全區(qū)黨務(wù)群團工作會講話

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一、圍繞中心，服務(wù)大局，**年黨務(wù)群團工作值得充分肯定

**年，全區(qū)黨務(wù)群團各項工作，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委二次黨代會和區(qū)委二屆二次全委會確定的目標(biāo)任務(wù)和全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，團結(jié)苦干，奮力爭先，在重點突破中實現(xiàn)了整體推進，在改革創(chuàng)新中煥發(fā)了強大活力，在服務(wù)發(fā)展中創(chuàng)造了顯著成績，為努力開創(chuàng)區(qū)域性中心城市建設(shè)新局面作出了應(yīng)有貢獻，值得充分肯定。

（一）大力加強宣傳思想建設(shè)，努力營造全區(qū)上下同心同德共謀發(fā)展的濃厚氛圍

**年，全區(qū)宣傳思想工作堅持高舉旗幟、保持一致，圍繞中心、服務(wù)大局，面向基層、服務(wù)群眾，努力唱響主旋律，打好主動仗，為建設(shè)區(qū)域性中心城市、構(gòu)建和諧**提供了有力的理論指導(dǎo)、輿論力量、精神支撐和文化條件。一是理論武裝掀起新高潮。各級黨委（黨組）中心組以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和總書記“314”重要講話、市三次黨代會和區(qū)二次黨代會精神為重點，引導(dǎo)各級干部用黨的十七大精神和馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，深入扎實地推進了黨員干部的理論武裝工作。廣泛開展全民讀書活動，大力倡導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺讀書、認(rèn)真讀書、堅持讀書，“書香**”的氛圍日益濃厚，“閱讀生活化、學(xué)習(xí)終身化”的理念正在全區(qū)逐步形成。二是思想政治工作有新進展。利用媒體宣傳、典型引導(dǎo)、教育活動、征文活動等多種方式，切實加強社會主義核心價值體系建設(shè)，積極探索思想政治工作新方法，建立了“武陵都市報助我上大學(xué)”助學(xué)新模式，推出了感動重慶十大人物劉紅廷夫妻、重慶市道德模范人物倪東燕等一批先進典型，全社會知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧、興**的氛圍日趨濃厚。三是新聞宣傳取得新成效。全年以黨的十七大、市三次黨代會、重慶直轄10周年和區(qū)二次黨代會為重點，精心組織各類主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳，共策劃各種新聞宣傳報道800多條，在全區(qū)營造了“聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的濃厚氛圍。四是精神文明建設(shè)邁上新臺階。堅持以文明城區(qū)創(chuàng)建工作為重點，廣泛開展文明傳播行動、文明培訓(xùn)活動和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，收到了良好效果。全區(qū)已有全國文明單位1個、市級文明單位標(biāo)兵及“百佳”文明單位20個、市級文明小區(qū)3個、“長江三峽文明長廊”示范點7個，市級文明城區(qū)創(chuàng)建工作得到了市委、市政府表彰。五是群眾文化呈現(xiàn)新亮點。切實加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展文藝事業(yè)，以水市鄉(xiāng)為典型的鄉(xiāng)村文化日益豐富，成功舉辦了重慶直轄十周年暨首屆重慶文化藝術(shù)節(jié)**分會場活動，組建了民族歌舞團。

（二）不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織保障

**年，全區(qū)組織工作按照中央的統(tǒng)一部署和市委、區(qū)委的要求，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，注重基層，強化基礎(chǔ)，務(wù)實創(chuàng)新，扎實工作，實現(xiàn)了整體推進，取得了顯著成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的組織保證。一是鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。認(rèn)真貫徹執(zhí)行8個先進性教育長效機制文件，進一步建立健全了黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、流動黨員管理、落實各級黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，使黨的先進性建設(shè)不斷取得新的成效。二是切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。順利完成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）三級換屆選舉和第一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，以換屆為契機，對全區(qū)78個區(qū)級部門、30個街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整充實，對3161名各級各類干部進行了培訓(xùn)，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，干部素質(zhì)大幅度提升。深入推進干部人事制度改革，全面推行了區(qū)級機關(guān)中層干部競爭上崗，149名同志通過競爭走上了科級崗位，穩(wěn)步推進了規(guī)范公務(wù)員津補貼工作。切實加強干部監(jiān)督，制定了《關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的實施意見》，有力地推進了干部隊伍的作風(fēng)建設(shè)。三是堅持黨管人才的原則，深入實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略。舉辦了“院士專家渝東南咨詢服務(wù)”活動，聘請了25名院士專家為**經(jīng)濟社會發(fā)展高級顧問（顧問）。進一步建立健全人才使用、引進、培養(yǎng)機制，全年引進碩士研究生、“三支一扶”大學(xué)生、西部志愿者等各類人才80名。四是以“固本強基”工程為抓手，積極構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局。探索換屆后基層黨組織新的運行方式和工作機制，出臺了《街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨（工）委議事決策暫行辦法》、《關(guān)于推行基層黨務(wù)公開工作的實施意見》，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表常任制試點工作，建立了基層組織建設(shè)工作季報制度，進一步鞏固發(fā)展了“支部建在產(chǎn)業(yè)上”的創(chuàng)新成果，新設(shè)置了生豬養(yǎng)殖、辣椒種植等產(chǎn)業(yè)黨支部、黨小組200多個。狠抓了“兩新”組織黨組織組建工作，成立了區(qū)委“兩新”工委，實現(xiàn)了全區(qū)“兩新”組織黨的組織和黨的工作全覆蓋。不斷加強社區(qū)黨組織工作，針對社區(qū)黨員的構(gòu)成和分布特點，對社區(qū)黨員實行了分類管理。同時，切實加強黨員教育管理，建立了黨內(nèi)互助資金。五是積極探索村干部的選拔、激勵機制，大力加強村級干部隊伍建設(shè)。在村（社區(qū)）黨組織換屆選舉中，全面推行了“兩推一選”和“公推直選”。從區(qū)級部門、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)選派了478名干部組建了30支新農(nóng)村建設(shè)工作隊，選派了50名干部和招募了49名大學(xué)生志愿者到村（社區(qū)）任職。出臺了村（居）委干部養(yǎng)老保險、任職補助試行辦法和離任村（居）委干部生活補助試行辦法，切實解決了農(nóng)村基層干部老有所養(yǎng)、老有所依的問題，充分調(diào)動了基層干部的積極性。

（三）切實加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，不斷鞏固擴大團結(jié)、維護穩(wěn)定、促進和諧的良好局面

**年，全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作牢牢把握“大團結(jié)、大聯(lián)合”的主題，全面貫徹落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以“激活、提質(zhì)、立范”為重點，圍繞中心，服務(wù)大局，在增進團結(jié)、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展、促進和諧方面作出了新的貢獻。一是以對口支持為重點，不斷推進多黨合作。各派緊緊圍繞全區(qū)中心工作和人民群眾關(guān)心的重點、難點問題，大力開展調(diào)查研究，建言獻策。切實加強對口扶持工作，積極為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。民建**區(qū)委抓住四個直轄市民建市委對口支持**的大好機遇，全力做好匯報銜接，爭取更大支持。去年11月，民建中央副主席陳明德親自帶領(lǐng)四個直轄市民建市委和部分企業(yè)家來黔考察投資、捐資助學(xué)；爭取到了中華職教社溫暖工程雙百計劃培訓(xùn)農(nóng)民工項目，落實培訓(xùn)指標(biāo)1800名、經(jīng)費55萬元。九三學(xué)社**區(qū)委與九三學(xué)社渝中區(qū)委加強聯(lián)誼，開展聯(lián)合行動，組織了17名醫(yī)療專家來黔免費就診。二是以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為中心，狠抓經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作。切實加大了對非公有制經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)和支持力度，有力地促進了全區(qū)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。去年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟增加值實現(xiàn)21.1億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到43%，從業(yè)人員達到5.3萬人，實現(xiàn)稅收2.25億元。非公有制經(jīng)濟已成為推動我區(qū)經(jīng)濟增長的重要力量，解決就業(yè)的主要渠道，財政收入的重要來源。同時，統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研和宣傳工作進一步加強。三是以貫徹中央5號文件為重點，切實加強黨外干部的培養(yǎng)選拔，黨外干部隊伍不斷壯大。去年，黨外干部實職安排實現(xiàn)歷史性突破，共安排副處級以上黨外領(lǐng)導(dǎo)干部12名，是建區(qū)以來我區(qū)黨外干部安排最多的一次。目前，我區(qū)副處級實職以上黨外領(lǐng)導(dǎo)干部已有38人，首次達到了“政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子需配備黨外干部三分之一”的要求。與此同時，通過建立和完善區(qū)委常委聯(lián)系黨外人士制度，開展黨外干部學(xué)習(xí)談心等活動，不斷提高黨外干部素質(zhì)。四是以團結(jié)穩(wěn)定為主旨，扎實推進民族宗教工作。建立健全了區(qū)、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制、處置民族宗教安全性事件工作機制、宗教工作聯(lián)席會議制度，妥善解決了宗教工作中的一些歷史遺留問題。五是以聯(lián)誼溝通為途徑，切實加強對臺、僑務(wù)工作和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。充分發(fā)揮海外統(tǒng)戰(zhàn)的優(yōu)勢，大力開展?fàn)幦∨_、僑胞投資興業(yè)、捐資辦學(xué)工作，全年爭取臺商捐款290萬元，續(xù)建和新建中心小學(xué)校4所。同時，通過向市僑聯(lián)、華商會爭取，舉行了“新華商·**行”項目投資考察座談會。

（四）發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，不斷助推全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展

**年，各群團組織充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，自加壓力，勇于創(chuàng)新，工作富有成效?？偣@區(qū)域性中心城市建設(shè)，積極爭資立項。主動牽線搭橋，促成了國維集團投資2億元在我區(qū)建設(shè)職業(yè)學(xué)院。團委積極組織開展“讀健康書、做文明人”青少年讀書活動、“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童”愛心活動、大學(xué)生志愿者活動，取得了明顯效果。婦聯(lián)圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展了知識普及、村莊整治、典型宣傳等活動，圍繞和諧**建設(shè)開展了“十佳和諧家庭”評選及“十佳和諧家庭”宣傳教育報告會，市級以上巾幗文明崗志愿者結(jié)對幫扶聯(lián)創(chuàng)活動，均很有創(chuàng)意，也很有成效，婦聯(lián)組織還受到了全國婦聯(lián)的表彰獎勵?？茀f(xié)積極組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)活動，積極解決我區(qū)核桃不掛果、中藥材病蟲害防治等實際問題。文聯(lián)組織開展的創(chuàng)作采風(fēng)活動、“搶救性紀(jì)錄民俗文化遺產(chǎn)行動”，為宣傳**，提高**知名度均起到了積極作用。同時，殘聯(lián)等其它群團部門的工作也富有成效。

以上這些成績的取得，是全區(qū)各級各部門，特別是各級宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、群團部門的同志們忠于職守、奮力爭先、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委，向今天與會的各位同志，并通過你們，向全區(qū)黨務(wù)群團各條戰(zhàn)線上的全體同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同志，我們也必須清醒地看到，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)班子存在“一手硬一手軟”的問題，“主業(yè)”意識不強，對黨務(wù)群團工作認(rèn)識不到位，重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力，把黨務(wù)群團工作看成僅僅是黨務(wù)群團部門的事，黨務(wù)群團干部的事，把以“經(jīng)濟建設(shè)為中心”變成了“唯中心”，沒有牢固樹立抓好黨務(wù)群團工作也是抓發(fā)展的思想，沒有把黨務(wù)群團工作擺到應(yīng)有的位置，直接影響了經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作的開展，削弱了班子的整體戰(zhàn)斗力和在干部群眾中的威信。二是少數(shù)從事黨務(wù)群團工作的同志未找準(zhǔn)本職工作與全局工作的結(jié)合點、突破口，圍繞中心、服務(wù)大局的主動性、針對性、超前性不夠，存在“兩張皮”的思想和做法，甚至個別同志出現(xiàn)“角色邊緣化”的現(xiàn)象，沒有進入工作角色。三是工作創(chuàng)新有待進一步加強，在工作觀念、工作內(nèi)容、工作方法上存在常規(guī)化、傳統(tǒng)化的現(xiàn)象，用發(fā)展的眼光、改革的精神來研究和推動工作不夠。以上這些問題，務(wù)必引起各級各部門高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，切實加以解決。

二、突出重點，真抓實干，扎實推進2008年黨務(wù)群團各項工作

2008年是換屆后的第二年，是全面貫徹落實黨的十七大精神的關(guān)鍵年，是全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的啟動之年，是奧運之年。以改革創(chuàng)新精神，做好黨務(wù)群團各項工作，對于區(qū)委二屆三次全委會提出的“強基礎(chǔ)、求突破、上臺階”和剛剛閉幕的全區(qū)“兩會”提出的全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成，加快區(qū)域性中心城市建設(shè)、全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建和諧**，都具有十分重要的意義。

**建區(qū)以來，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足進步，特別是以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約得到了徹底改變。**年經(jīng)濟總量比上年增長16.8%，實現(xiàn)49.13億元；鐵路開通，二級公路2004年全面改造，高速公路即將建成，機場提標(biāo)建設(shè)。但與發(fā)展好的地區(qū)相比，特別是與沿海地區(qū)相比，我們還存在很大差距。同時，與市委、市政府對**工作的總體構(gòu)架和總體要求相比，與區(qū)二次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)相比，我們深感責(zé)任重大、壓力巨大。為此，全區(qū)各級各部門必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、開拓創(chuàng)新，全面推進黨務(wù)群團各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的思想保證、組織保證和力量支持。關(guān)于全區(qū)黨務(wù)群團具體工作，大會結(jié)束后，將分塊召開專題會議作具體安排部署。請大家按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，結(jié)合今年全區(qū)的工作特點和工作構(gòu)想，講三個問題。

（一）全區(qū)要著力開展好五大活動

一是開展解放思想大討論活動。區(qū)委將在全區(qū)組織開展以“責(zé)任與創(chuàng)新”為主題的解放思想大討論活動。所謂的“責(zé)任”，就是要樹立為**發(fā)展的責(zé)任，為**子孫后展的責(zé)任，為把**建設(shè)為區(qū)域性中心城市真正變?yōu)楝F(xiàn)實的責(zé)任。通過不斷強化責(zé)任意識，充分發(fā)揮各級干部群眾的聰明才智，進一步創(chuàng)新工作，使大家在各自的工作崗位上，多做事、做實事、做好事，展現(xiàn)才華。解放思想是一個長期的、永恒的過程。我們必須不斷地解放思想，不斷地創(chuàng)新觀念，才能不斷地加快發(fā)展。當(dāng)前，一些黨員干部存在自足和畏難思想，這就是思想不解放的具體表現(xiàn)。全區(qū)各級各部門一定要結(jié)合自身的工作實際，以“怎么講責(zé)任、怎么講創(chuàng)新”為主要內(nèi)容，扎實開展解放思想大討論活動。

二是開展問題大調(diào)研活動。面對新的形勢和新的情況，出現(xiàn)的新的問題和新的矛盾，需要我們積極思考，研究解決。開展“工作抓落實，重點在基層”為主題的大調(diào)研活動，有利于全區(qū)各項工作的推進落實和問題矛盾的解決。例如，針對困難老百姓的救助問題，巴南區(qū)界石鎮(zhèn)在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上在全國率先建立了“稻草援助基金”，對困難老百姓給予資助、幫助；面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金短缺問題，五里鄉(xiāng)采取機關(guān)干部籌錢或用公務(wù)員身份作擔(dān)保的方式，幫助養(yǎng)殖戶籌集資金，渡過難關(guān)。為此，在開展大調(diào)研活動中，要求各級各部門不要搞“豪華”題目，要針對自身工作中、生活中和經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些具體問題，自己出題，自己開展調(diào)查研究，自己提出解決辦法。

三是開展產(chǎn)業(yè)大招商活動。招商引資是促進我區(qū)更好更快發(fā)展的重要途徑和必然要求。各級各部門必須進一步統(tǒng)一認(rèn)識，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，重點圍繞工業(yè)、商貿(mào)流通、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等領(lǐng)域和工業(yè)園區(qū)、三大產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展要求，面向長三角、珠三角、閩三角和重慶主城開展招商引資，招大商、大招商，努力在全區(qū)上下形成全民招商的共識和全民參與招商的氛圍。為整合招商引資資源，增強招商引資工作的針對性，區(qū)委、區(qū)政府決定以小分隊招商為重點，開展產(chǎn)業(yè)大招商活動，并把全區(qū)招商引資任務(wù)分解到相關(guān)部門和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照“誰主動、誰有效、誰受益”的原則，調(diào)動各級各部門的招商引資工作積極性，全面推進招商引資工作。希望各招商小分隊迅速開展工作，著力抓出成效。最近，我與吳敏同志一道，到江蘇與江蘇省工商聯(lián)、商會進行洽談，已初步達成在**建設(shè)“重慶**·江蘇民營工業(yè)園”的意向。

四是開展項目大建設(shè)活動。為確保全區(qū)重點項目建設(shè)順利推進，對全區(qū)條件成熟、開工建設(shè)的重點項目，按照“分工不分家，出門一把抓”的工作要求，開展由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)部門全力參與的項目大建設(shè)活動，進一步加大重點項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)力度，及時有效地解決項目建設(shè)中的各種矛盾和問題。全區(qū)各級各部門要樹立重點項目工作不抓落實就是失職，抓不落實就是不稱職的意識，進一步明確重點項目的建設(shè)責(zé)任，全力支持、積極參與重點項目建設(shè)。

五是開展工作大創(chuàng)新活動。為激勵各級各部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)重點、難點問題及單位本職工作，多動腦筋，多謀發(fā)展良策，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《**區(qū)“工作創(chuàng)新獎”評比辦法》，決定從今年開始在全區(qū)廣泛開展“工作創(chuàng)新獎”評比活動。以此不斷創(chuàng)新工作的理念觀念、體制機制、方式方法，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。此項工作要納入各級各部門的目標(biāo)考核內(nèi)容，希望全區(qū)各級各部門結(jié)合自身工作實際，積極參與。

（二）黨務(wù)群團工作要切實抓好五個基本建設(shè)

各級各部門一定要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨務(wù)群團各項工作。今年重點要在“基本隊伍、基本陣地、基本活動、基本制度、基本保障”五個方面作好文章，確保形成可靠的基本隊伍，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基本陣地，務(wù)實有效的基本活動，可行管用的基本制度，必要可靠的基本保障。

一是加強基本隊伍建設(shè)?；娟犖榻ㄔO(shè)是建設(shè)的主體，是抓好“五個基本”建設(shè)的關(guān)鍵。在黨務(wù)組織工作中，黨員隊伍建設(shè)就是基本隊伍建設(shè)的重中之重。在黨員隊伍建設(shè)中，黨員隊伍、黨員基層干部、黨員網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、流動黨員管理機制、發(fā)展新黨員以及加強黨員培訓(xùn)陣地建設(shè)，都屬于加強黨的基本隊伍建設(shè)。要加快經(jīng)濟社會發(fā)展，沒有一支基本的隊伍，沒有一支具有共同理想、共同信念的隊伍，沒有一支號令統(tǒng)一的隊伍，是難以實現(xiàn)的。

二是加強基本陣地建設(shè)。要著力于開展各項工作有場地，發(fā)揮作用有平臺，切實加強基本陣地建設(shè)。如宣傳思想工作中，開展的“讀書活動”就是陣地建設(shè)，開展的文明城區(qū)創(chuàng)建就是一個大的平臺建設(shè)。黨務(wù)群團各部門要認(rèn)真研究，不斷創(chuàng)新，采取多種形式抓好陣地建設(shè)和平臺建設(shè)。沒有陣地，沒有平臺，我們工作就沒有載體，就難以落到實處。

三是加強基本活動建設(shè)。黨務(wù)群團工作沒有活動，就沒有活力。要把自身工作與區(qū)域性中心城市建設(shè)，與構(gòu)建社會主義和諧社會，與建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合起來，抓準(zhǔn)工作的切入點。要著力于擴大活動影響，發(fā)揮活動作用，認(rèn)真組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富、參與度較高、群眾擁護、各方關(guān)注、富有特色的各種主題實踐活動，進一步凝聚各方力量，激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能。要對以前開展的一些好的活動進行認(rèn)真提煉、總結(jié)、鞏固。如開展的讀書活動，去年就開了個好頭，采取了一些好的形式，取得了一些好的效果。今年大家要結(jié)合實際，更好地把讀書活動開展起來，深入下去，堅持下去。各系統(tǒng)各單位要廣泛發(fā)動，進一步明確讀書目的、讀書目標(biāo)，相互啟發(fā)，相互交流，把讀書活動開展得有聲有色。

四是加強基本制度建設(shè)。黨務(wù)群團工作要開展好，長久地、持續(xù)地、有效地開展下去，必須不斷建立健全黨務(wù)群團工作長效機制，鞏固工作成果，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”，促進各項工作落到實處。黨務(wù)群團各項工作制度不建立健全，不形成一個有效的長效機制，是難以形成一個良性的工作發(fā)展局面的。

五是加強基本保障建設(shè)。黨務(wù)群團工作能夠長期正常的運轉(zhuǎn)，必須切實加強基本保障建設(shè)?；颈Ｕ现饕ń?jīng)費保障和待遇保障兩個方面。在經(jīng)費保障上，要力求多渠道、多方式。財政部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的安排，認(rèn)真解決保證黨務(wù)群團部門的工作經(jīng)費。各街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要對黨務(wù)群團工作安排必要的工作經(jīng)費。在待遇保障上，要切實加強對從事黨務(wù)群團工作干部的培養(yǎng)、選拔、使用。

（三）黨務(wù)群團部門要著力落實五點要求

一是要加強學(xué)習(xí)，善于思考。學(xué)習(xí)是增長才干，提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的重要基礎(chǔ)。經(jīng)濟全球化和全國加快發(fā)展的趨勢，以及市委、市政府對40個區(qū)縣的發(fā)展要求，給我們提出了新的要求和更高的目標(biāo)。要適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在干部和干部素質(zhì)的提高。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強學(xué)習(xí)，增強學(xué)習(xí)的自覺性；必須解放思想、拓寬思路、創(chuàng)新思維；必須堅持理論聯(lián)系實際，加強調(diào)查研究，做到學(xué)以致用，用有所成。

二是要深入基層，貼近群眾。黨務(wù)群團部門要帶頭參加全區(qū)大調(diào)研活動，把**發(fā)展中存在的問題梳理出來，解放思想，開展調(diào)研，有針對性地提出解決問題的辦法。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進領(lǐng)導(dǎo)方式，按照“調(diào)查研究在基層，問題解決在基層，難點突破在基層，工作創(chuàng)新在基層，干部識別在基層”的要求，深入實際、深入基層、深入群眾，一步一個腳印，把黨務(wù)群團各項工作做實、做精、做好。

三是要加強聯(lián)系，爭取支持。要加強上下左右的聯(lián)系，爭取四面八方的支持，贏得理解，爭得支持，加快發(fā)展。當(dāng)前，在加快發(fā)展中，要重點抓好三個轉(zhuǎn)變：由自力更生為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫揽孔粤Ω?，又要借力發(fā)展，依靠別人的品牌、別人的企業(yè)影響、別人的市場拓展來推動發(fā)展；不斷升化“寧愿苦干，不愿苦熬”的**精神，由過去的苦干、實干，轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫喔伞嵏?，又要?chuàng)新跨越加快發(fā)展；由過去一直依靠上級支持為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫揽可霞壷С?，又要加強橫向合作共同推進發(fā)展。對上，要千方百計爭取支持，多匯報、多溝通，多了解信息；對下，要做好對接工作，多支持，多指導(dǎo)。

四是要抓好亮點，典型示范。抓亮點，做示范，以點帶面，推動全局，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是實踐一再證明了的行之有效的工作方法。黨務(wù)群團工作要立足于新的時代特點，立足于工作對象的新變化，加強典型的培養(yǎng)、宣傳、維護、推廣，通過抓亮點、挖典型、樹典型、學(xué)典型，帶動面上工作，贏得工作主動。同時，在抓亮點工作中，要注重亮點的布局，發(fā)揮亮點的作用。

五是要培養(yǎng)干部，使用干部。黨務(wù)群團部門要在服務(wù)中心、服務(wù)大局的工作中，找準(zhǔn)自身工作的結(jié)合點、突破口及工作重點，發(fā)揮好黨員干部的聰明才智，從全區(qū)各項工作的推動中去鍛煉、培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、使用干部。