春節期間會議講話

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同志們：

按照會議的安排，我就縣委十一屆四次全會精神的學習貫徹和春節期間的有關工作，談兩點意見。

一、全面貫徹落實縣委全會精神，確保今年全縣經濟工作開好頭起好步

這次縣委十一屆四次全會，是我縣全面貫徹落實黨的十七大、中央經濟工作會議以及省委十屆二次全會、市委五屆四次全會精神，推動全縣經濟社會又好又快發展的一次重要會議。葉書記代表縣委常委會向大會作的工作報告，從經濟實力不斷提升、發展環境日益優化、各項事業協調發展、生態環境有效保護、群眾生活明顯改善、社會大局和諧穩定、黨的建設全面加強等七個方面，全面回顧總結了我縣20****年的工作；在深刻指出當前我們在思想觀念方面存在的突出問題的基礎上，提出****要實現新一輪的大發展，必須進一步解放思想，破除消極懈怠、因循守舊、狹隘區域觀念和小團體利益、貪圖享樂思想，增強居安思危的憂患意識、勇于創新的開拓意識、一盤棋的大局意識、勵精圖治的發展意識，以新一輪的思想大解放推動新一輪的經濟大發展；認真分析了當前面臨的發展形勢，提出了2008年我縣工作的總體要求、全縣經濟社會發展的主要預期目標和實現經濟建設、基礎設施、社會事業、生態環境、和諧社會、黨的建設新突破的六大工作任務。葉書記的工作報告，對我們貫徹落實好黨的十七大、中央經濟工作會議和省委十屆二次全會、市委五屆四次全會精神，做好今年經濟工作，具有十分重要的指導意義。

我們要準確領會好、傳達學習好和貫徹落實好縣委十一屆四次全會精神，切實把思想統一到縣委對經濟形勢的分析判斷和決策部署上來。各級、各部門要認真抓好會議的傳達學習和貫徹落實工作。在傳達學習和貫徹落實過程中，要做到“三個必須”：一是必須認真總結我縣20****年貫徹落實科學發展觀取得的新成效。20****年，我縣堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，經濟實現良性運行，社會總體和諧穩定，執政能力不斷提高，實現了本屆縣委、縣政府的良好開局。這是縣委團結和帶領全縣人民貫徹落實科學發展觀，銳意進取，開拓創新，扎實工作的結果。各級、各部門要結合貫徹落實這次全會精神，對20****年的工作進行認真全面的總結，繼續發揚成績，準確分析經濟社會發展形勢，積極應對面臨的困難和問題，認真查找和分析原因，尋求解決問題的對策和措施，增強做好2008年工作的信心。二是必須準確把握2008年經濟工作的指導思想、基本要求和工作任務。各級、各部門要進一步創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，謀劃工作安排，提高發展質量和效益，在促進經濟社會又好又快發展上邁出更加扎實的步伐；要緊緊圍繞縣委全會報告中提出的六大工作任務，細化工作措施，全面落實責任，搶抓機遇，真抓實干，依期實現2008年全縣主要預期目標，推動經濟社會又好又快發展。三是必須正確看待2008年經濟發展目標的調整。這次縣委全會從科學發展的高度，按照實事求是、盡心盡力的原則，結合市的有關要求、縣“十一五”規劃和本屆縣委、縣政府的預期目標，對2008年全縣主要經濟指標預期目標作了明確安排，這是縣委經過廣泛征求意見、認真討論和慎重研究而確定的。近年來，我縣主要經濟指標持續在高位運行，一方面，說明我縣經濟發展速度在加快，發展態勢良好，這主要是近年實施“工業立縣”戰略、加快工業園區建設、加大招商引資力度和擴大投資、消費等有效需求拉動的結果；另一方面，經濟運行和社會發展中也暴露出了一些問題，如經濟質量和效益不夠理想、園區建設推進緩慢、節能減排工作壓力增大等。尤其是20****年以來，我縣部分主要經濟指標出現較大幅度回落，持續高速增長壓力增大。另外，2008年國家加大宏觀調控力度，實行從緊貨幣政策和更加嚴格的用地政策，也是制約我縣經濟繼續保持高位運行的重要因素。為此，從科學發展、可持續發展出發，對應市的考核要求，縣委對2008年的部分經濟指標的增速進行了適度調減，在保持經濟持續穩健快速增長的同時，更加注重提高經濟發展質量和效益，更加注重節能減排和環境保護，更加注重改善民生，促進經濟社會協調發展。這是符合黨的十七大和省委十屆二次全會、市委五屆四次全會精神，全面落實科學發展觀的具體反映；是縣委、縣政府實事求是、與時俱進，更加注重打基礎、謀長遠、促發展的具體體現；也是轉變經濟發展方式，實現經濟有效增長的具體措施。對此，各級、各部門一定要有正確的認識，并認真做好宣傳引導、統一思想的工作。

二、高度重視，精心組織，認真做好春節期間有關工作

春節將至，各級、各部門在全面總結20****年工作，精心謀劃2008年經濟社會發展的同時，對歲末年初的工作要進行認真盤點，突出重點，統籌兼顧，抓好落實。

（一）切實做好“兩會”的籌備工作。縣十四屆人大二次會議和縣政協八屆二次會議將于1月10日至14日在縣城召開，這是縣人大代表、政協委員一年一次的直接參政、議政的大盛會。縣委、縣政府高度重視，全縣人民高度關注，務必高質量舉辦好“兩會”，確保圓滿完成“兩會”的各項議程。目前，會議資料、知照事項等前期準備工作在幾大辦公室的努力下已基本就緒，縣機關事務局、接待辦、公安局、衛生局、城管局等部門要各司其職，各負其責，制定方案，落實責任，精益求精、嚴謹細致、高質高效做好各項籌備工作。宣傳部門要加強“兩會”的宣傳報導工作，營造濃厚的輿論氛圍。

（二）抓好社會穩定和安全生產工作。要進一步加強信訪工作，認真落實信訪工作責任制，加大縣、鎮、村各級對人民內部矛盾糾紛的排查調處工作力度，積極預防和妥善處置群體性事件。要進一步加強社會治安綜合治理工作，加大對車站、市場及其他公共場所的監控力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，特別是“兩搶一盜”、、嚴重暴力、“六合彩”賭博等違法犯罪活動，確保人民生命財產安全。要高度重視做好安全生產工作。歲末年初，正是事故的易發、多發期。從現在起至春節前，各主管部門要按照《****縣2008年元旦春節期間安全生產大檢查工作方案》（紫府辦明電〔20****〕101號）的要求，認真組織好春運工作，開展對道路及水上交通、非煤礦山、危險化學品及加油站、建筑施工工地和燃氣市場、職業衛生、煙花爆竹、消防、民爆器材、旅游景區、工貿企業、教育等行業的安全生產自查、檢查和督查活動，特別是要認真吸取東莞“12·12”事故教訓，進一步抓好對“三小”場所、商場、市場、學校、居住小區、醫院、網吧、酒吧等人員密集場所，以及易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區的消防安全、電氣電路安全檢查工作，查找危及安全的突出問題，切實消除安全隱患，促進安全生產形勢的穩定好轉，進一步增強人民群眾的安全感。

（三）做好森林防火、抗旱和備耕工作。要貫徹落實好近期召開的省、市森林防火緊急電視電話會議精神，進一步提高做好森林防火工作的認識，落實森林防火工作措施，確保不發生大的森林火災。要通過多種形式深入開展森林防火宣傳教育活動，全面提高群眾的森林防火意識。遇到高火險天氣，必須堅持“三個不準”（不準任何形式的野外用火、不準任何形式的煉山作業、不準帶明火進入林區），嚴格執行“六不燒”，切實采取有效措施管住野外火源，消除火災隱患。從現在起到春節期間，各鎮特別是林業主管部門要切實把森林防火作為本職工作的重中之重來抓，組織巡查督查森林防火小組，對本轄區進行巡查督查，發現火災隱患立即采取強有力措施，就地消除火災隱患；要堅持24小時值班和領導帶班制度，密切注意火情動態，確保火情信息暢通，做好及時啟動應急預案的準備。同時，要高度重視做好農業備耕工作。今年入秋以來，我縣降雨持續偏少，江河水位下降，水庫庫容減少，今冬明春用水形勢嚴峻。各級各有關部門要認真貫徹落實12月19日全省抗旱工作電視電話會議精神，立足主動防旱、抗旱，全面做好各項抗旱工作。要利用冬修的有利時機，對現有水庫、山塘等蓄水工程進行清淤擴容，整修配套除險加固，增加蓄水能力；做好灌區的維修、配套和節水改造，搞好田間工程整治，確保春耕順利進行。

（四）做好計劃生育工作。冬春季計劃生育節育手術任務能否完成，政策外懷孕能否及時落實補救措施，直接關系到我縣今年能否上二類地區管理目標的實現。因此，各鎮要嚴格按照1月3日全縣計生工作會議的部署，集中力量抓好冬季計生集中服務活動，拿出確保完成任務的硬措施，掃清“四術”庫存。要對小孩出生超過三個月仍無落實節育措施的對象，逐一追蹤，抓落實，切實提高避孕節育措施的落實率和及時率。要充分利用外出人員返鄉過節的有利時機，加強查環查孕工作，把計劃外懷孕對象逐一查清楚，逐一抓好補救措施的落實，解決好外逃戶結扎、上環難的問題，為創建“雙無”活動開好頭、打好基礎。要積極開展春節期間的計生宣傳服務月活動，大力宣傳計劃生育政策和“節育獎”制度，努力增強廣大育齡夫婦執行計劃生育政策的自覺性。

（五）保證食品供應、食品安全和物價穩定。要密切監測市場動態，合理調配物資，確保節日食品供應；進一步鞏固產品質量和食品安全專項整治行動的成果，落實后續管理措施，加強生豬檢疫、屠宰監管和市場、超市的應節食品以及藥品的抽查檢測，保障各類食品、藥品的質量安全，確保人民群眾吃到放心安全的食品和藥品。開展好節日專項整治行動，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品和合謀漲價、囤積居奇、哄抬物價等損害人民群眾合法權益的違法行為，大力維護節日市場秩序，保持市場價格特別是生活必須品價格的基本穩定。

（六）高度重視解決企業工資歷史拖欠問題。近期省政府召開了徹底解決企業工資歷史拖欠問題工作會議，市政府與省勞動保障廳、財政廳簽訂了《推進企業解決工資歷史拖欠工作目標責任狀》，縣政府也與市政府簽訂了《推進企業解決工資歷史拖欠工作目標責任狀》。這是一項嚴肅而緊迫的政治任務。對此，縣政府高度重視，立即召集有關部門召開了緊急會議，對如何貫徹落實責任狀的要求作了專題研究和部署。各有關部門要從講政治、講大局的高度，嚴格按照會議提出的“把握好三項政策，落實好七個一”的要求，切實抓好各項措施的落實，確保依時完成各項目標任務，維護企業職工合法權益和社會和諧穩定。

（七）大力豐富群眾節假日文化生活。各級、各有關部門要結合實際，積極營造文明、健康、歡樂、和諧的節日文化氛圍。城管部門要做好縣城的綠化、美化、凈化工作。宣傳文化部門要精心組織好春節期間的文藝演出活動，并通過組織廣場文藝演出、廣場電影、民間藝術展演、送戲下鄉等多姿多彩的群眾文化活動，讓廣大市民和外來民工度過一個喜慶、祥和的傳統佳節。

（八）組織開展好送溫暖活動。各鎮、各有關部門要組織力量深入基層、深入群眾，尤其要深入到困難群眾和受災群眾中去，廣泛開展各種慰問活動，幫助困難群眾和受災群眾解決燃眉之急，讓他們度好冬、過好年。要切實做好春節期間慰問活動，到各個值班崗慰問春節期間值班人員，對堅守崗位不能回家過年的同志給予誠摯的慰問，向他們致以新春的祝福和親切的問候。要認真做好對老紅軍、老復員退伍軍人、殘疾軍人、軍烈屬等重點優撫對象和老勞動模范、離退休干部、老黨員、貧困黨員以及受災群眾的優撫和慰問工作，讓所有群眾都能感受到黨和政府的關心和社會的溫暖，分享到****改革發展的成果。

（九）抓好廉政建設工作。各級黨政機關和領導干部要堅持用社會主義榮辱觀引領風尚，帶頭發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神，自覺執行有關廉潔自律的各項規定，一律不準用公款搞相互送禮、相互宴請等拜年活動，嚴禁利用過節巧立名目突擊花錢，嚴禁以各種名義濫發獎金、津貼、補貼和實物。要減少、簡化各種茶話會和聯歡會，不準用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動，嚴禁違規違紀收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證。紀檢監察、財政、審計等部門要加大監督檢查力度，嚴肅查處各種違法違紀行為。要在全社會大力倡導勤儉節約、文明過節的風尚，引導群眾合理消費，杜絕鋪張浪費現象。

同志們，春節期間的工作還有很多，比如C、D級學校危房改造和20****年度城建項目的收尾、節日值班的安排等。希望全縣各級、各部門統籌兼顧，以實際行動貫徹落實好今天的會議精神，以更加務實的作風抓好各項工作落實，努力實現新年首月、首季經濟工作“開門紅”，為全面完成全年經濟社會各項任務邁出堅實步伐。