèi)容和載體。把教育活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法堅(jiān)持下去，形成廣大黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”的長效機(jī)制。在先進(jìn)性教育活動中，既要嚴(yán)格堅(jiān)持中央、省委、州委的要求不變通，方法不走樣，標(biāo)準(zhǔn)不降低，步驟不減少，又要注意繼承和借鑒過去“三講”、“三學(xué)”、“三為”和“三觀”等集中教育的好經(jīng)驗(yàn)好做法。充分運(yùn)用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動的根本目的、重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和必須遵循的原則，及時(shí)報(bào)道先進(jìn)性教育活動進(jìn)展情況、做法和經(jīng)驗(yàn)，以及涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，營造良好的輿論氛圍。同時(shí)，要注意總結(jié)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，對人民群眾普遍稱贊的優(yōu)秀黨員，要大張旗鼓地進(jìn)行表揚(yáng)和宣傳。

同志們，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，我們一定要按照中央和省州黨委的統(tǒng)一部署和要求，在州委督導(dǎo)組的直接指導(dǎo)下，以飽滿的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作把先進(jìn)性教育活動抓好，切實(shí)把我縣廣大黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個代表”重要思想推上一個新的臺階，使廣大黨員的黨員意識和工作責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)，在不同崗位上充分發(fā)揮先鋒模范作用，使機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，執(zhí)政為民的能力進(jìn)一步加強(qiáng)，各級黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證，讓黨放心，讓群眾滿意