年度工作總結表彰講話

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同志們：

今天，縣委、縣政府隆重召開全縣20****年度工作總結表彰大會，總結去年工作，表彰先進，部署當前工作。根據會議安排，下面先由我簡要總結去年工作情況，并就今年首季經濟工作安排以及當前有關工作進行部署，最后請葉書記作重要講話。

過去一年，在上級黨政的正確領導下，縣委、縣政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，團結帶領全縣人民認真學習貫徹黨的十七大、省第十次黨代會、市第五次黨代會精神，全面落實縣第十一次黨代會、縣十四屆人大一次會議和縣委十一屆三次全會的部署，銳意進取，開拓進取，扎實工作，較好地完成了各項工作目標任務，開創了經濟社會發展新局面。20****年，全縣實現地區生產總值47.5億元，比上年增長17.3%；全社會工業總產值56.2億元、增加值18.2億元，分別比增52.4%和40.4%；一般預算收入17.7億元，比增11.6%；稅收總收入2.58億元，比增21.4%；實際利用外來資金16.7億元，比增22.3%；固定資產投資23.5億元，比增34%；農民人均純收入4112元，比增8.2%；農林牧漁業總產值19.9億元，比增6.9%；社會消費品零售總額13.9億元，比增19.6%。河紫高速公路立項前期工作取得實質性進展；完成了省道S340中石線義容至古竹段和縣道X169線下石至吉安段一期路面大修工程、天鷗礦區110千伏輸變電工程等一大批工程建設項目。各項改革扎實推進，人民生活不斷改善，社會事業全面發展，社會總體保持和諧穩定。

過去的一年，我們在發展道路上又邁出了重要一步。一年來所取得的成績，既是上級黨政正確領導的結果，也是全縣人民共同努力的結果，更是在座各位同志團結奮斗、真抓實干的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大干部群眾，向在座的各位領導、各位同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

今天召開的總結表彰大會，就是對20****年工作實績突出的各級、各部門和先進個人進行獎勵。通過表彰獎勵，充分體現效益為首、以績為準、以稅為準的發展理念，激發全縣上下不甘落后、奮起趕超，一心一意謀發展，聚精會神搞建設，竭盡全力干事業，精益求精做工作，獎出創業動力、干事活力，促進全縣經濟社會更好更快發展。

2008年，是我們全面貫徹落實黨的十七大精神，努力建設和諧社會，推動經濟又好又快發展的重要一年。做好新一年的工作，意義重大。根據前不久召開的縣委十一屆四次全會和縣十四屆人大二次會議提出的新一年工作指導思想和工作任務，今年的經濟工作要緊緊圍繞全縣地區生產總值增長15％、全社會固定資產投資增長25％、工業總產值增長25％、農林牧漁總產值增長6％、利用外引內聯資金增長20％、一般預算收入增長12％、社會消費品零售總額增長13％、農民人均純收入增長7％、人口自然增長率控制在7.9‰以下的目標，以增加財政收入和城鄉居民收入為落腳點，突出效益園區、交通公路和新農村建設，堅定不移實施“強工業、重‘三農’、興科教、旺旅游、優環境、促和諧”六大戰略，扎實推進“十件實事”，促進經濟社會又好又快發展。要全面完成今年我縣各項經濟工作目標，關鍵是早規劃、早部署、早落實。下面，我就今年首季經濟工作安排以及當前有關工作談兩點意見：

一、精心謀劃，狠抓落實，努力實現2008年首季經濟工作“開門紅”

（一）推進以規劃為先導的效益園區建設

首先，要抓緊編制完善臨江工業園控制性詳規。要立足長遠發展，結合市中心城區規劃要求，堅持工商業結合，強化功能分區，高起點編制完善臨江工業園控制性詳規。這是有效實施西部帶動戰略，實現園區有序開發建設、科學經營管理的前提和基礎。縣城建設規劃局要根據縣政府常務會議的要求，按照“工業新城、產業新園”的發展定位，盡快聯系、協調、督促有關機構進行編制，確保在今年3月份前全面完成對臨江工業園控制性詳規的編制。同時還要做好古竹東江巨龍工業園規劃布局的調整和完善工作。臨江工業園管委會和古竹經濟開發區管委會要積極主動配合，確保規劃編制和布局調整工作順利開展。其次，要加快清理項目用地。各有關部門要按照上級的統一部署，對長期占地不建或占地過大的項目，要依法堅決清理收回或調減。第三，要加快園區基礎設施建設。創新開發模式，通過市場運作，積極引入外來資金參與園區開發建設，加快完善園區基礎設施；繼續抓好龍崗（****）產業轉移工業園省級認定工作。此外，要充分抓住年關各方交往增多、各行各業都在謀劃新年發展的有利時機，通過上門拜訪、邀請觀光、春節慰問、召開團拜會、推介會等各種形式，廣交朋友，廣泛宣傳，著力引進一批用地省、污染低、效益好的工業項目。

(二)切實抓好冬春“三農”工作

一是要堅持“多予、少取、放活”的方針，貫徹“培育新農民、發展新農業、建設新農村”的要求，以扎實有力、科學合理的工作措施，切實推進農業農村各項工作。二是要抓好冬種和春耕備耕工作。目前冬種已基本結束，至1月25日止，完成冬種農作物總面積8.36萬畝，保持了往年的種植水平。各鎮要切實指導農民抓好已種作物的管理，確保有種有收。同時要認真做好春耕備耕的各項準備，特別要做好抗旱、防寒工作。要利用冬修的有利時機，對現有水庫、山塘等蓄水工程進行清淤擴容，整修配套除險加固，增加蓄水能力；做好灌區的維修、配套和節水改造，搞好田間工程整治，確保春耕順利進行。凡遇低溫天氣，氣象部門要發出低溫預警信號，各鎮要根據本鎮霜凍程度，組織人員深入農戶指導防寒防凍工作。三是要抓好新農村建設。各鎮、各部門要按照縣委、縣政府的部署，積極籌集資金，抓好26個社會主義新農村示范點和7宗小型水庫除險加固、19宗省農村機電排灌議案工程建設，推進農村沼氣池建設，改善農村生產生活條件。四是要抓好勞務輸出。勞動部門要利用縣勞動就業服務中心做好就業前勞動力培訓工作，提高勞動者素質，擴大輸出量。同時，抓住外出人員回家過春節的機會，加強與本地企業老板的聯系溝通，了解用工需求，使企業多招、能招本地勞力進廠務工，實現“家門口就業”。

(三)全面啟動重點項目建設

項目投資是經濟增長的主動力。我們要按照“構建交通網、完善供電網、連好通信網”的要求，扎實推進2008年我縣重點項目建設，打造加快發展新平臺。一是落實好項目上報審批工作。做好這項工作，是實現重點項目科學決策、規避風險、提高效益的基礎，也是實現不同梯次的項目儲備、保持投資后勁的關鍵環節。各鎮、各主管部門要加大工作力度，加快論證，抓緊項目上報審批工作，確保我縣今年有一批項目爭取上級批準立項建設。二是落實好項目用地。對未完成用地審批的項目，要按照國家規定抓緊辦理有關手續；涉及占用農田保護區和征用農民集體土地的，要盡快提出用地規模，按照國家關于重點建設項目確認程序報省政府或國務院審批。要認真研究征地拆遷工作改革，用改革的辦法著力解決征地拆遷過程中的各種問題，使農民得到合理補償、項目建設順利進行。三是落實好建設資金。要積極創造條件，充分調動各類投資主體的積極性，拓寬資金來源渠道。全力推進銀企合作，積極向銀行推薦具有良好社會和經濟效益、還貸能力強的重點項目，推動建立多種融資平臺。四是落實好項目管理。要嚴格控制工程造價，重點項目要按照批準建設規模和內容組織實施，不能隨意變更；強化落實項目法人責任制、資本金制度、招投標制度、工程監理制和合同管理制等五項管理制度，努力提高投資效益。當前，特別要積極配合省交通廳做好河紫高速公路工程可行性研究工作，抓好省道S242烏石至蘇區段、縣道X197板茅線、X169下吉線二期工程和水墩35千伏、龍窩110千伏、升平（****）220千伏輸變電工程的建設，各級、各部門一定要密切配合，提供便利，給予支持，共同推進。

(四)扎實做好財稅工作

20****年我縣財稅工作在全市排名中處于“后無追兵”的位置。今年1月份，預計可以實現稅收收入2350萬元，比增94％。這是一個良好的開局。各鎮和財稅部門一定要再接再厲，堅持不懈，做到早研究、早部署、早落實，大力組織財稅收入，確保財稅收入均衡增長。一是要始終高度重視財稅工作。各鎮、各部門要始終把財稅工作擺上重要議事日程，加強領導，落實責任，堅持財稅收入完成情況分析聯席會議制度，加強對財稅工作的考核，保持財稅收入與經濟協調增長。二是要完善征管措施。財稅部門要堅持依法治稅，認真抓好稅源調查，全面落實收入計劃，切實抓好稅收征管，確保收入及時足額入庫；要加大稅收稽查力度，開展稅收專項檢查，嚴厲打擊涉稅犯罪行為，堵塞征管漏洞；要完善納稅服務環境，努力提高稅收征管的質量和效率。三是要大力挖掘增收路子。財稅部門要加大對稅收大戶和重點行業的監控，防止跑、冒、滴、漏，努力在房產交易、土地使用、礦產資源開采等方面挖掘稅收增收潛力，努力增加財稅收入。四是要加強財政預算管理。財政部門要堅持生財有道、聚財有方、用財有規的原則，加強部門預算和預算外資金管理，嚴格資金審批程序，認真研究節約支出的有效措施，提高財政資金使用效益，著力解決好財政增收與社會事業發展需要之間矛盾日益突出的問題。

（五）全力辦好“十件實事”和人大議案建議、政協提案辦好“十件實事”是縣政府對全縣人民的莊嚴承諾，辦好人大議案建議和政協提案是縣政府及各職能部門應盡的法定責任。各級、各部門要高度重視，各司其職，各負其責，不遺余力辦好“十件實事”和人大議案建議、政協提案。縣府辦要盡快做出《政府工作報告》工作目標任務責任分解方案，將今年政府各項工作全面分解落實到政府班子成員和各級、各部門。同時要抓好跟蹤督查督辦工作，每月收集和通報各項工作進度情況。各責任單位要切實履行職責，認真負責辦理，共同推進各項工作，確保按要求完成各項工作任務。

二、高度重視，精心組織，確保春節期間社會政治穩定

春節將至，保持社會政治穩定相當重要。在縣委十一屆四次全會上，對歲末年初的工作我已經作了全面的布置，各級、各部門一定要按照會議的要求，周密安排，采取切實有效措施，逐一全面抓好落實，確保全縣人民過上一個歡樂祥和的節日。下面，就春運交通、安全生產、社會治安、民生信訪、計劃生育等工作，再強調幾點要求。對于春運交通工作，要做到平安、有序、通暢。歲末年初，正是安全事故的高發時節。大量外出人員往返有可能造成交通阻塞、出現超載營運等現象，將構成嚴重安全隱患。公安、交通部門要采取固定檢查與流動巡邏相結合方式，抓好對春運車輛的檢查，嚴厲查處無證營運、超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、客貨混裝等嚴重交通違法行為，確保春運安全。公路部門要做好公路維護保障工作，確保道路正常使用。對于安全生產工作，要做到監管到位、隱患最低、事故最少。近期，安監、公安、消防、交通、建設等部門要聯合開展一次針對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及加油站、燃氣市場、建筑施工工地、旅游景區等行業和部位的安全生產檢查、督查行動；抓好對“三小”場所、商場、市場、學校、居住小區、醫院、網吧、酒吧等人員密集場所的消防安全、電氣電路安全檢查工作，立查立改，確保節日期間無重特大安全事故發生。對于綜治工作，要做到力度增加、案件減少、群眾滿意。公安機關要始終保持嚴打高壓態勢，進一步加大街頭巡邏和車站、市場及其他公共場所的監控力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保人民生命財產安全。對于信訪工作，要做到渠道暢通、“守土有責”、“案結事了”。各級、各部門要暢通信訪渠道，按照“守土有責”的要求認真落實信訪工作責任制，加大對人民內部矛盾糾紛的排查調處工作力度，積極預防和妥善處置群體性事件。對于計劃生育工作，要抓重點、突難點，做到底子清楚、管理精細、成效明顯。各鎮要充分利用外出人員返鄉過節的有利時機，加強查環查孕工作，把計劃外懷孕對象逐一查清楚，逐一抓好補救措施的落實，解決好外逃戶結扎、上環難的問題；積極開展“雙無”村創建活動，大力宣傳計劃生育政策和“節育獎”制度，努力增強廣大育齡夫婦執行計劃生育政策的自覺性，為我縣今年成功上二類管理地區奠定堅實基礎。此外，各有關職能部門要密切關注春節食品供應、食品安全和物價情況，組織開展好送溫暖活動，積極舉辦形式多樣的節假日傳統文化活動，努力營造文明、健康、歡樂、和諧的節日氛圍。

同志們，2008年的腳步已經邁開。我們要以高度的工作責任心和緊迫感，認真貫徹落實省委十屆二次全會、市委五屆四次全會和縣委十一屆四次全會精神，繼續解放思想，以更加旺盛的斗志，更加務實的作風，努力實現新年首季經濟工作“開門紅”，為全面完成我縣全年的經濟社會各項任務打下堅實的基礎。

最后，在新春佳節即將來臨之際，祝愿大家新春愉快，家庭幸福，萬事如意！