區(qū)直機(jī)關(guān)黨會議講話

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同志們：

在區(qū)直機(jī)關(guān)全面開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的背景下，我們召開這次區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作會議，主要是通過貫徹落實全市機(jī)關(guān)黨(工)委書記會議精神和區(qū)委關(guān)于以先進(jìn)性教育為動力，進(jìn)一步加強黨的建設(shè)的要求，總結(jié)去年的機(jī)關(guān)黨建工作，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才，安昌同志作了一個很好的工作報告，大家要抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、明確形勢任務(wù)，進(jìn)一步增強做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感

**年很不平凡，是我們經(jīng)受新考驗、實現(xiàn)大發(fā)展的一年。全區(qū)上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，加快發(fā)展，在建設(shè)“農(nóng)業(yè)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)強區(qū)、文明新區(qū)”進(jìn)程中邁出了堅實的步伐，經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到64億元，比上年增長23%；全社會固定資產(chǎn)投資完成45億元，增長7.7%；地方財政收入、可用財力、財政總收入分別達(dá)到3.2億元、4.2億元、5.4億元，增幅均居全市第一位。一年來，區(qū)直機(jī)關(guān)各級黨組織按照區(qū)委部署，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力，全面加強機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，提高了機(jī)關(guān)黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，增強了機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。區(qū)委對區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作是滿意的，機(jī)關(guān)黨員干部和基層群眾也給予了良好評價。

今年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)控成果、全面超額完成“十五”目標(biāo)的重要一年。年初以來，區(qū)里相繼召開了一系列重要會議，對今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)行了全面部署?？偟囊笫?，緊緊圍繞加快建設(shè)“農(nóng)業(yè)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)強區(qū)、文明新區(qū)”的奮斗目標(biāo)，堅持“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、加快發(fā)展”，堅持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓調(diào)整”，協(xié)調(diào)推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，著力構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，健全完善“三個體系”，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展和社會全面進(jìn)步?？梢哉f，今年將是一個大改革大開放、大調(diào)整大發(fā)展之年，也是面臨許多新課題、新挑戰(zhàn)、新考驗之年。比如，如何在繼續(xù)保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展態(tài)勢下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展?如何發(fā)掘我區(qū)優(yōu)勢，化解不利因素，進(jìn)一步擴(kuò)大開放招商引資，培植新的經(jīng)濟(jì)增長點?如何以黨員先進(jìn)性教育為動力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，特別是提高各級黨組織有效化解各種社會不穩(wěn)定因素的能力與水平，努力構(gòu)建社會主義和諧社會?這些新形勢下面臨的新課題、新考驗，要求我們?nèi)珔^(qū)上下進(jìn)一步樹立開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)，和更加求真務(wù)實、敢打硬仗的良好作風(fēng)。完成改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，關(guān)鍵靠黨，靠不斷加強和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強有力的政治和組織保證。

區(qū)直機(jī)關(guān)作為全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的組織者、管理者，既是全區(qū)的指揮機(jī)關(guān)，也是貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署的中樞和橋梁，在全局工作中居于重要地位，肩負(fù)著重大責(zé)任。加強機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，把各級機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，是提高黨的執(zhí)政能力的重要條件。黨的執(zhí)政能力強不強，首先體現(xiàn)在各級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平強不強；黨的各級組織是否有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，首先要看機(jī)關(guān)黨組織是否有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨員隊伍是否有先進(jìn)性，首先要看機(jī)關(guān)黨員隊伍是否有先進(jìn)性。機(jī)關(guān)黨建工作在全區(qū)黨的建設(shè)中處于特殊重要的地位，區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作水平如何，各級黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力如何，直接關(guān)系到全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。應(yīng)當(dāng)看到，區(qū)直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作雖然取得了很大成績，但與面臨的新形勢新任務(wù)和所處的地位相比還不相適應(yīng)，對黨建工作重視不夠，全局觀念不強、中心意識不牢，作風(fēng)拖拉、效率不高等問題，在一些部門和單位依然存在。對此，一定要高度重視并認(rèn)真加以解決。我們務(wù)必從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，深刻認(rèn)識加強機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強關(guān)鍵在黨、從嚴(yán)治黨的政治意識，增強抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任意識，認(rèn)真履行機(jī)關(guān)黨的工作在加強執(zhí)政能力建設(shè)中所肩負(fù)的重大責(zé)任和特殊使命，努力把區(qū)直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提高到一個新水平。

二、以開展黨員先進(jìn)性教育為動力，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的基礎(chǔ)性工程。區(qū)直機(jī)關(guān)要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，抓住關(guān)鍵，突出重點，強化基礎(chǔ)，增強活力，使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)不斷得到全面加強，更好地為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

在深入扎實開展黨員先進(jìn)性教育上下功夫。開展黨員先進(jìn)性教育活動，是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的頭等大事。區(qū)直機(jī)關(guān)各級黨組織要充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，明確開展先進(jìn)性教育的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、指導(dǎo)原則、總體安排和方法步驟，以高度的政治責(zé)任感做好這項工作。要緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線。把“三個代表”重要思想作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容、推進(jìn)教育活動的根本動力、檢驗教育成效的基本標(biāo)準(zhǔn)貫穿始終，在真懂、真學(xué)、真信、真用上下功夫，不斷增強廣大黨員學(xué)習(xí)的自覺性、貫徹的堅定性、實踐的一貫性。要始終把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題。新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，就是要自覺學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定理想信念，胸懷全局，心系群眾，立足本職，無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要明確提高黨的執(zhí)政能力這個著眼點。從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的高度，教育引導(dǎo)黨員增強黨員意識、執(zhí)政意識和憂患意識，認(rèn)真解決影響黨的先進(jìn)性、削弱黨的執(zhí)政成效、損害黨和人民事業(yè)的突出問題。要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。對那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，要立足于嚴(yán)格教育和熱情幫助，促使他們盡快轉(zhuǎn)化提高，跟上隊伍。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的黨員，要按照紀(jì)律處分條例的規(guī)定給予紀(jì)律處分。目前，區(qū)直機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動已進(jìn)入分析評議階段，學(xué)習(xí)動員階段取得了明顯成效。下一步要按照中央和省、市、區(qū)委部署，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，黨員廣泛參與，堅持緊密聯(lián)系實際，務(wù)求扎實有效，真正把教育活動不斷引向深入。

在圍繞中心、服務(wù)大局上下功夫。有沒有服務(wù)大局的能力，是檢驗機(jī)關(guān)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)黨的工作要克服“就黨建抓黨建”的現(xiàn)狀，善于在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中把握自身的定位，改變舊的思維方式和工作模式，以是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來檢驗機(jī)關(guān)黨建工作的成效。要以改革的精神，緊密聯(lián)系本部門、本單位的工作實際，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作，切實做到圍繞發(fā)展抓黨建，千方百計促發(fā)展。要把維護(hù)社會穩(wěn)定放在更加重要的位置，建設(shè)“平安**”，構(gòu)建和諧社會。各部門各單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實發(fā)揮職能作用，真正做到管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。要做好機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的文章，從干部群眾關(guān)心的事情入手，選好活動載體，增強黨建工作效果。要深入細(xì)致地做好化解矛盾、理順情緒、凝心聚力的工作，努力形成風(fēng)正氣順心齊、團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、開拓創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。

在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系上下功夫。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù)，必須常抓不懈，持之以恒。要教育廣大機(jī)關(guān)干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益作為想問題、作決策、辦事情的出發(fā)點和歸宿，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。在機(jī)關(guān)黨組織中開展“結(jié)窮親、解民憂、受教育、促發(fā)展”主題實踐活動，組織黨員干部走出機(jī)關(guān)，深入基層，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，真心實意地為貧困村、困難企業(yè)排憂解難，聯(lián)系和幫扶貧困戶與困難職工群眾，努力搭建機(jī)關(guān)黨員親民為民，充分發(fā)揮先鋒模范作用的活動平臺。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要特別重視研究“雙評”活動過程中，基層與群眾提出的批評與建議，有針對性地采取整改措施，下決心糾正各類不作為、亂作為的行為，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要突出抓好廉潔勤政這個機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的主題，加大從源頭上反腐倡廉的力度，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨員干部要嚴(yán)格規(guī)范從政行為，嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項要求”和“十個不許”的廉政規(guī)定，樹立“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。

在履行機(jī)關(guān)黨組織保證監(jiān)督的職能上下功夫。機(jī)關(guān)黨組織履行保證監(jiān)督職能，是《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》所規(guī)定的。從事機(jī)關(guān)黨的工作的同志應(yīng)當(dāng)克服畏難情緒，以對黨對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實加強和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督工作，著力解決機(jī)關(guān)黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)上存在的突出問題。要克服好人主義，堅持敢講真話，敢于開展批評，勇于同不正之風(fēng)作斗爭。要活躍黨內(nèi)民主生活，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受全體黨員和群眾的監(jiān)督。要著力完善“”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度、發(fā)展黨員制度、按期換屆選舉制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度、紀(jì)律檢查制度、黨員權(quán)利保障制度等，通過加強制度建設(shè)，落實好從嚴(yán)治黨的要求。

在創(chuàng)新工作載體、推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)上下功夫。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要以提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，以黨支部為重點，著力提高基層黨組織圍繞中心開展工作的能力。各部門各單位黨委黨組都要認(rèn)真籌劃，深入扎實地抓好這一活動的開展。近幾年在區(qū)直機(jī)關(guān)開展的“雙評”等活動，對于落實區(qū)委、區(qū)政府各項工作部署起到了促進(jìn)作用，要繼續(xù)堅持不懈地抓下去。要把開展黨的活動與適應(yīng)黨的建設(shè)和黨員干部發(fā)展需求結(jié)合起來，與活躍機(jī)關(guān)文化生活結(jié)合起來，精心設(shè)計活動內(nèi)容，豐富活動的思想政治內(nèi)涵，不斷提高黨組織的親和力、感召力，增強黨內(nèi)活動對黨員的吸引力、向心力，使黨的工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。

三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為機(jī)關(guān)黨建工作提供有力保證

加強機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，不僅是機(jī)關(guān)黨組織的重要任務(wù)，各級黨委黨組也擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。各級黨委黨組要從加強執(zhí)政能力的高度，切實加強對機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步健全完善黨委黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、書記全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、機(jī)關(guān)黨組織具體抓的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。部門黨委黨組書記作為本部門黨建工作第一責(zé)任人，要帶頭抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，確保黨建工作落到實處。各級黨委黨組要定期聽取機(jī)關(guān)黨組織的工作匯報，認(rèn)真研究本單位黨建工作的重要問題，把機(jī)關(guān)黨的工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起落實，指導(dǎo)幫助機(jī)關(guān)黨組織解決好工作中的實際困難和問題。區(qū)直機(jī)關(guān)工委要充分發(fā)揮職能作用，著眼于調(diào)動各方面的積極性，健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”，不斷提高宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)水平。針對機(jī)關(guān)黨的工作中遇到的新情況、新問題，要認(rèn)真加以研究，努力從內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面對機(jī)關(guān)黨的工作進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)。要切實加強機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實機(jī)關(guān)基層黨組織工作條例的規(guī)定，配齊配強專兼職黨務(wù)干部，拓寬黨務(wù)干部選拔任用的渠道，采取多種形式擴(kuò)大來源、充實力量、改善結(jié)構(gòu)。加大對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)力度，推進(jìn)黨務(wù)干部的崗位交流。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活，幫助解決實際困難，充分調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。廣大黨務(wù)干部要繼續(xù)發(fā)揮愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，以與時俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實的工作作風(fēng)，積極主動開展工作，努力開創(chuàng)區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展，加快建設(shè)“農(nóng)業(yè)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)強區(qū)、文明新區(qū)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。