農(nóng)村水電及電氣化建設(shè)發(fā)言

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同志們：

這次全省水電農(nóng)村電氣化建設(shè)工作會議的主要議題是，傳達水利部水電農(nóng)村電氣化工作會議和小水電代燃料試點現(xiàn)場會議精神；安排部署“*”水電農(nóng)村電氣化縣驗收和“*”水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃工作；宣傳貫徹《可再生能源法》。下面我就全省農(nóng)村水電及電氣化縣建設(shè)工作談幾點意見。

一、“*”水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)主要成就

（一）促進了農(nóng)村水電事業(yè)的發(fā)展

自20*年國務(wù)院批準(zhǔn)我省*、*縣、*等13個縣（市）實施“*”水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)以來，我省農(nóng)村水電事業(yè)取得了長足發(fā)展。各地結(jié)合實際，因地制宜，克服困難，較好地完成了各項建設(shè)任務(wù)。新開工建設(shè)了一批水電項目，對部分老電站實施了技術(shù)改造。其中盧氏縣水峪河電站、新坪電站、高河電站、兩岔河電站、*縣刁崖電站、南召縣碾坪電站、*縣蓮花電站技術(shù)改造工程、洛寧縣張村電站技術(shù)改造工程、內(nèi)鄉(xiāng)縣湍河梯級水電站技術(shù)改造工程，商城縣鐵佛寺水電站技術(shù)改造工程、新縣香山水庫電站技術(shù)改造工程、魯山大浪河電站技術(shù)改造工程均已經(jīng)或接近完工；洛寧禹門河水庫電站、*縣金牛嶺水庫電站、*縣長嶺崗電站、商城縣鲇魚山電站技改、魯山昭平臺電站技改、博愛縣青天河三級電站技改、靈寶市窄口水庫電站技改等項目正在緊張施工。20*—20*年，共累計開工項目27項。其中新建17項，裝機2.7萬千瓦；技術(shù)改造12項，改善裝機3.6萬千瓦。累計完成投資2.8億元。

（二）提高了水資源綜合利用效益，促進了人與自然和諧相處

我省農(nóng)村水電除以防洪、灌溉為主與水庫相配套的水電站外，其余均為無調(diào)節(jié)徑流發(fā)電，由于河道豐枯懸殊較大，每到枯水季節(jié)河道局部就會出現(xiàn)斷流。通過對現(xiàn)有電站運行情況的調(diào)查，結(jié)合生態(tài)用水需要，在電氣化規(guī)劃建設(shè)中充分體現(xiàn)水資源綜合利用，促進人與自然和諧相處。在電源建設(shè)中，注重流域龍頭水庫建設(shè)，既保證了枯水期河流生態(tài)用水和沿河群眾生活用水的需要，又提高了梯級水電站發(fā)電效益和電能質(zhì)量，伊河*境內(nèi)開工建設(shè)了金牛嶺水庫電站，將對伊河天然來水進行有效調(diào)節(jié)，解決枯水期河段斷流現(xiàn)象，同時形成的1000余畝水面將改善當(dāng)?shù)匦夂颍?旅游事業(yè)發(fā)展帶來新的亮點。

洛河干流洛寧境內(nèi)開工建設(shè)了禹門河反調(diào)節(jié)水庫電站，工程建成后，將解決因上游故縣水庫調(diào)峰運行影響下游電站發(fā)電和群眾用水問題。老灌河盧氏境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了中里坪水庫電站，將對下游電站發(fā)電和群眾用水起到一定調(diào)節(jié)作用。

在徑流電站建設(shè)中，正確處理發(fā)電用水與生態(tài)用水的關(guān)系，枯水期優(yōu)先保證生態(tài)和群眾生產(chǎn)生活用水，保證河段不斷流。

（三）加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了農(nóng)民生活水平

水電農(nóng)村電氣化建設(shè)，促進了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過建設(shè)電站，不僅解決了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活用電問題，而且解決了當(dāng)?shù)厝罕娡ㄋ⑼贰⑼ㄓ嵉葐栴}。結(jié)合電站建設(shè)，共修路近100公里，架橋10座，解決了近萬群眾生產(chǎn)生活用水困難，大大改善了偏遠貧困山區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

工程建設(shè)為當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿?chuàng)造了大量就業(yè)機會，累計增加農(nóng)民收入2000余萬元，同時帶動了建筑業(yè)、機械制造、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。電站的建設(shè)運行，部分緩解了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)壓力，共新增就業(yè)崗位300個以上，年增加農(nóng)民收入300萬元以上。

（四）促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展，鞏固了退耕還林、天然林保護成果

通過實施“*”水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，提高了電氣化水平，促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。從2000年到2004年，13個電氣化縣人均用電量由385千瓦時提高到559千瓦時；戶均生活用電量由247千瓦時提高到391千瓦時；GDP由236億元提高到370億元；財政收入由9.2億元增加到13.6億元。縣域經(jīng)濟實力得到進一步加強。

在電氣化建設(shè)中，結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造，充分發(fā)揮了農(nóng)村水電分散布點，就近供電的優(yōu)勢，有效地降低了農(nóng)村電價，使更多的農(nóng)民實現(xiàn)以電代燃，增加了戶均生活用電量，減少了林木砍伐，鞏固了天然林保護成果，促進了生態(tài)環(huán)境的改善。

（五）股份制辦電深入人心，形成多元化辦電新機制

“*”水電農(nóng)村電氣化建設(shè)遇到了資金困難，國家補助資金沒有明顯增加，銀行貸款額度限制，貧困縣自籌能力也十分有限。要想完成電氣化建設(shè)任務(wù)，只有廣開籌資渠道，吸引社會資金投入電氣化建設(shè)。各電氣化縣一方面按照國家、省關(guān)于推進企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的精神，通過出售現(xiàn)有水電資產(chǎn)獲得建設(shè)資金，另一方面新建項目采用規(guī)范的股份制辦電模式，大量吸收社會資金入股。如盧氏水峪河電站、新坪電站、高河電站、兩岔河電站、低里坪電站，*縣馬路魁電站、楊灣電站，南召縣碾坪電站等十幾座電站就是吸收民間資金進行股份制辦電的典范。五年來，13個縣共籌得社會資金7000余萬元，一方面解決了資金不足的問題，另一方面通過新的運行機制解決了原國有水電企業(yè)固有的弊端，提高了水電企業(yè)管理水平、效益和綜合競爭力。

二、存在主要問題

我省農(nóng)村水電和電氣化縣建設(shè)雖然取得了顯著成就，但同時也暴露出了一些亟待解決的問題，已影響到新時期農(nóng)村水電事業(yè)的健康發(fā)展，主要表現(xiàn)是：

（一）農(nóng)村水電及電氣化縣建設(shè)資金匱乏

一是電氣化資金匹配不到位。根據(jù)水利部要求，地方財政與中央財政補助比例應(yīng)不低于2:1。截止目前，我省地方配套資金落實較差，影響了我省水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)進度。二是農(nóng)村水電大都處在貧困地區(qū)和邊遠山區(qū)，地方自籌能力有限，又由于國家金融政策的調(diào)整，銀行貸款困難。

（二）電站設(shè)備老化、人員冗多，管理滯后，影響發(fā)電效益

我省農(nóng)村水電站大部分是二十世紀(jì)70年代建成的，由于當(dāng)時設(shè)備制造、規(guī)劃設(shè)計水平限制，再加上主要工程和設(shè)備已運行了二、三十年，已嚴(yán)重老化，有的瀕臨報廢，急需更新改造。

同時，我省國有水電站人員多，人浮于事。并且這些電站大多處于偏遠山區(qū)，信息不靈，知識更新緩慢，管理方法落后，電站效益得不到充分發(fā)揮。

（三）水電行業(yè)管理薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村水電資源無序開發(fā)

當(dāng)前我省各市縣股份制辦電的熱情日益高漲。在利益的驅(qū)動下，獨立的辦電者很難把握上下游、主支流和水能開發(fā)與流域治理仍至當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。在一些地方出現(xiàn)了不經(jīng)水利部門批復(fù)，擅自開工建設(shè)的“無立項、無設(shè)計、無驗收、無管理”的“四無”水電站，擾亂了農(nóng)村水電建設(shè)市場，存在重大安全生產(chǎn)隱患。而當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門放松管理，導(dǎo)致了農(nóng)村水電資源無序開發(fā)，有的地方已出現(xiàn)了很嚴(yán)重后果。

（四）部分縣（市）出現(xiàn)了限制水電企業(yè)上網(wǎng)、壓低上網(wǎng)電價、拖欠電費等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了水電企業(yè)的經(jīng)濟效益。

三、下一步主要工作

（一）加快農(nóng)村水電建設(shè)，確保按時完成“*”水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)任務(wù)

20*年以來，在我省有關(guān)部門的大力支持下，在地方政府的高度重視和全體水電工作者共同努力下，我省水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)總體上進展順利，但也有一些縣（市）工作進展緩慢，困難較多。

今年是“*”計劃的最后一年，也是電氣化縣建設(shè)的達標(biāo)年，按照水利部統(tǒng)一安排，今年10底，全國400個水電農(nóng)村電氣化縣全部達標(biāo)驗收。為確保我省按時完成電氣化縣建設(shè)任務(wù)，我提出幾點要求。

1、統(tǒng)籌全局，提高認(rèn)識。發(fā)展農(nóng)村水電，加快農(nóng)村電氣化建設(shè)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要條件和基礎(chǔ)。水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)，是認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，加快解決“三農(nóng)”問題的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)是一個連續(xù)建設(shè)不斷提高的過程，要建立5年一個臺階，連續(xù)建設(shè)不斷提高電氣化水平，為農(nóng)村全面小康建設(shè)提供支撐的新機制。“*”達標(biāo)驗收是為適應(yīng)小康社會需要，建設(shè)更高水平電氣化的基礎(chǔ)和前提。各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)“*”達標(biāo)驗收的重要意義，增強責(zé)任感和緊迫感，確保水電農(nóng)村電氣化建設(shè)“*”目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為今后進一步開展水電農(nóng)村電氣化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

2、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)市、縣水行政主管部門是水電農(nóng)村電氣化建設(shè)達標(biāo)驗收的責(zé)任主體，其負(fù)責(zé)人是達標(biāo)驗收的責(zé)任人，這是黨和政府賦予水利部門的光榮職責(zé)。各責(zé)任主體和責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任，主動向政府匯報，積極與有關(guān)部門溝通，加強與有關(guān)建設(shè)方的協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好電氣化達標(biāo)驗收的各項工作。要正確認(rèn)識電氣化縣達標(biāo)驗收與工程項目驗收的關(guān)系。目前有的縣（市）由于電源項目采用了股份制，就誤認(rèn)為電氣化縣驗收是電源工程項目法人的事情，與水利部門無關(guān)，這種認(rèn)識是非常錯誤的。在市場經(jīng)濟條件下，為解決電氣化縣建設(shè)資金問題，必須采用股份制模式，用國家少量的補助資金，吸引和帶動大量的社會閑散資金投入到電氣化縣建設(shè)中來，否則無路可走。無論誰投資辦電站，都是電氣化建設(shè)的重要組成部分，電氣化建設(shè)是全社會的系統(tǒng)工程，不能認(rèn)為僅僅是一兩個電源項目的建設(shè)。

3、抓緊項目建設(shè)，加快工程進度。當(dāng)前，我省一些尚未竣工的電氣化縣工程項目，各級水利部門一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，倒排工期，確定階段工程進度表，并定期對照檢查，確保工程按時完成。對確實存在困難的工程項目，要認(rèn)真分析，采取堅決措施和方法，千方百計按要求完成任務(wù)，確保達標(biāo)驗收。

“百年大計，質(zhì)量第一”，電氣化縣建設(shè)是一項涉及千家萬戶農(nóng)民利益的一項民心工程，為把這項工程做到有始有終，各地一定要加強管理、周密部署、精心組織、精心施工。在建設(shè)過程中，要把工程質(zhì)量放在首位，嚴(yán)格按照項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制進行項目建設(shè)。各級電氣化縣水利行政主管部門負(fù)責(zé)人和建設(shè)、施工、工程質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，切實把好工程質(zhì)量關(guān)，以對歷史和人民高度負(fù)責(zé)的精神，把這件功在當(dāng)代，澤被后世的德政工程辦好，讓人民群眾得到實惠。

4、按照標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗收。我省要嚴(yán)格執(zhí)行水利部頒發(fā)的《水電農(nóng)村電氣化驗收規(guī)程》進行達標(biāo)驗收，對電氣化建設(shè)的各項指標(biāo)要認(rèn)真核查，對主要指標(biāo)要逐項核算，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確。對主要指標(biāo)不符合達標(biāo)驗收要求的，應(yīng)限期整改后再行組織驗收。對仍然不符合要求的，一律不得達標(biāo)驗收。達標(biāo)驗收過程中應(yīng)堅持勤儉辦事的原則，禁止鋪張浪費。

由于電氣化達標(biāo)驗收工作主要集中在今年，時間緊、任務(wù)重，各市、縣要高度重視，周密安排，要在省規(guī)定的驗收時間以前做好達標(biāo)驗收的各項準(zhǔn)備工作。

（二）認(rèn)真做好“*”水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃，構(gòu)造水電與自然的和諧

新時期在水電資源比較豐富的貧困山區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)村水電，建設(shè)水電農(nóng)村電氣化，建立5年一個臺階滾動發(fā)展的新機制，不斷提高農(nóng)村水電水平，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施，增加農(nóng)民收入，保護生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)村全面建設(shè)小康社會，是貫徹“三個代表”重要思想，踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”問題，將農(nóng)村水電列為周期短、見效快，覆蓋千家萬戶，促進農(nóng)民增收效果更顯著的農(nóng)村公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。總理指出：“發(fā)展農(nóng)村水電、加快農(nóng)村電氣化建設(shè)，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重要條件。”

今年中央1號文《關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，把農(nóng)村水電放在更加重要的位置，提出增加投資規(guī)模，充實建設(shè)內(nèi)容，擴大建設(shè)范圍。為此，今年3月21日，水利部在廣西召開了“*”水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃編制工作會議。要求農(nóng)村水電資源豐富的，目前人均年用電量和戶均年生活用電量都在500千瓦時以上的（牧區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)和偏遠山區(qū)縣可適當(dāng)降低，但不應(yīng)低于400千瓦時）市、縣、區(qū)，以20*年為基準(zhǔn)年，以2*0年為近期規(guī)劃水平年，2020年為遠景規(guī)劃水平年，按照《水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃綱要》，編制“*”水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃，要求5月底完成并上報國家發(fā)改委和水利部。

希望各級水利部門在編制“*”水電農(nóng)村電氣化規(guī)劃時，一定要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。堅持以人為本的觀念、人與自然和諧的觀念、節(jié)約資源的觀念、保護環(huán)境的觀念、統(tǒng)籌發(fā)展的觀念。結(jié)合經(jīng)濟建設(shè)、江河治理、扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、科學(xué)合理開發(fā)農(nóng)村水電資源，不斷提高水資源綜合利用效率和效益，保障生產(chǎn)安全、防洪安全、經(jīng)濟安全和生態(tài)安全，促進人水和諧，把維護河流健康生命作為第一要素；堅持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入；堅持為地方經(jīng)濟社會服務(wù)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會提供重要支撐，促進構(gòu)建社會主義的和諧社會；堅持因地制宜，分散開發(fā)，就近供電，就近聯(lián)網(wǎng)運行機制；堅持新建與技改相結(jié)合，不斷提高農(nóng)村水電現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)以水資源可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)新時期農(nóng)村水電新亮點。

（三）實施小水電代燃料生態(tài)保護工程，開創(chuàng)農(nóng)村水電發(fā)展新領(lǐng)域

2003年，中共中央3號文決定“啟動小水電代燃料試點”，鞏固退耕還林和天然林保護成果。按照水利部要求，我省*、*縣、*等12個縣（市）在退耕還林區(qū)、自然保護區(qū)、天然林保護區(qū)和水土流失重點治理區(qū)范圍內(nèi)有豐富小水電資源的地方進行了小水電代燃料試點項目方案的編制，已上報水利部，待批準(zhǔn)后實施。

2004年，水利部在云南、貴州、四川、廣西、山西等五省（區(qū)）26個縣（市）啟動了小水電代燃料試點工程。今年中央1號文決定“擴大‘小水電代燃料’工程建設(shè)規(guī)模和實施范圍。”我省已做好“小水電代燃料”工程建設(shè)前期工作，正積極爭取“小水電代燃料”資金，各地要做好小水電代燃料項目的儲備工作。省水利廳將積極向水利部申請，爭取更多的小水電代燃料項目在我省實施，使更多的農(nóng)民受益，生態(tài)環(huán)境進一步得到保護和改善。

（四）深化產(chǎn)權(quán)制度改革，加快農(nóng)村水電發(fā)展

發(fā)展是硬道理。隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和社會主義市場經(jīng)濟體系的建立和完善，隱藏在農(nóng)村水電企業(yè)內(nèi)部深層次的矛盾逐步凸現(xiàn)出來，產(chǎn)權(quán)不明晰，機制落后，人員冗多，改革步伐緩慢，已成為制約新時期農(nóng)村水電企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。

根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的方針和河南省委、省政府《關(guān)于進一步深化國有企業(yè)改革的決定》精神，以及省水利廳《關(guān)于加快水利系統(tǒng)水電產(chǎn)權(quán)制度改革若干問題的通知》，我省今后將在借鑒省內(nèi)外水電企業(yè)改革成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，農(nóng)村水電企業(yè)要在國家全資和絕對控股改為相對控股方面邁出較大的步伐，改制后的企業(yè)將普遍建立有限責(zé)任公司和股份有限公司，有條件的電站國家股可全部退出。通過實施產(chǎn)權(quán)主體和投資主體多元化，盤活存量，取得增量，充分發(fā)揮市場機制作用，推進科學(xué)管理，提高競爭能力。對于新建、改建項目繼續(xù)實行資本金注入制度和項目法人責(zé)任制，積極大膽地推進股份制和股份合作制辦電，鼓勵集體、個人和利用社會資金（包括吸引境外資金采取合資、合作等方式）發(fā)展農(nóng)村水電。對于已建成水電站，將采取重組、聯(lián)合、兼并、租賃、合資、轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)和股份制、股份合作制等多種形式進行產(chǎn)權(quán)制度改革。通過改革，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體、投資主體多元化，并鼓勵職工參股，以增強企業(yè)凝聚力和約束機制，同時用收回的資金建設(shè)改造電源電網(wǎng)，實現(xiàn)滾動發(fā)展，在這方面*縣、洛寧縣做了有益的探索，并取得了較好的效果。

（五）認(rèn)真學(xué)習(xí)，宣傳貫徹《可再生能源法》

國家非常重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，今年2月28號召開的十屆人大常委會第十四次會議高票通過了《可再生能源法》，該法明確規(guī)定了可再生能源是指風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿确鞘茉础?/p>

目前我國可再生能源開發(fā)利用程度非常低且種類單一，主要是以水能開發(fā)利用的小水電為主。《可再生能源法》以法律的形式確定了水能的戰(zhàn)略地位，解決了水能資源、小水電的管理體制問題。從職責(zé)分工、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制度、可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量、電價、財政、信貸、稅收等方面都給予了明確，并緊緊地對應(yīng)了我們目前發(fā)展可再生能源方面存在的問題：

其一，為基層政府提供總體綱要。雖然還不是任何具體的行動，但為地方發(fā)展計劃部門指明方向，地方可以從目前正在執(zhí)行的可再生能源規(guī)定實施條例入手，采取有效措施并長期規(guī)劃。

其二，強化了對投資主體激勵。投資支持、稅收優(yōu)惠、收費補貼的落實完全可能成為各非公有投資主體“下水”的“助動力”。

其三，強化了責(zé)任追究。對違反相關(guān)規(guī)定的，責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

這樣的治本之舉，在具體落實后，將真正地成為我們未來發(fā)展的“動力”。我們各級水利工作者一定要從依法治國和依法行政的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《可再生能源法》，宣傳《可再生能源法》，貫徹《可再生能源法》。

首先，要以多種形式，采取多種措施，開展面向社會的《可再生能源法》宣傳教育。要造成宣傳聲勢，形成全社會學(xué)習(xí)《可再生能源法》氛圍，推進全社會遵守《可再生能源法》，執(zhí)行《可再生能源法》。

其次，《可再生能源法》作為在全國適用的法律，為兼顧各地的不同情況，有些方面比較原則，其有效實施有賴于國務(wù)院及其有關(guān)部門適時出臺配套的行政法規(guī)、行政規(guī)章、技術(shù)規(guī)范以及相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。各地結(jié)合農(nóng)村水電建設(shè)實際情況，就貫徹《可再生能源法》中遇到的有關(guān)問題，及時反饋到省水利廳，我們將和有關(guān)部門進行溝通落實。

同志們：新的世紀(jì)，我省農(nóng)村水電及電氣化建設(shè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)，讓我們在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的“十六”大和十六屆三中、四中全會精神和中央水利工作方針，堅持服務(wù)“三農(nóng)”的方向，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，抓住機遇，與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快我省農(nóng)村水電及電氣化建設(shè)步伐，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活生產(chǎn)條件，為我省全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。

謝謝大家！