全市科技創新大會講話一

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一要確立創新理念。創新是發展之魂，是提高城市綜合競爭力的根本。**作為一個經濟以工業經濟為主、工業以傳統產業為主、增長以投資拉動為主的城市，人均GDP已經達到3000美元，正處于依靠科技創新推進新一輪發展的重要時期，建設創新型城市和科技強市顯得尤為重要、尤為緊迫。要把創新理念體現到思想行動上。真正從靈魂深處認識到科技進步和科技創新的重要性，把它放到事關**率先崛起的高度來認識，放到事關經濟發展和企業興衰的高度來認識，牢固確立“抓科技就是抓發展、抓未來、抓出路，就是對企業負責、對歷史負責、對人民負責；走科技創新之路，就是走發展之路、希望之路、騰飛之路、再創輝煌之路”的理念，切實抓好創新型城市建設，促進我市科技競爭力和綜合實力的提高。要把創新理念傳遞到各行各業里。傳統產業要高新化，高新技術要產業化，創新是各個行業的職責、所有企業的事情，龍頭企業和規模企業要創新，中小企業也要創新；高新技術產業要創新，傳統產業也要創新；思想觀念要創新，管理模式、運行機制也要創新。必須進一步整合全社會的資源，激發各方面的活力，調動相關部門的積極性，引導廣大市民支持和參與自主創新的各項工作，形成推進自主創新的強大合力。要把創新理念灌輸到所有企業中。企業作為投入主體、利益主體和風險承擔主體，在推動自主創新方面同樣居于主體地位，這是建設創新型城市的源動力。企業的認識到位了，辦法肯定比我們多，路子肯定比我們廣，步子也肯定比我們想的要快。與會的部門要把大會的精神盡早盡快地傳遞到廣大企業、廣大創新主體，讓所有企業創新之情熱起來，創新之勁鼓起來，創新之舉動起來。

二要把握創新定位。建設創新型城市，絕不能眉毛胡子一把抓，必須從**實際出發，根據經濟社會發展戰略重點，找準目標定位，走自己的路子。要進一步明確建設創新型城市的原則要求。堅持立足發展、引領未來的原則，以改革開放為動力，積極引導全社會創新創業創造，切實推動經濟社會又快又好發展，做到科技與經濟、創新與發展的緊密結合。堅持揚長避短、重點突破的原則，把工作著力點放在集成創新和引進消化吸收再創新上，放在先進制造業基地和社會主義新農村建設上。堅持尊重規律、長期奮斗的原則，切實把握經濟發展規律、產業發展規律、科技進步規律，敢于承擔風險，勇于擔當責任，持之以恒，長期奮斗，加快引進高新技術產業，加快提升傳統產業，在提高自主創新能力上取得扎扎實實的成效。堅持政府主導、企業主體的原則，充分發揮政府的主導作用、市場的基礎作用、企業的主體作用、科研力量的支撐作用，有效整合各類科技資源，激發企業和全社會的創新活力，共同推進自主創新。要進一步明確建設創新型城市的目標任務。這次會議提出了“兩步走”的戰略部署，制定了創新型城市建設的具體目標，各級各部門必須緊緊咬住目標不放松，加快集聚創新要素，加大創新投入，轉化創新成果，優化創新環境，確保到2010年，基本建立符合**科技和產業發展規律的區域創新體系，實現全社會研究開發投入占地區生產總值的比重達到1.5%以上、科技進步貢獻率達到50%以上、高新技術產業產值占工業總產值的比重達到30%左右的三大目標。到2020年建設成為杭湖寧發展帶重要的高科技創新基地、高新技術產業化基地、高素質人才集聚基地，跨入創新型城市和科技強市行列；成為長三角區域創新體系發展與改革的示范區。要進一步明確建設創新型城市的突破口。在整體推進自主創新的基礎上，力求實現“五個突破”：一是突破一批關鍵技術，實現自主創新能力的重點跨越；二是突破一批自主知識產權，努力提高我市產品的核心競爭力；三是突破一批平臺建設，增強產業承載和創新服務能力；四是突破一批行業標準制定，提高企業標準化生產覆蓋率；五是突破一批品牌創建，逐步形成一批在國內外市場上具有較強競爭力的品牌產品；六是突破一批示范型企業培育，加強宣傳、典型引路，引導大企業、大集團當好自主創新的排頭兵和先行軍。

三要突出創新重點。創新型城市建設涉及思想觀念、發展模式、科學技術、體制機制等方方面面，任務相當艱巨繁重。必須從我市實際出發，選準主攻方向，把有限的資源用在刀刃上，走出一條有**特色的創新之路。要更加突出企業主體作用。充分調動企業自主創新的積極性，切實增強企業開展自主創新活動的緊迫感。積極引導企業走科技創新的發展道路，支持企業開展各類技術創新活動，鼓勵中小企業與大企業、大集團開展配套協作，使企業成為技術創新的決策主體、開發主體、投資主體和應用主體，提高企業的核心競爭力。激勵和引導規模企業建立內部技術創新運行機制，鼓勵和支持規模企業及成長型企業增加科技投入、引進高素質人才、建立技術開發機構，積極推動各類生產要素向擁有核心競爭力的企業集中，努力提升企業的科技含量和整體素質。要更加突出產業優化升級。圍繞社會主義新農村建設，加強與浙江大學的合作，全面實施“八大工程”，加快建設社會主義新農村實驗示范區。圍繞打造先進制造業基地，加快“二三三”產業結構調整，在大力發展電子信息、生物醫藥、環保節能三大高新技術產業的同時，積極采用先進適用技術，實施重大科技專項，促進紡織、建材兩大傳統支柱產業的改造提升和金屬材料、機電制造、現代輕工三大特色優勢產業的做大做強，加快推進傳統產業高新化和高新技術產業化。圍繞現代服務業發展，加快現代物流、信息技術的應用推廣，改造提升傳統商貿、中介服務業等，提升服務業的現代化水平。要更加突出科技專項攻關。通過項目集中篩選，確定若干個技術基礎較好、近期有望突破的主題，形成一批重大專項，進行自主創新，實現重點跨越。尤其要積極跟蹤國內外先進技術和最新成果，以實施火炬計劃項目、重大高新技術產業化項目為載體，組織一批重大科技項目進行聯合招投標、聯合攻關，開發一批具有自主知識產權的高新技術及其產品，搶占發展制高點，提高我市區域經濟和支柱產業的競爭力。近期，要圍繞我市塊狀經濟和支柱產業發展，排出一批紡織、絲綢、建材、電子信息等領域的重點產業、重大產品、重要工藝的關鍵共性技術項目，組織科研力量，加快技術突破，努力開發、培育、壯大一批具有自主知識產權、核心競爭能力的技術和產品。要在生物技術、環保技術及生態高效農業等領域進行重點科技攻關，在國內外同行業中保持技術領先地位，并逐步擴大優勢。要更加突出創新平臺建設。只有栽下梧桐樹，才能引得鳳凰來，創新平臺就是集聚創新要素的“梧桐樹”。省級高新技術產業園區要立足產業特色，完善體制機制，提高承載能力，成為我市科技創新的先行區。科技創業園要拓寬服務領域，強化服務功能，盡快達到國家級水平，形成“引進-孵化-畢業”的良性循環，成為我市科技創新的樣板區。與此同時，要加快建設南太湖科技創新中心，吸引集聚更多的國內外高校、科研院所和研發機構入駐，使其早日成為我市高新技術特色產業的聚集區。要更加突出知識產權培育和保護。加快培育品牌產品，重點扶持、發展保護一批掌握核心技術、擁有自主知識產權的名牌產品，逐步形成一批在國內外市場上具有較強競爭力的名牌產品群體。要積極引導企業培育品牌、提升品牌、經營品牌、延伸品牌，通過多種形式提高品牌知名度和影響力，擴大品牌效應，把品牌優勢轉化為競爭優勢和發展優勢。要更加突出創新人才培養。要采取靈活多樣的人才政策，培養和引進一批重點產業、重點學科、重點領域方面的領軍人物，造就一批德才兼備、具有戰略眼光和卓越組織才能的科技專家和工程師，建設一批善于攻堅、能夠解決產業發展關鍵技術和重大戰略問題的創新團隊。

四要完善創新體系。實施科技創新，需要機制創新有效推動。我們要注重從優化機制、完善體系入手，充分發揮政府這只“看得見的手”和市場這只“看不見的手”的作用，加強領導，加大投入，制定政策，完善體系，推動創新型城市建設再上一個新的臺階。要完善科技發展規劃體系。這次印發的“十一五”科技發展規劃征求意見稿，科技部門要按照會議精神和反饋意見修改完善好，做到與其它“十一五”發展規劃相互配套、相互銜接，使之成為全市“十一五”規劃體系的有機組成部分。有關部門還要按照科技規劃的總體部署，研究制定鼓勵發展創業風險投資、發展高新技術產業、促進企業技術創新等方面的政策意見，把相關政策措施細化、深化、具體化，加快形成比較完善的科技發展規劃體系。要建立產學研合作體系。充分利用杭滬寧等周邊城市高校、科研院所資源豐富的優勢，積極探索和推行符合市場經濟規律的產學研聯合機制及組織形式，大力支持企業與科研機構、大專院校開展各種形式的創新合作，充分利用他們的人才資源、成果資源、信息資源，加快建立緊密型的產學研協作關系，實現產業資本與科技資本的融合互動。要構建科技服務體系。積極開展推進科技創新系列活動，有關職能部門要精心組織好科技招商、產學研合作、科技下鄉等系列活動，要在創新方式、拓寬領域、提升層次、注重實效上下功夫，使更多的科技成果在我市開花結果，使更多的科技人才在我市建功立業，使更多的企業走上“科技興企”之路。要健全考核推進體系。牢固確立“一把手抓第一生產力”的意識，建立黨委政府統一領導、由各有關部門共同參與的組織協調機制和考核推進體系，提高科學技術管理能力和服務水平。要圍繞全市創新型城市建設，層層分解目標任務，做到橫向到邊、縱向到底。要建立嚴格的檢查考核機制，明確各自的職責和任務，切實做到有部署、有檢查、有落實，真正做到目標明確、責任清晰、措施得力、考核到位，確保各項工作落到實處、收到實效。

五要營造創新氛圍。創新型城市建設，關鍵是在全社會大力弘揚創新精神，增強創新意識，宣傳創新典型，推進創新實踐，營造人人參與的良好創新氛圍。要廣泛深入地宣傳大會精神。充分發揮新聞媒體的作用，在電視、報刊、網絡等媒體上開設專刊、專欄，大力宣傳提高自主創新能力、建設創新型城市和科技強市的重大戰略意義，大力宣傳各行各業涌現出的堅持自主創新的典型經驗和先進人物，在全社會營造支持參與科技創新的良好政策環境、工作環境、學術環境、人際環境和生活環境，讓一切有利于科技創新的潛能競相迸發、聰明才智充分涌流。要大力弘揚新時代**精神。通過媒體宣傳、學校教育等途徑，全面弘揚“開放、務實、創新、和諧”的新時代**精神，大力倡導“敢為人先、敢冒風險、勇于探索、寬容失敗”的創業風尚，營造勇于創新、尊重創新、激勵創新的文化氛圍。要加快實施全民科學素質行動計劃，積極推進創新型教育，更新教育教學觀念，改進教學內容和方法，鼓勵青少年參加豐富多彩的科普活動和社會實踐。要加大政策激勵力度。這次全國科技大會和全省自主創新大會后，國家和省在財政、金融、政府采購、科技計劃等方面，制定出臺了力度很大、“含金量”很高的扶持配套政策，我市的實施意見、獎勵辦法等配套政策在大會后也將，各級各部門要不折不扣地把這些政策措施貫徹好、落實好，鼓勵和支持企業增加科技投入、引進高素質人才、建立技術開發機構。各類企業也要堅持科技興企方針，舍得投入，敢于投入，加快建立科學的技術創新體系，大力研究開發具有自主知識產權的新技術、新產品，積極與科研機構、大專院校開展創新合作，切實提高科技成果的轉化能力，加快科技成果產業化步伐。最后，希望**的企業家真正重視起來，真正成為講科技、重科技的企業家，成為尊重知識、尊重人才的企業家，讓企業插上科技的翅膀，努力打造成為科技型企業。