市組織兩新黨建工作講話

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全市“兩新”組織黨建工作會議的內(nèi)容很豐富，達到了統(tǒng)一思想、增進共識、明確思路、推進工作的目的。會議有三個顯著的特點：一是規(guī)格很高。省委常委、省委組織部長胡澤君同志親臨大會指導(dǎo)并作重要講話，市委書記、市人大常委會主任劉志庚同志親自作了工作部署。這是我市歷來研究部署黨建工作規(guī)格最高的一次會議。二是主題突出。這次會議專題研究部署“兩新”組織黨建工作，分析解決“兩新”組織黨建工作的一些突出問題，通過組建流動黨員管理服務(wù)中心（站），帶動和促進“兩新”組織黨建工作整體水平的提高。三是意義重大。當(dāng)前，我市各級正在大力鞏固和擴大先進性教育成果，全面推進“*”規(guī)劃開局之年各項工作，著力建設(shè)平安和諧*。這次會議將有力地促進流動黨員教育管理的規(guī)范化、科學(xué)化，有力地推動“兩新”組織黨建工作再上新臺階。

下面我就會議的貫徹落實問題，講幾點意見。

一、抓好傳達貫徹

傳達貫徹好這次會議的精神，是當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。要及時組織傳達貫徹，把會議的精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。特別是要將胡澤君部長、劉志庚書記的重要講話精神，市委關(guān)于進一步加強“兩新”組織黨的建設(shè)的意見，及時傳達到每個基層黨組織和每一名黨員。各鎮(zhèn)（街道）、市直各單位黨委（黨組）要組織一次專題研究，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，加深理解，把握要領(lǐng)。要緊密聯(lián)系本鎮(zhèn)（街道）本單位的實際，針對“兩新”組織黨建存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂具體的工作意見，落實有針對性的工作措施，把會議提出的各項任務(wù)和要求貫穿到落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建平安和諧*的具體實踐中去，與實施“先鋒行動”、開展排頭兵實踐活動緊密結(jié)合起來。

二、落實責(zé)任要求

貫徹好省委和市委的部署，關(guān)鍵在于落實責(zé)任要求。各級黨組織要把加強“兩新”組織黨建工作擺上重要議事日程，加強分析研究，把握工作要求，抓住重點環(huán)節(jié)，明確具體任務(wù)；要充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢，堅持主動作為，從資金、人員、政策等方面加大支持力度，幫助解決“兩新”組織黨建工作中存在的實際困難和問題，為“兩新”組織黨建創(chuàng)造良好的條件。要建立健全“兩新”組織黨建工作責(zé)任制。各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，每一項工作任務(wù)都要明確主抓部門，都要有專人負(fù)責(zé)，形成一級抓一級、一級帶一級的工作機制。要在全市形成明確導(dǎo)向，不抓“兩新”組織黨建就是失職，抓不好“兩新”組織黨建就是不稱職。各級組織人事部門、企業(yè)工委要充分發(fā)揮主力軍作用，加強對“兩新”組織黨建工作的檢查督促和具體指導(dǎo)。要完善工作考核機制，將“兩新”組織黨建工作納入年度崗位職責(zé)考評內(nèi)容，明確“兩新”組織黨建各項任務(wù)的工作要求、工作措施和完成時限，加強經(jīng)驗總結(jié)和情況交流，對于領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實，工作進展緩慢、長期打不開局面的單位，要采取必要的組織措施，責(zé)令限期整改。

三、推進組織擴展

員工人數(shù)100人以上的非公企業(yè)基本上要組建獨立式的黨組織，50人以上的企業(yè)基本上要有黨員。劉志庚書記也把組織擴展作為今后重點實施的“四大工程”之一。推進組織擴展，提高“兩個有”的水平，是“兩新”組織黨建工作的重點和難點，是我們當(dāng)前面臨的最突出、最艱巨的一項任務(wù)。我們必須進一步加大力度，集中力量和智慧，加快工作進度。在組建獨立式黨組織方面，要在去年完成員工人數(shù)1000人以上非公企業(yè)組建黨組織的基礎(chǔ)上，重點抓好500人以上非公企業(yè)和“龍頭型”企業(yè)的組建工作，爭取用兩年時間，實現(xiàn)500人以上非公企業(yè)全部組建獨立式黨支部。500人以上企業(yè)較少的鎮(zhèn)，底線要下移，凡符合條件的都要及時建立黨的組織。在發(fā)展黨員方面，要緊密結(jié)合“兩新”組織的基本特點，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，把那些懂技術(shù)、善管理，積極向黨組織靠攏的青年骨干分子吸收到黨內(nèi)來；同時也要注重在其他社會階層中發(fā)展黨員，在民營科技企業(yè)中的技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、中介組織的從業(yè)人員人員、自由職業(yè)人員中建立一支入黨積極分子隊伍，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)，壯大“兩新”組織黨員力量。在“兩新”組織發(fā)展黨員既要積極又要慎重。必須不斷探索在“兩新”組織中發(fā)展黨員的方式方法和途徑。要注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員的政策指導(dǎo)作用，注重采納企業(yè)主的意見和建議，善于在日常工作中發(fā)現(xiàn)人才，通過嚴(yán)格的考察和培養(yǎng)，把那些經(jīng)受長期教育考驗的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來，保證發(fā)展黨員的質(zhì)量。

四、發(fā)揮職能作用

在鎮(zhèn)一級建立流動黨員管理服務(wù)中心，村（社區(qū)）、大型工業(yè)區(qū)、人才或勞務(wù)市場建立流動黨員管理服務(wù)站，這是市委為加強和改進流動黨員管理服務(wù)工作所采取的一個新的舉措。我們要借鑒清溪經(jīng)驗，迅速成立機構(gòu)，充分發(fā)揮好流動黨員管理服務(wù)中心（站）在管理和服務(wù)兩個方面的作用。在管理方面，流動黨員管理服務(wù)中心（站）要采取駐點登記與上門登記相結(jié)合的方法，把流動黨員登記工作落實好；按照規(guī)定的工作程序，把流動黨員身份核實好；根據(jù)“就近、管好、好管”的原則，把流動黨員納入黨組織管理情況跟蹤好。通過強化管理，確保實現(xiàn)“三個百分之百”，即：凡新流入我市的黨員100%進站登記，凡進站登記的黨員100%核實身份，凡核實身份的黨員100%納入黨組織管理。在服務(wù)方面，要督促指導(dǎo)管理服務(wù)中心（站）的工作人員，主動深入“兩新”組織，主動貼近流動黨員，了解黨員的實際需求，拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)質(zhì)量，真心實意地幫助流動黨員解決一些具體困難。特別是要積極開展就業(yè)服務(wù)，免費為流動黨員提供崗位供求信息，介紹引薦就業(yè)；要做好培訓(xùn)服務(wù)，為流動黨員創(chuàng)造培訓(xùn)機會，幫助黨員提高職業(yè)技能，對參加轄區(qū)內(nèi)指定專項培訓(xùn)的黨員給予優(yōu)惠；要大力開展各種便利服務(wù)，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，為黨員參加學(xué)習(xí)教育、辦理有關(guān)證照提供方便；要做好維權(quán)服務(wù)，為有特殊困難和需求的黨員提供咨詢和幫助，切實保障流動黨員的合法權(quán)益。

五、加強協(xié)調(diào)配合

加強“兩新”組織黨建工作，是全市各級黨組織和各有關(guān)部門的共同責(zé)任。全市上下要各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊心協(xié)力、密切配合，共同把這項工作做好。要建立“兩新”黨建工作聯(lián)系會議制度。由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門和企業(yè)工委牽頭，勞動、工商、人才服務(wù)、外經(jīng)、社保、公安、稅務(wù)及商會等部門參加，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，定期研究解決問題，加強情況通報，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成抓“兩新”組織黨建的濃厚氛圍和工作合力。要構(gòu)建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合的管理網(wǎng)絡(luò)。要按照隸屬范圍理順黨組織的管理關(guān)系，市直部門管轄的“兩新”組織，其所建立的黨組織統(tǒng)一歸口市企業(yè)工委管理，由企業(yè)工委委托主管部門具體管理。市直部門要切實負(fù)起委托管理責(zé)任，主動接受組織部門和企業(yè)工委在黨建工作方面的指導(dǎo)，認(rèn)真做好本系統(tǒng)流動黨員的登記核實，摸員底數(shù)，及時把握黨員的流進流出情況，同時加大黨組織組建力度，凡是符合條件的所屬企業(yè)單位，都要及時組建黨組織，把黨員納入組織管理。要注重分級管理、分工配合。各級企業(yè)工委、流動黨員管理服務(wù)中心、流動黨員管理服務(wù)站以及“兩新”組織黨組織之間，要明確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和職責(zé)分工，搞好工作銜接。各級黨組織和有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，屬于那一級負(fù)責(zé)的就由那一級負(fù)責(zé)，做到不缺位、不越位，確保兩新“組織”黨建工作的正常有序開展。