全縣民政暨殘聯(lián)會發(fā)言

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今天召開的全縣民政暨殘聯(lián)工作會，是我縣在實(shí)施“十一五”規(guī)劃開局之年的一次重要的會議，對進(jìn)一步推動我縣的民政和殘聯(lián)工作有著十分重要的作用。剛才，武勝同志、才軍同志對**工作進(jìn)行了總結(jié)，對**年工作講了具體的意見，希望各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、從全局和戰(zhàn)略的高度，增強(qiáng)加快發(fā)展民政事業(yè)的緊迫感和責(zé)任感

**年，縣委、縣政府從保障人民群眾尤其是困難群眾基本生活權(quán)益，發(fā)展社會主義民主政治，支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定，建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的高度，重視和支持民政工作，切實(shí)將民政工作列入縣委、縣政府重要議事日程。**年縣委常委會2次、縣政府常務(wù)會4次分別專題研究民政工作，以縣委、縣政府名義印發(fā)有關(guān)民政工作的文件14個。2004年底，縣委、縣政府邀請市民政局黨組一班人到我縣檢查指導(dǎo)工作，市民政局將我縣確定為全市民政工作的聯(lián)系點(diǎn)、工作點(diǎn)、參觀點(diǎn)。同時，縣委、縣政府將民政工作納入全縣綜合目標(biāo)考核，其分值占總分68分中的8分，有力地推動了民政工作的順利開展。全年共計投入民政事業(yè)經(jīng)費(fèi)2656.2萬元，其中爭取市級支持1277萬元。“五保家園”建設(shè)及集中供養(yǎng)五保戶的模式受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，回良玉副總理對此也給予高度評價；社會救助工作和基層民主政治建設(shè)獲市政府目標(biāo)考核一等獎；**縣民政工作榮獲全市“十佳民政”光榮稱號。通過民政工作的有效開展，較好地協(xié)調(diào)解決了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些突出矛盾和問題，發(fā)揮了民政工作“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的作用。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣民政工作仍然存在不少困難和問題：一是全縣民政工作整體發(fā)展不平衡；二是社會救助體系與社會救助需求不相適應(yīng)；三是村民自治工作有待加強(qiáng)；四是對老齡工作重視不夠；五是對殯葬改革工作消極對待；六是基層基礎(chǔ)工作較為薄弱；七是民政干部隊伍整體素質(zhì)有待提高。這些困難和問題，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。

要做好新形勢下的民政工作，必須把思想和行動統(tǒng)一到十六屆五中全會精神上來。黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，有許多方面涉及民政工作，如：必須加強(qiáng)和諧社會建設(shè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快完善社會保障體系、加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)、加強(qiáng)國防和軍隊建設(shè)等等。這些都體現(xiàn)了民政工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識民政工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下民政工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）要充分認(rèn)識在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中民政工作的重要作用。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅持“以人為本”，讓發(fā)展的成果惠及全體人民，尤其是困難群體。民政工作貫徹落實(shí)“以人為本”，就要以滿足人的多方面需要和全面發(fā)展為目標(biāo)，既要幫助解決物質(zhì)利益，更要重視精神需求，維護(hù)人的發(fā)展和民主政治權(quán)利。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的精髓。民政工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要大力發(fā)展民政事業(yè)，切實(shí)搞好社會救助、社會福利和社會管理等工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）要充分認(rèn)識在構(gòu)建和諧社會中民政工作的重要作用。民政部門是解決民生、維護(hù)民權(quán)、落實(shí)民利、體現(xiàn)民意的一個政府部門，社會和諧與否跟我們的民政工作密切相關(guān)。民政工作做好了，使老有所養(yǎng)、貧有所濟(jì)、殘有所助、災(zāi)有所救，就能有效化解社會矛盾。當(dāng)前，我們尤其要重視社會管理和公共服務(wù)工作，解決困難群眾的生產(chǎn)、生活問題，保障社會穩(wěn)定，建設(shè)和諧**。

（三）要充分認(rèn)識在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中民政工作的重要作用。黨的十六屆五中全會提出了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的戰(zhàn)略任務(wù)，并提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，民政部門擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和任務(wù)。通過培育與發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的市場化程度和參與市場的競爭能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增產(chǎn)增收，從而實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕”；通過加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的社會救助、社會管理和服務(wù)群眾工作，倡導(dǎo)精神文明，改變陳規(guī)陋習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”；通過加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治組織，推進(jìn)村務(wù)公開，實(shí)行民主管理，保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，從而實(shí)現(xiàn)“管理民主”。這些都是民政部門獨(dú)有的職能優(yōu)勢，我們要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中力爭有大的作為。

二、創(chuàng)造性地開展工作，努力促進(jìn)全縣民政工作取得新突破

目前，全縣正處于“負(fù)重加壓、奮力追趕”重要階段，“十一五”發(fā)展的戰(zhàn)略重心是“打基礎(chǔ)、提速度、促和諧”。今年，各級各有關(guān)部門要繼續(xù)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照十六屆四中、五中全會關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求，結(jié)合市里下達(dá)我縣的民政工作目標(biāo)任務(wù)，以“為民解困”為第一要事，以“群眾滿意”為第一標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)一流為主要目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，切實(shí)加快民政事業(yè)發(fā)展步伐，做細(xì)、做實(shí)、做精、做亮各項(xiàng)民政工作，力爭全縣民政整體工作在渝西一流、部分工作在全市領(lǐng)先，真正成為全市民政工作的“聯(lián)系點(diǎn)、工作點(diǎn)、參觀點(diǎn)”，促進(jìn)民政工作取得新突破。

（一）全面建立街鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦公室。市委、市政府于去年底制定的《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革意見》和《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》中，明確了在實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的同時，要全面設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室的設(shè)立，將為基層民政工作搭建一個管理服務(wù)的好平臺，使民政部門把“觸角”延伸到了最基層，有利于各級政府真實(shí)體察民情民意，直接關(guān)注社會弱勢群體；有利于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)成果，為解決“三農(nóng)”問題創(chuàng)造了良好的空間；有利于及時有效地解決困難群眾的生活問題，真心維護(hù)困難群眾的根本利益。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)全縣的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置，按照市里的統(tǒng)一要求按時完成。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。做好社會救助工作，關(guān)系到困難群體基本生活保障和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，是民政工作的重中之重。一是要繼續(xù)提高城市低保管理水平。我縣城市低保工作已經(jīng)取得了較大的成績，要繼續(xù)推進(jìn)低保網(wǎng)絡(luò)平臺信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)低保工作從傳統(tǒng)手工操作方式向信息化、專業(yè)化方式轉(zhuǎn)變，用信息化建設(shè)進(jìn)一步推動城市低保工作的規(guī)范化，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保”和“按標(biāo)施保”。二是要做好農(nóng)村“五保”供養(yǎng)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)條例》，加快完善農(nóng)村敬老院建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)村“五保”對象的集中供養(yǎng)率，把符合條件的孤老對象納入保障范圍。三是要做好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。在城市，要加大資金籌措力度，努力提高醫(yī)療救助水平；在農(nóng)村，要大力推行醫(yī)療救助制度，擴(kuò)大救助覆蓋面。關(guān)鍵抓好醫(yī)療救助資金落實(shí)和使用管理兩個方面，把好事辦好，滿足城鄉(xiāng)大病困難群眾的需要。四是要大力發(fā)展慈善事業(yè)。要以“政府倡導(dǎo)、民間運(yùn)作、社會參與”為主線，積極募集善款，深入開展救助活動，全面推進(jìn)全縣慈善事業(yè)的發(fā)展。

（三）努力提升社區(qū)建設(shè)水平。社區(qū)是城市居民生活的主要場所，也是城市建設(shè)和管理的基本依托。要按照建設(shè)“和諧社區(qū)”的要求，著力建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。要進(jìn)一步提升社區(qū)建設(shè)水平，完善基礎(chǔ)設(shè)施，多渠道推進(jìn)社區(qū)硬件建設(shè)；要加強(qiáng)社區(qū)居委會干部隊伍建設(shè)，提高社區(qū)干部素質(zhì)；要提高全社會社區(qū)建設(shè)的意識，社區(qū)建設(shè)不是個別部門的工作，各級政府要積極支持社區(qū)的發(fā)展，要積極發(fā)動居民群眾、社區(qū)單位參與進(jìn)來，整合現(xiàn)有服務(wù)資源，將各職能部門的服務(wù)實(shí)體有效納入社區(qū)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村步伐。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是民主管理。村務(wù)公開民主管理是調(diào)動農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)積極性的重要途徑，要把村務(wù)是否公開、決策是否民主、管理是否規(guī)范、監(jiān)督是否有效作為檢驗(yàn)村務(wù)公開民主管理工作效果的重要標(biāo)準(zhǔn)。民政局作為基層民主政治建設(shè)的主管部門，要把依法指導(dǎo)村民自治工作的深入發(fā)展作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確行使民主權(quán)利、理性表達(dá)訴求、自覺維護(hù)社會穩(wěn)定；要抓好新村委干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的民主法制意識，提高他們帶領(lǐng)群眾致富的能力；要進(jìn)一步加大村務(wù)公開民主管理力度，全面落實(shí)農(nóng)民群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)雙擁創(chuàng)建工作。創(chuàng)建雙擁模范縣是提高雙擁工作整體水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)大好局面的重大舉措。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策，大力推行安置改革，鞏固雙擁創(chuàng)建成果，確保雙擁模范縣創(chuàng)建圓滿成功。一是要完善撫恤優(yōu)待金自然增長機(jī)制，對重點(diǎn)優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待金必須及時足額發(fā)放。全面落實(shí)六級以上傷殘軍人享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的政策，穩(wěn)妥解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象“三難”問題。二是要大力推行退役士兵自謀職業(yè)安置改革，足額發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金，力爭今年退役士兵自謀職業(yè)安置率達(dá)80%以上。三是要切實(shí)做好雙擁創(chuàng)建迎檢工作。3年來，經(jīng)過全縣軍政軍民的共同努力，我縣雙擁工作整體水平明顯提高，基本達(dá)到市級雙擁模范縣的考評標(biāo)準(zhǔn)。市里將于近兩天對我縣雙擁模范縣創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。3月24日下午，已經(jīng)召開了創(chuàng)建市級雙擁模范縣迎檢工作會議，縣委黃書記對迎檢工作提出了明確的要求，各有關(guān)單位務(wù)必按照迎檢工作要求，切實(shí)抓緊抓好抓落實(shí)，確保一次驗(yàn)收成功。當(dāng)前，縣雙擁辦、各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各有關(guān)部門務(wù)必要按照市級雙擁模范縣的考評標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真對照檢查，缺什么補(bǔ)什么。同時，要切實(shí)做好優(yōu)撫對象的穩(wěn)定工作，堅決杜絕越級上訪事件的發(fā)生。對因工作不力而影響雙擁創(chuàng)建工作的單位和部門，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

（六）切實(shí)加強(qiáng)殯葬管理工作。根據(jù)市政府（渝府發(fā)〔**〕75號）文件和市民政局（渝民發(fā)〔**〕11號）文件要求，我們對全縣火葬區(qū)進(jìn)行了調(diào)整。“十一五”期間，全縣城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)業(yè)人口）全部劃定為火葬區(qū)，火葬區(qū)內(nèi)的死亡人員一律實(shí)行火葬。縣政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)殯葬改革健康發(fā)展的通知》（足府發(fā)〔**〕18號）文件，從4月1日起執(zhí)行。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)一定要按照（足府發(fā)〔**〕18號）文件的要求，切實(shí)抓好殯葬管理工作。縣民政局要會同國土、林業(yè)等部門盡快制定殯葬改革工作的具體實(shí)施意見，以便各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)更好地開展工作。其他各相關(guān)部門要站在講政治、保穩(wěn)定的高度，密切配合，狠抓落實(shí)，確保全縣殯葬改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)，促進(jìn)全縣殯葬改革健康發(fā)展。

（七）切實(shí)加大老齡工作力度。要堅持“黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷”的方針，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的總體要求，大力推進(jìn)全縣老齡事業(yè)發(fā)展。加快建立和完善社會養(yǎng)老保障制度，努力保障老年人的基本生活。積極探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新，加快居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)步伐。加強(qiáng)道德和法制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)維護(hù)老年人權(quán)益的法規(guī)政策，進(jìn)一步營造敬老養(yǎng)老助老的良好社會風(fēng)尚。積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、健康有益的基層老年文體活動，滿足老年人日益增長的精神文化需求。各有關(guān)部門和單位要相互支持，形成協(xié)調(diào)配合、分工合作、齊抓共管的工作局面，切實(shí)幫助老年人解難題、辦實(shí)事，努力提高全縣老齡工作水平。

三、著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，促進(jìn)殘疾人事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是推動殘疾人事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義非常重大。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，始終把實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”作為殘疾人事業(yè)的奮斗目標(biāo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)殘疾人工作新的突破，更好地服務(wù)于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

（一）切實(shí)抓好殘疾人維權(quán)工作。要把維護(hù)殘疾人的利益作為殘疾人工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在制定政策和發(fā)展規(guī)劃，以及在實(shí)施各項(xiàng)改革的過程中，要充分考慮到殘疾人的實(shí)際承受能力；要注意兼顧殘疾人的各方面利益，不僅要使殘疾人得到眼前的實(shí)惠，更要有利于殘疾人的長遠(yuǎn)發(fā)展，不僅要使殘疾人獲得經(jīng)濟(jì)利益，更要保障他們的政治和文化權(quán)益。

（二）要致力解決殘疾人的實(shí)際問題。近年來，縣委、縣政府高度重視殘疾人工作，全縣殘疾人事業(yè)取得了顯著進(jìn)步，廣大殘疾人的生產(chǎn)生活條件有了明顯改善。但我們必須清醒地看到，殘疾人收入低、就業(yè)難、競爭力弱、承受力差的弱勢狀況還有待進(jìn)一步改變，特別是低保邊緣殘疾人、精神和智力殘疾人、重殘人、一戶多殘、病殘一體等特殊困難家庭還需要我們的幫扶。因此，必須把解決貧困殘疾人的生產(chǎn)生活問題擺在重要位置，一手抓“救助式”扶貧，一手抓“造血式”扶貧，切實(shí)做好殘疾人住房救助、種養(yǎng)業(yè)扶持、按比例就業(yè)、技能培訓(xùn)等工作，加快構(gòu)筑和完善殘疾人社會保障體系，從殘疾人最需要什么入手，做好殘疾人幫困扶助工作，推動我縣殘疾人事業(yè)更快更好地發(fā)展。今年，要特別抓好50戶殘疾人危房改建工作，逐步改善殘疾人居住條件。

（三）切實(shí)抓好殘疾人康復(fù)工作。一是要完善殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)康復(fù)工作組織管理、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三個平臺建設(shè)，大力推進(jìn)社區(qū)康復(fù)工作，逐步實(shí)現(xiàn)“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”，使廣大農(nóng)村殘疾人也能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，不斷提高他們參與社會的能力。進(jìn)一步深化“光明行動”，加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療救助及康復(fù)保障制度建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn)，推動殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。二是要扎實(shí)做好殘疾人康復(fù)具體工作。要以白內(nèi)障復(fù)明為重點(diǎn)，全面完成殘疾人康復(fù)工作任務(wù)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化自身建設(shè)，為發(fā)展民政暨殘疾人事業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持民政暨殘疾人事業(yè)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將民政暨殘聯(lián)工作列入重要議事日程，納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，建立有效的工作機(jī)制。要關(guān)心、支持民政、殘聯(lián)工作，經(jīng)常研究熱點(diǎn)問題，解決難點(diǎn)問題，促進(jìn)全縣民政和殘疾人事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新。

（二）要強(qiáng)化自身建設(shè)，努力強(qiáng)化四種意識。推進(jìn)民政暨殘疾人事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人。必須堅持抓班子、帶隊伍，不斷加強(qiáng)民政暨殘聯(lián)干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督，提高干部隊伍素質(zhì)。要強(qiáng)化大局意識，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，找準(zhǔn)民政、殘聯(lián)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點(diǎn)；要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，努力學(xué)習(xí)民政和殘聯(lián)業(yè)務(wù)及其相關(guān)知識，同時結(jié)合實(shí)際進(jìn)行理論與實(shí)踐探索；要強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識，善于處理各方關(guān)系和善于運(yùn)用協(xié)調(diào)機(jī)制，提高民政、殘聯(lián)綜合協(xié)調(diào)能力；要強(qiáng)化創(chuàng)新意識，不斷創(chuàng)新民政暨殘聯(lián)工作方式、方法和機(jī)制，為民政和殘疾人事業(yè)的發(fā)展增添活力。

（三）要積極宣傳引導(dǎo)，拓展社會支持力量廣度。民政、殘聯(lián)工作必須十分重視社會力量和人民群眾的參與。要堅持和完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的民政暨殘聯(lián)工作新機(jī)制，轉(zhuǎn)變工作方式，積極引導(dǎo)社會力量參與民政和殘疾人事業(yè)的發(fā)展。要加大宣傳力度，通過廣泛的宣傳引導(dǎo)，在政府、社會和個體等各個層面上，形成全社會都來關(guān)心、支持民政和殘疾人工作的良好氛圍。