提案提議表彰暨交辦會講話

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同志們：

今天在這里召開黨代表提案提議表彰暨交辦會，我感到很重要，也很有意義，這是全區(qū)試行黨代表常任制以來第三次召開這樣的會。應(yīng)該說，通過幾年來的有效運(yùn)作，我們在黨代表提案提議工作上取得了一定的經(jīng)驗，在省市也產(chǎn)生了良好的影響。剛才，我們對**年5件優(yōu)秀黨代表提案提議和5件提案提議承辦件進(jìn)行了表彰，曹部長對今年區(qū)黨代表提案提議情況作了通報。下面，我就黨代表提案提議的辦理工作談三點意見：

一、切實提高認(rèn)識，增強(qiáng)黨代表提案提議辦理工作的責(zé)任感

黨的十七大提出，要“完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制。”《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》也于今年8月起開始實行。根據(jù)這一要求，我區(qū)成立了區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室，明確了聯(lián)絡(luò)辦一名正處一名副處的職級配置，切實加強(qiáng)全區(qū)黨代表常任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在各代表團(tuán)建立了“黨代表之家”等代表經(jīng)常性活動載體，年初制定下發(fā)了全年工作計劃，廣泛開展了黨代表提案提議、“黨代表社區(qū)行”、“黨代表聯(lián)系黨員、聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層黨組織”等代表調(diào)研、視察、服務(wù)活動，積極探索有效發(fā)揮黨代表作用、推進(jìn)黨內(nèi)民主的途徑和方法，形成了“議、行、評”三位一體的黨代表常任制實踐模式，打造了我區(qū)黨代表工作的特色品牌，受到了省市的充分肯定，先后多次接待外省市的學(xué)習(xí)考察。黨代表提案提議作為黨代表常任制的一項重要工作，對待提案提議辦理工作，首要的是要提高認(rèn)識。首先，要充分認(rèn)識到辦理工作是一項嚴(yán)肅認(rèn)真的工作。黨代表提出提案提議，是代表參政議政、行使民主權(quán)利的重要形式。重視并做好提案提議辦理工作，對于順利推進(jìn)我區(qū)黨代表常任制工作，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，切實解決好群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點問題，具有十分重要的現(xiàn)實意義。其次，要充分認(rèn)識到辦理工作是一項事關(guān)全局的工作。黨代表提案提議涉及到提出的全體黨代表，各級黨組織和廣大黨員干部，涉及到辦理的區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門、單位，一定要從講政治的高度來認(rèn)識辦理工作，進(jìn)而使各方面密切協(xié)作、形成合力，共同推進(jìn)辦理工作。第三，要充分認(rèn)識到辦理工作是一項密切聯(lián)系群眾的工作。承辦單位所辦理的代表提案提議，大都是本部門的職能工作，同時又是人民群眾關(guān)心的事項，是部門工作與群眾愿望的結(jié)合點，與部門工作在本質(zhì)上是一致的。各承辦單位要把辦理代表提案提議與推動部門工作很好地結(jié)合起來，以辦理代表提案提議為契機(jī)，推動并提升自身的工作。

二、切實采取措施，提高黨代表提案提議辦理工作的水平

代表的提案提議件件關(guān)系民生、體現(xiàn)民意，檢驗辦理工作做得怎樣，最為直接的就是看代表的滿意程度如何，群眾認(rèn)可度高低。要著力從三個方面提高提案提議辦理工作的水平：一要增強(qiáng)主動意識，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通。各承辦單位要主動征詢意見，采取電話、信函、網(wǎng)絡(luò)、走訪、座談等直接或間接的方式加強(qiáng)與代表的溝通和交流，聽取代表的意見和建議，贏得代表對辦理工作的滿意。二要積極探索新思路，不斷創(chuàng)新辦理方法。各承辦單位要拓寬思路，積極探索，主動借鑒區(qū)人大、區(qū)政協(xié)提案提議辦理的成功經(jīng)驗和兄弟區(qū)縣的先進(jìn)做法，大膽創(chuàng)新黨代表提案提議的辦理方法，提高辦理質(zhì)量和效果。三要加強(qiáng)督辦檢查，發(fā)揮好區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室的作用。區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)對辦理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦檢查。對辦理工作突出，代表滿意的部門要及時表揚(yáng)；對辦理拖沓，敷衍塞責(zé)，代表普遍反映不滿意的部門要給予批評。

三、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保黨代表提案提議辦理工作落到實處

各承辦單位要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實，高標(biāo)準(zhǔn)地開展好黨代表提案提議的辦理工作。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織部署、親自參與辦理、親自檢查審核；要做到“三定”，即定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦機(jī)構(gòu)、定承辦人員，保證辦理工作“件件有人辦，事事有人管”，形成領(lǐng)導(dǎo)全程抓辦理的工作機(jī)制。二要堅持原則，規(guī)范運(yùn)作。各承辦單位必須堅持認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動、實事求是、重在解決問題的辦理工作原則，對代表的提案提議，條件具備的，要馬上就辦，不拖泥帶水；對因客觀條件所限，一時解決不了的問題，要努力創(chuàng)造條件，力爭及早解決；對超出職權(quán)范圍的，承辦單位應(yīng)及時向區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室反映，并向代表說明情況，求得代表的理解。三要緊密協(xié)同，按期辦理。提案提議涉及幾個單位共同辦理的，由主辦單位牽頭與協(xié)辦單位研究辦理。協(xié)辦單位要密切配合，形成工作合力。各承辦單位收到提案提議后，要在法定時限內(nèi)辦理完畢。一般應(yīng)在三十日內(nèi)辦結(jié)，因情況比較復(fù)雜，一時難以答復(fù)的，經(jīng)區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦公室同意，最遲應(yīng)在四十五日內(nèi)辦結(jié)。

同志們，黨代表提案提議辦理工作創(chuàng)新性、探索性很強(qiáng)，希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成好這項工作，不辜負(fù)代表對我們的期望，不辜負(fù)群眾對我們的期望，努力使黨代表提案提議工作長效化、規(guī)范化、制度化。