征兵工作會議講話

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同志們：

剛才，縣人武部副部長、征兵辦公室主任韓利先同志傳達了上級征兵工作會議精神，介紹了今冬征兵工作的主要政策規定，何喜副書記傳達學習《關于做好廉潔征兵工作的通知》，縣教育、公安、衛生局領導分別就本系統配合兵役機關做好征兵工作作了表態發言，縣人武部長麻福斌對去年全縣征兵工作進行了總結，對今冬征兵工作進行了安排部署。各級要認真貫徹，切實抓好落實。在這里，我再強調幾點意見。

一、強化思想認識，把征兵工作作為事關國防建設的一件大事抓緊抓好

為部隊輸送優質兵員，為國防和軍隊現代化建設服務，是征兵工作的出發點和落腳點，也是做好征兵工作必須確立的指導思想。做好新形勢下的征兵工作必須深化思想認識。首先，要從深入貫徹“***”重要思想的高度來認識搞好征兵工作的重要性。“***”重要思想是新時期國防和軍隊建設的根本指針。征兵工作涉及千家萬戶和廣大適齡青年切身利益的調整，能不能做好直接關系到黨、政府和軍隊在人民群眾中的形象，因此，各級一定要站在踐行“***”重要思想的高度，以更高的標準、更嚴的要求、更強的責任心做好新形勢下的征兵工作。其次，要從維護國家和全面建設小康社會的高度來認識搞好征兵工作的重要性。黨的十六大報告中指出“建立鞏固的國防是我國現代化建設的戰略任務，是維護國家安全統一和全面建設小康社會的重要保障”。這一論斷，深刻闡明了國防建設在國家建設中的重要地位，全面建設小康社會離不開和平穩定環境的道理。當前，我國的安全環境總的來講是好的，但也面臨一些新的不穩定因素。冷戰結束以來特別是“9.11”后，國際單邊主義和強權政治進一步招頭，世界多極化的道路更加曲折。我國周邊地區還存在一些不穩定的因素，臺獨勢力的活動愈來愈猖獗。這些情況表明，我國全面建設小康社會所需的和平環境，面臨著充滿變數的現實和潛在的威脅，它從客觀上要求軍隊必須忠實有效地履行保衛祖國和平穩定的神圣職能。而做好新形勢下的征兵工作，源源不斷地向部隊輸送高質量兵員，則是軍隊忠實有效履行職能、為全面建設小康社會提供堅強可靠安全保障的基礎。再次，要從支持軍隊建設改革的高度來認識搞好征兵工作的重要性。推進中國特色軍事變革，是黨中央、中央軍委面向未來戰爭做出的重大戰略決策，其實質和核心是建設信息化軍隊，軍隊現代化建設中的這一重大改革和發展趨勢，對軍人的基本素質提出了更高的要求。各級都要站在“講政治”和支持軍隊改革的高度，以強烈的革命事業心和政治責任感做好新形勢下的征兵工作，切實把優秀青年選送到部隊。

二、認真履行職責，以嚴謹的工作態度認真抓好各項工作的落實。

征兵工作是政府的重要職能，是法律賦予政府的神圣職責。我縣歷屆領導對征兵工作一向非常重視，各級都給予了高度關注，確保了到目前為止沒有責任退兵。在今年的征兵工作中，各級政府要一如繼往，繼續加強領導，切實把搞好征兵工作列入重要議事日程，做到一級抓一級，逐級抓落實。一要各盡其職、各守其責。各級有關部門要在政府的統一領導下，按照相應職責做好工作。要認真抓好征接兵人員的培訓，通過學習征兵政策規定，特別是其中與往年不同的新內容，以增強政策觀念，提高執行政策的自覺性及能力與水平。比如，今年上級要求對艾滋病、吸毒等進行體檢化驗，如何落實好，要求我們必須嚴格按政策規定辦事，絕不允許擅自放寬條件、降低標準，更不能搞變通。二要嚴格落實責任制。近幾年各鄉（鎮）在征兵中都實行了責任制，簽訂了責任書，也收到一定成效。但有的責任制措施不得力，責任不明確，可操作性差，有的賞罰不兌現，使責任制失去了應有的作用。責任制的關鍵在落實，否則獎優罰劣就是一句空話。各級要進一步健全和落實征兵工作人員崗位責任制，從體檢、政審、安全、廉政、經費保障、征接關系等方面，將責任和目標落實到具體單位、具體人頭上，以便操作。對落實不好出問題的，要追究責任，以維護責任制的嚴肅性和權威性。三要把好關鍵環節。體檢、政審、定兵是征兵過程中的幾個關鍵環節。要嚴格把好體格檢查關。選擇醫療設備、技術力量最好的醫院、最好的醫務人員擔負體檢任務，堅持村目測、鄉鎮（街道）初檢、縣（區）體檢三級聯檢，層層篩選，層層把關。要嚴格把好政治審查關。繼續實行“縱向到底、橫向到邊”的政審責任制，對人戶分離、長期外出的應征青年，要采取特別嚴格的措施進行審查，確保政治情況清楚，絕不留下疑點。要堅持集體研究定兵。堅持“五公開、一集中”的征集政策，審定新兵時要堅持兵役機關、政審、體檢部門和接兵部隊負責人參加，全面衡量，好中選優，要堅持公開透明的原則，真正把優秀的青年送入部隊。

三、改進工作作風，以創新的思維確保征兵工作的圓滿完成。

隨著市場經濟體制的不斷完善和發展，征兵工作出現了許多新情況新問題，一是在我縣一些農村前幾年一直持續的“當兵熱”有所降溫，個別地方去年甚至出現了“兵難征”的現象。二是從表面上看，隨著國民受教育的程度越來越高，高文化素質的青年越來越多，但實際情況是，地方高校大量擴招，高中畢業生升學率逐年提高，社會就業門路日益多元，適齡青年尤其是高文化素質青年試圖通過當兵找出路的越來越少。三是市場經濟條件下退伍安置難的問題相對突出，軍隊院校從戰士中招生比例縮小，部分高文化素質青年應征的積極性受到影響。加之青年學生長期以來學業負擔較重，體育鍛煉較少，身體狀況呈下降趨勢，體格檢查淘汰率較高等原因，使征集難度有所加大。四是我們一些單位個人在征兵中吃拿卡要的現象仍有存在，敗壞了社會風氣，削弱了部分應征青年的積極性。如果，我們不適應形勢和任務的變化，開創性地研究相應的對策辦法，適應新軍事變革的要求，多征集一些高文化素質兵員的任務就不能很好完成。為此，我覺得要從以下幾個方面入手。一是要加大宣傳教育力度，強化依法征兵的意識。要加強國防教育，不斷增強全民的國防觀念。宣傳部門要主動靠上去，搞好征兵和國防教育工作的宣傳，重點是突出國防法制教育，不斷增強適齡青年的國家安全和國防義務意識，激發適齡青年愛軍尚武精神和參軍報國熱情。縣、鄉兩級征兵有關人員要深入到鄉村逐家逐戶去宣傳發動，要將今年開展的“保持共產黨員先進性教育”的成果轉化為干好工作的動力，落實到實際工作中去。從去年來看，我們一些單位宣傳發動不夠，特別是作為縣、鄉兩級人員，滿足于打個電話，發個通知，沒有深入下去宣傳發動，也是導致應征青年報名率低的一個方面。同時對逃避兵役的行為，各級黨委、政府和兵役機關一定要堅決追究法律責任，決不能手軟姑息。二是要落實好優撫安置政策，完善保障措施。要認真研究當前優撫安置工作出現的新情況、新問題，采取適當的措施加以解決，要認真落實農村義務兵的優待金，確保足額按時發放，嚴禁以任何形式和借口挪用擠占。三是要狠糾征兵中的不正之風。征兵工作中的不正之風，既影響新兵質量，也敗壞黨風、軍風和社會風氣，千萬不可輕視。要把糾正不正之風作為新形勢下做好征兵工作的重要內容來抓。為此，要組織征接兵有關人員認真學習有關廉潔征兵的規定，組織人大、紀檢監察部門對征兵各個階段進行強有力的監督，同時對群眾反映的問題，要認真查處，絕不姑息遷就，以維護黨紀國法的嚴肅性，樹立廉潔征兵的良好風氣。

同志們，今冬征兵工作就要全面展開了，讓我們振奮精神，扎實工作。高標準、高質量地完成好上級賦予我縣的年度征兵任務，為加強國防和軍隊建設，為全面建設和諧社會做出新的更大的貢獻。