委員會全體會議講話

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同志們：

中共**縣第**次代表大會在民主、團結、祥和的氣氛中完成了所有議程，勝利閉幕了。大會選舉產生了中共**縣第**屆委員會和新的紀律檢查委員會。在剛剛召開的縣委**屆一次全體會議上，選舉產生了新的縣委常委和書記、副書記，通過了縣紀委第一次全體會議選舉結果。此時此刻，我和各位常委都深切地感到，這是全縣廣大共產黨員對我們的信任，是各位代表、各位委員對我們的信任。在此，我代表新當選的常委，并以我個人的名義，向大家表示衷心的感謝！我將和各位委員一道，以對黨的事業無限忠誠，對人民高度負責的態度，勤懇工作、敬業樂群、恪盡職守，決不辜負市委的厚望，決不辜負全縣人民的重托。

由于工作等方面的需要，十四屆縣委和縣紀委中的一些同志不再擔任**屆縣委和縣紀委的領導工作。我相信，這些同志一定會一如既往地關心新一屆縣委和紀委的工作，繼續關心**的各項建設事業。他們在任職期間，為推進我縣的“三個文明”建設傾注了大量心血和精力，做出了巨大的貢獻。借此機會，我代表新一屆常委會向他們致以崇高的敬意！

我們這一屆縣委的任期，貫穿于“十一五”整個過程。作為受命于這一關鍵時期的新一屆縣委，肩負著承前啟后，繼往開來，全面建設小康社會的光榮歷史使命。我們既充滿信心，又深感任務艱巨，責任重大。以這次大會為標志，我縣加快崛起、爭先進位的號角已經吹響，今后五年經濟社會發展的藍圖已經勾畫，**發展史上嶄新的一頁已經掀開。從現在起，新一屆縣委就要開始履行自己的職責，接受黨和人民的考驗。每一位委員都要倍加珍惜時代賦予我們的舞臺和責任，倍加珍惜黨和人民對我們的信賴和重托，倍加珍惜當前天時、地利、人和的大好發展機遇，奮發有為，昂揚向上，創造輝煌業績，努力把新一屆縣委建設成為政治堅定、開拓創新、團結和諧、干凈干事的堅強領導集體。無愧于時代要求，無愧于人民重托。下面，我提幾點希望和要求，與大家共勉；作為新一屆縣委加強自身建設的目標，與大家共同努力。

一、要政治堅定，善謀全局

政治堅定是合格的領導干部的必備條件，善謀全局是成熟的領導干部的重要標志。必須始終保持政治上的清醒和堅定，站在全局的高度謀劃事業，盡心盡職地做好各項工作。

增強政治意識。政治是統帥，是靈魂。我們都是黨的干部，在政治上要與黨中央保持高度一致，要認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，始終保持清醒的頭腦，堅定政治立場，把握正確的政治方向。要善于從政治上觀察問題、思考問題、處理問題，增強政治鑒別力和政治敏感性。特別是在大是大非面前，要立場堅定，旗幟鮮明，嚴格遵守黨的政治紀律，執行黨的政治主張，對各級黨委的決定、決議和工作部署，要認真貫徹執行。要維護縣委、政府的權威，縣委、政府一旦確定的事情，就要抓好落實，不能摻雜音，個人對集體作出的決定有不同意見可以保留，也可以向上級組織報告，堅決防止和反對陽奉陰違、口是心非，各自為政、各行其是的行為。

增強大局意識。大局就是全局，就是大勢。“不謀全局者不足以謀一域”。作為縣委常委，全縣黨員、代表把我們選為縣委的領導人，我們不能辜負全體黨員的期望，要樹立全局觀念和全縣一盤棋的思想，在思考問題、分析問題和參與決策時，要站在全局的角度，處理好局部與整體的關系，心往一處想，勁往一處使，不出邪勁，不拉橫套。作為縣委委員中的鄉（鎮）、部門領導，要注意跳出地方、部門的狹小圈子，克服從各自利益出發的本位主義、地方主義，尤其在全局利益同局部利益發生矛盾的時候，更要自覺地、主動地維護全局利益，不得各取所需、各行其是，不允許搞上有政策、下有對策，更不允許把自己所負責的地方、部門當成自己的“獨立王國”，各位委員都要有這個思想意識，這也是政治素質。

增強責任意識。責任就是使命，就是奉獻。在這次換屆選舉中，大家都是高票當選，這充分說明了全體代表、廣大黨員和全縣人民對我們的信任，對我們寄予厚望。大家要看到，當前**無論是從發展基礎、發展后勁、發展潛力上，都進入不了全市上游，要實現**在全市的爭先進位、跨越趕超，確實是一副沉重的擔子，需要我們這一屆班子腳踏實地、勤勤懇懇地苦干幾年。要潛下心來，埋頭苦干，不計名利，做出犧牲。在任一屆，如果只是追名逐利，一門心思為了升遷，**發展就永遠沒有希望，我們就對不起**的父老鄉親。面對**的縣情，面對全縣黨員干部群眾的殷切希望，要以一種“一日無為、三日不安”的緊迫感和責任感，以一種殫精竭慮、全然忘我、上癮成癖的精神境界；以一種孜孜以求、一絲不茍的工作態度；以一種干就干好、精益求精、誓爭一流的標準要求，推動事業快速前進。要干事、干成事、不壞事。不干事是另一種腐敗，有位就要有為，不能在其位不謀其政，掌其權不干其事。要把小事辦實，把急事辦妥，把難事辦好，把大事辦成。不要壞事，當不了推力，至少不要當阻力；成不了合力，至少不要成為離心力；幫不上忙，至少不要幫倒忙。如果“成事不足，敗事有余”，不僅誤人、誤事，還會誤己。要解決不能干、不會干的問題，要盡職盡責，立足于獨立解決問題，不要把矛盾上交。各位常委對分管的工作，在提出問題的同時，要提出解決問題的方案，要拿出幾套方案反復比較，力求最佳。想干事總有辦法，不想干事總有理由。不要總是強調客觀，堅決反對遇到問題不負責任，躲、推、拖的現象，各項工作，要件件有回音，事事有著落。尤其是對縣委安排部署的工作，既要加大力度，更要加快速度，樹立敢搶、敢拼的意識，搶機遇、搶時間、搶速度，拼干勁、拼能力、拼業績。

二、要與時俱進，開拓創新

與時俱進，開拓創新，是我們事業的制勝之本。一個干部水平的高低，主要看他有沒有創新的膽識和能力。作為領導干部，要在發展中實現創新，在創新中推動發展。

必須解放思想，實事求是。思想是行動的先導。只有解放思想，順應潮流，才能抓住機遇，贏得主動，才能把我們的事業不斷推向前進。當前，在我們的發展過程中，面臨著許多嚴峻的挑戰和考驗。要想適應新形勢，完成新任務，因循守舊，四平八穩不行，按部就班、跟在別人后面也不行，畏首畏尾、怕這怕那更不行。必須破除言必尋據、行必問典的思想禁錮，破除小富即安、小進即滿的思想意識，破除左顧右盼、瞻前顧后的思想觀念，以開拓創新、敢為人先的勇氣和膽略，解放思想，推動事業的超常發展。

必須勇于創新，開拓進取。要結合**實際，大膽創新，做出特色，開創工作新局面。一方面，要繼續打好牌，利用各種形式、載體，大力弘揚精神，提升**在外界的知名度和影響力，為發展創造更多的機遇。另一方面，要圍繞重點工作、重點項目，創新思路、創新方法，調動全縣上下的潛能，推動工作的落實，形成創新、創業的濃厚氛圍。

必須加強學習，提高素質。學然后知不足，學然后知進退。學習搞好了，理論功底深厚了，就會歷史地、辯證地分析問題，遇事就能沉著果斷，應付自如；視野寬了，思想境界高了，就能有效地提高決策水平、領導水平。我們新一屆縣委有的同志剛走上這個領導層次，有的剛接觸**的實際，有的面臨崗位或分工的調整，又都面臨著充滿競爭和挑戰的現實，這都需要我們加強學習。要懂得學則成、不學則殆的道理，增強學則進、不學則退的危機感，發揚時不我待、“不教一日閑過”的精神，把學習作為終身追求，不斷學習新知識，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，提高領導發展的能力。既要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，又要認真學習專業知識，優化知識結構；既要虛心向班子中其他同志學習，又要虛心向群眾學習；既要注重書本學習，又要注重實踐鍛煉。要真正把學習作為一種責任、一種境界、一種修養，勤于學習，善于學習，持久學習，不因天長日久而怠惰，不因事務繁忙而放松。

三、要民主集中，團結和諧

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是黨內生活的基本準則，團結和諧是我們事業取得勝利的基本保證。新一屆縣委必須帶頭貫徹執行民主集中制，合心、合力、合拍干事創業，努力完成縣第**次黨代會提出的各項任務。

要堅持民主集中制原則。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，健全縣委內部的議事和決策機制，進一步發揮好縣委常委會議和全體委員會議的作用。要講民主，又要講集中，決策前各抒己見，發揚民主，廣開言路，一旦形成集體決定，就必須堅決貫徹執行。這是黨的規矩，也是我們應有的覺悟。我作為班長，將帶頭執行民主集中制，自覺接受大家的監督。每一位班子成員都要認真落實集體領導下的個人分工負責制，敢于負責，狠抓落實，管好份內的事。同時，凡是**的事，大家都要不分你我、不分彼此，分工不分家，人人做到見事管事，以高度的集體感、榮譽感、責任感推進**事業的發展。

要堅持批評與自我批評。要善于拿起批評與自我批評的武器，勇于開展積極的思想斗爭，修正錯誤，溝通思想，化解矛盾。今后，縣委成員要帶頭開展批評和自我批評，敢講真話，講內心話，堅決反對好人主義、自由主義和迎合奉承等庸俗習氣。要支持堅持原則的同志，保護和鼓勵諫言者，不斷提高班子解決自身問題的能力。

要堅持講黨性、講團結。團結是干事創業的基礎，是領導干部黨性、能力、人品的集中體現。要知道，不管是哪種形式的不團結，都是黨性不純的表現，都是心術不正的表露，核心是名和利的問題。沒有團結一致的濃厚氛圍，你爭我斗，干不成事，又傷同志們的感情，也不會出干部。我們要深刻汲取歷史的教訓，像愛護自己的眼睛一樣維護班子團結。由于分工的不同，每個人閱歷、性格的差異，在一些具體問題上會有一些不同看法，這是正常現象。要學會換位思考，把自己當別人，把別人當自己，不要總是用放大鏡看自己的優點，用顯微鏡看別人的缺點，把自己看成一朵花，把別人看成豆腐渣。同志之間相處要相互尊重理解，相互信任支持，相互幫助提醒，相互配合補臺。作為領導干部，為人處事要坦誠、大度，心胸要開闊，官大一級，要肩寬一分，有容人容事的胸襟，有互讓互諒的氣度，有聞過則喜的雅量，聽得進話，容得下事。要知道，你的胸襟有多大，你的事業就有多大。要大事講原則，小事講風格；心往一處想，不拉偏套；勁往一處使，不使橫勁，坦坦蕩蕩，同心同德，攜手共進。

四、要為民謀利，干凈干事

民心向背決定一個政黨或政權的興衰存亡，決定事業的成敗。要樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，克己自律，干凈干事，廉潔地為民掌權，勤奮地為民辦事，忠誠地為民謀利。

正確運用權力，恪盡職守，執政為民。正確看待和運用權力，解決好為誰掌權，為誰服務的問題，是領導干部實踐“三個代表”重要思想的必然要求和重要保證。要切實做到權為民所用。把手中的權力作為展現自己價值和才能的平臺，要經常考慮自己給**的老百姓辦了哪些事，只有這樣，“當我們回首往事的時候，我們才不因碌碌無為而羞愧”。要切實做到情為民所系。把群眾滿意不滿意，高興不高興做為想問題、辦事情的根本出發點和落腳點，一切為了人民，一切對人民群眾負責。要切實做到利為民所謀。“憂民之憂者，民亦憂其憂，樂民之樂者，民亦樂其樂”，要真正把群眾的安危冷暖放在心上，經常深入群眾，體察群眾疾苦，關心群眾生活，為群眾排憂解難。要樹立正確的政績觀。“政聲人去后，真情閑談中”。一個領導干部的政績如何，老百姓心里有桿秤，只要為老百姓做了好事，老百姓就會感激你，記住你。而那些不為老百姓做好事的人，人們也會記住他一輩子，戳他的脊梁骨。我們每一位同志要經常警誡自己：權力是一柄雙刃劍。當擁有權力的時候，勿忘自已的責任；當運用權力的時候，勿忘黨的宗旨；當感受到權力帶來某些便利的時候，勿忘黨和人民的監督。手中有了權力，更不要得意忘形，為所欲為。運用權力一定要如履薄冰，如臨深淵，慎之又慎，確保人民賦予的權力始終用來為人民服務。

發揚奉獻精神，謙虛謹慎，埋頭苦干。近年來，我縣經濟社會發展取得了一些成績。但是，我們必須清醒地看到，這些成就只是階段性的，我們要走的路還很長，任務還很艱巨。我們沒有任何理由驕傲自滿，更不能固步自封。我們一定要謙虛謹慎，戒驕戒躁，善于發現問題，善于尋找差距，善于借鑒別人的經驗，實現事業和個人的成長。要大興調研之風。我們每一位同志，每年必須有大量的時間深入基層調查研究，抓住發展中的重點和群眾關心的熱點、難點問題，找準問題癥結，采取措施，予以解決。要力戒形式主義。要圍繞黨代會確定的奮斗目標和工作任務，集中時間，集中精力，想大事，議大事，抓大事，真正沉下心來，實實在在地抓一些工作。反對抓工作浮光掠影、搞調研蜻蜓點水、為求政績虛報浮夸等形式主義作風和行為。要苦干實干。事業是干出來的，項目是跑出來的。要實現**的跨越發展，最根本的就是苦干實干，最老實的辦法就是一件事一件事地抓落實。要重實干，講實效，在指導思想上務實，在工作方法上求實，在具體工作上落實。要善謀大事，樂辦小事，常辦好事，多辦實事，以實實在在的作風、實實在在的工作、實實在在的政績，贏得群眾的支持和擁護。

樹立廉明形象，嚴以律己，清正廉潔。“水清沙自潔，官賢弊自絕”。廉潔從政是對我們新一屆委員的基本要求，是我們應該具備的基本政治素質。我們經過了十幾年、二十幾年的努力工作，才有今天的地位和權力，如果貪圖享受、貪圖小利，在名利面前、經濟利益誘惑面前喪失警惕，就會失掉現在的位置。“世界上沒有無緣無故的愛，也沒有無緣無故的恨”，我們不能因為親情、鄉情、友情而喪失原則，否則，就會一失足成千古恨。各位委員要自覺加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，自覺加強黨性鍛煉，自重、自省、自警、自勵，經得起權力、地位、金錢、美色的考驗，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力，做到名利面前不失態，利誘面前不亂意。拒腐蝕、永不沾。始終保持共產黨員的浩然正氣、昂揚銳氣和蓬勃朝氣，以廉潔勤政的良好形象取信于民。

五、要立足當前，狠抓落實

今年是換屆之年，由于人事的變動，人心有點浮動，而且由于一些不確定的因素，客觀上對我們工作造成了一些影響。下半年，要著眼當前，立足長遠，突出重點，狠抓落實，全面完成年初確定的各項目標任務。

1、咬定目標，快速推進。從今年1-6月份經濟運行情況來看，全縣實現生產總值11.16億元，增長17.1%；完成財政總收入1.13億元，增長21.5%；一般預算收入7776萬元，增長18.7%；47家規模以上工業企業實現增加值1.48億元，增長42.5%，上交稅金2511萬元，增長58.3%。縱向比，我們有進步，保持了快速增長勢頭；但橫向比，放在全市總盤子看，我們幾乎處于倒數地位。形勢不容樂觀，我們沒有任何理由沾沾自喜。但我們也并不是沒有跨越趕超的希望，目前，我們的機遇不少，安徽海螺集團意向在我縣投資10億元建設年產400萬噸的水泥廠，省屬701總廠下屬的308鉛鋅冶煉廠也有意向遷址我縣，這兩個項目如果落戶，增加稅收將在億元左右。另外，冠軍服飾、港豐時裝等投資4000萬元以上的項目也在積極籌建之中。因此，我們既要充分估計到困難和不足，又要抓住快發展的大好機遇，圍繞年初提出的各項目標任務，進一步增強緊迫感和危機感，堅定信心，排難而上，快速推進。尤其是我們縣委委員、各級主要領導，要針對工作中的困難和問題，提出切實可行的解決辦法和方案，不是僅僅停留在口頭上，而是要落實到具體行動上；對分管的重點工作和重點項目，要做到心中有數，親歷親為，快速推進各項工作。

2、突出重點，攻堅克難。今年篩選了29項重點工作、重點工程，作為重點督辦的事項，從總體上來看，工作的進展比較好，但還存在不平衡現象，有些工作還不盡人意。這里面有主觀原因，也有客觀原因。是主觀原因的，就需要我們提起百倍的精神，百倍的干勁，深入抓落實；是客觀原因的，就需要我們要善于破解難題，迎難而上。我想，當前，阻礙我們快速發展的突出問題不外乎三個，一是錢的問題，二是土地問題，三是工業發展問題，核心問題是招商引資發展工業的問題。在下一步發展過程中，要切實提高三個能力，解決上述三個問題。一是要提高運作能力，解決錢從哪里來的問題。一方面，要努力向上爭、對外引，增強發展的外部支撐力，另一方面，要提高運作能力，以土地、經營性資產轉讓等為突破口，盤活存量，激活增量，為經濟發展提供資金支持。當前，重點是要迅速啟動方團和柴角灣兩個水庫的改制工作。二是要提高執行力，解決土地清理整頓問題。目前我縣土地市場比較混亂，既沒有疏的機制，也沒有堵的辦法。要進一步統一思想，形成合力，縣委政府下了決心的事情，就要勇往直前，一抓到底，不折不扣地貫徹執行。尤其是四套班子要形成合力，不能有任何的畏難情緒和阻力障礙。同時，要參照鉛山、玉山的好做法，因地制宜的出臺**的管理方法，壟斷土地一級市場，規范搞活二級市場，營造規范有序的土地市場環境。三是要提高操作力，解決工業經濟發展的問題。今天，我們下發通過了《學先進、找差距、促發展，進一步加快工業經濟發展的意見》，我希望這個《意見》要成為全縣上下的共識，成為全縣加快發展的原動力。今天會議之后，各單位、部門和鄉鎮，要迅速召開會議，傳達好、貫徹好縣**次黨代會精神。在下一步工業發展過程中，要重點抓好三個方面的工作：要抓引進。從今年看，我們引進了一些大項目，和去年比有進步，但是氛圍不夠，整體推動不夠，尤其是縣委政府出臺的招商引資的獎勵政策還沒有得到落實，招商的氛圍還沒有形成。下一步，我們要以8月份舉辦招商推介會為抓手，緊盯江浙滬等重點區域，緊盯大項目、意向項目，實行小分隊招商、駐點招商，營造濃厚招商氛圍，提高引資實效。縣委在此強調，對于今年的各項考核，年終將嚴格兌現，希望各部門、單位要強化任務意識、責任意識，大上快干，全面完成各項任務。要抓開工投產。現在，盡管談了很多項目，真正運轉比較好的卻較少，園區還不夠熱鬧。當前，要按照《意見》的要求，扎實開展百日大會戰行動，集中力量抓好園區的拓展，土地的征用、報批工作，重點要抓好海螺集團、308鉛鋅冶煉廠項目、冠軍服飾、巍華化工等幾個大項目建設。要抓服務。繼續推行“五個一”工作責任制、項目目錄管理制、月調度工作制，分管領導要全程參與項目協調工作，幫助解決企業辦證、土地征用、環評等實際問題，力促早引進、早開工、早投產。

3、強化責任，狠抓落實。從上半年我們開展的教育資源整合、機關作風的整頓和行業作風的整頓和新農村建設等工作看，可以說有效果，有觸動。但是還存在不足，主要是行業作風問題反映非常大；政令暢通，部門讓利還沒有觸動神經；鄉鎮的衛生環境改善效果不明顯，而且工作反面典型抓的不夠。這些問題，根本在于我們抓落實力度不大，責任追究還不到位。在下一步工作中，一方面，要加強責任追究。對存在的問題，尤其是行風問題，紀委和收費中心要走訪所有的企業，把問題列出來，在作風整頓鞏固提高會上原汁原味的通報，在通報后限定時間內整改不到位的，就作為重點整治單位，如果是條管單位，我們就向他們的上級提出為不受歡迎單位。是縣管單位，將采取組織措施來處置。另一方面，要加強督促檢查，重點是要召開三個會議，一是8月初的重點工作調度會，二是政府的全體會，三是機關作風整頓的階段性總結和行業作風的深入部署動員會，切實通過有力舉措，促進各項工作順利開展。為此，希望我們在座的各位，要對半年工作進行全面梳理，客觀的評價，對下一步工作安排要有具體的辦法和措施，干好每一天，走好每一步，實現年底在全市的排位靠前進位。

各位委員，同志們，縣第**次黨代會為我們描繪了今后五年的宏偉藍圖，拉開了全面建設小康社會的序幕。全縣廣大黨員、各級干部群眾對新一屆縣委寄予了重托和厚望，我們一定要在市委的正確領導下，切實加強自身建設，團結帶領全縣人民，解放思想，開拓創新，奮力拼搏，真抓實干，為實現**更加燦爛美好的明天而努力奮斗！