節約型社會建設講話

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在經濟快速發展的今天，人類對能源的需求越來越大，電能和其它動力性能源，已成為我們生活中不可缺少的必須的能源消耗品，我們的生活方式越來越依賴于電能和現代化機械給我們帶來的便利。可是，在這樣的依賴和便利背后，我們不知不覺地給我們的生活環境造成了嚴重的破壞，節約能源成為人類社會可持續發展的一個重要方面。

一、進一步提高對節約能源重要性和緊迫性的認識

黨的十六屆五中全會把節約資源作為基本國策，提出要加快轉變經濟增長方式，建設資源節約型社會和環境友好型社會，到2010年單位國內生產總值能源消耗要比“****”末降低20％左右。我市明確提出了全市節能降耗的具體目標，到2010年單位國內生產總值能源消耗要比“****”末降低20％左右，20****年單位國內生產總值能耗降低40%左右，這是“****”規劃的核心約束性指標，也是我市未來五年發展再上新臺階的重要標志之一。

近幾年，隨著全市經濟社會的快速發展和工業化、城鄉一體化進程的加快推進，我市能源資源相對不足與經濟發展對能源資源的依賴程度高的矛盾日益突出，資源環境對經濟發展的約束趨緊。因此，我們必須從全面貫徹落實科學發展觀的高度，增強憂患意識和危機意識，充分認識做好節約能源工作的重要性、緊迫性，采取有力措施，保障全市“****”節能降耗總體目標的順利實現。

二、進一步推進節能降耗工作的深入開展

在節能降耗的總體工作上，我們要全面落實《節能中長期專項規劃》，組織實施重點節能工程，以高耗能企業節能跟蹤指導為重點，選擇一批重點行業和企業作為節能降耗的突破口。突出抓好鋼鐵、有色、電力、化工、建材、紡織等重點耗能行業和企業的節能。加強對建筑節能的管理，新建建筑嚴格實施節能50％的標準，鼓勵實施節能65％的標準，確保實現既定目標。一是把節能降耗與產業結構調整緊密結合起來。一方面發展現代服務業，不斷提高產業附加值，另一方面綜合運用經濟、法律、行政等手段，加快淘汰高能耗、高污染、低效率的劣勢企業。二是把節能降耗與技術創新和科技進步緊密結合起來。鼓勵節能和新能源關鍵技術的研發，加快構建節能技術支撐體系，促進節能技術的廣泛應用。三是要建設促進能源節約的體制機制，實施高消耗落后技術、工藝和產品的強制性淘汰制度，促進建立市場化的能源節約體制，完善政府調控手段，形成有利于節約能源的市場環境和長效機制。四是要加強規劃和政策引導，明確能源需求總量和能源效率的控制目標，促進能源的節約和有效利用。

三、不斷促進節能降耗工作制度化、規范化

各相關單位要盡快制定節能降耗目標考核管理辦法，建立GDP能耗指標公報制度，加強各部門之間的協調配合，及時提供真實、有效數據，把節能降耗工作落到實處。選擇一些重點領域和重點企業，采取有針對性的措施，加強監督管理，切實抓好節能降耗工作。將節能降耗責任和成效納入各部門和企業目標責任年度考核體系中。通過政府、企業、社會乃至每一位市民的共同努力，把****市建設成為資源節約型、環境友好型城市。

四、加強宣傳教育，提高全民節約意識

廣泛深入、持久地開展形式多樣的節約能源宣傳活動，提高人民群眾特別是廣大青少年的能源節約意識，努力使節約能源成為全體公民的自覺行動。大力宣傳節能新技術、新產品、新成果，廣泛宣傳節約在國家經濟發展中的重要意義，增強職工的節約意識，倡導節約型生產方式和消費方式。加強宣傳國家有關節能方針政策、法律法規和標準規范，宣傳節能的先進典型和經驗，表彰在節能工作中涌現出來的先進單位和個人，查處和曝光嚴重浪費能源的行為。各領域的宣傳活動要面向基層，貼近群眾，積極開展群眾性的節能降耗活動，鼓勵開展節約能源小發明、小創造，使人人講節約、事事講節約、處處講節約、時時講節約成為全體公民的自覺行動。