水稻育插秧工作會議領導講話

導語：水稻育插秧工作會議領導講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全省水稻育插秧工作暨農機推廣站長會議是在全省上下認真學習貫徹十七大精神、我省農機化進入快速發展階段的關鍵時期召開的一次重要會議。

會議的主要任務是：傳達貫徹全國水稻育插秧機械化示范推廣工作座談會和全國農機推廣站長會議精神，總結交流20**年水稻育插秧工作和農機推廣工作的成績和經驗，分析農機化工作面臨的新形勢和新任務，進一步明確20**年水稻育插秧工作及農機推廣工作的思路和措施，努力開創農機化工作新局面。下面，受項局長委托，我就水稻育插秧示范和農機化技術推廣工作講兩點意見，供大家參考。

一、關于水稻育插秧機械化示范推廣工作

（一）肯定成績，認真總結20**年我省水稻育插秧工作的經驗。

1、全省育插秧工作取得了明顯成效。

今年以來，在全省水稻主產區各級農機主管部門和農機推廣技術人員的積極努力下，各地按照“因地制宜、分類指導、重點突破、梯度推進、鞏固提高”的指導思想，創新推廣方法，探索推廣模式，采取各種措施，開展社會化服務，使水稻育插秧工作與去年相比呈現出較快的發展勢頭，基本上完成了年初制定的插秧機數量和機插秧面積比06年翻番的目標。特別是18個示范縣成效顯著，真正起到了示范引導作用。

一是全省插秧機保有量達到2100臺，新增插秧機1**6臺，比去年增長1**％。其中，18個示范縣擁有插秧機1260臺，占全省插秧機保有量的60％，新增559臺，占全省新增插秧機的51％。同時，水稻直播機今年也有較快的發展。二是全省共完成水稻機械化栽植面積65萬畝，其中，機插秧面積44萬畝，比去年增加19萬畝，12個示范縣機插秧面積20萬畝，占全省機插秧面積的45.5％。另外，機直播面積有較快的增加，全省達到21萬畝。三是經濟效益顯著。根據18個示范縣示范點上抽樣測產調查顯示，機插水稻平均畝增單產78斤，節約成本68元。據此測算，今年全省機插水稻增產達3460萬斤，為農民增收2430萬元，節約成本2980萬元。

2、今年育插秧工作的主要做法和經驗。

一是擴面提標。為了認真貫徹落實20**年中央一號文件“大力推廣水稻機插秧等農機化技術”的精神，今年我們擴大了水稻育插秧機械化技術示范推廣范圍，將部省級示范縣從去年的12個擴大到18個，示范推廣工作已輻射到全省水稻產區的57個市縣和國營勞改勞教、農墾農場。同時，為了提高示范縣的標準，省局制定了《**省水稻育插秧機械化技術示范縣實施方案》，對示范縣的選定、示范目標、示范內容、保障措施等方面都提出了明確而又具體的要求。

二是重視技術培訓。今年各地對育插秧技術培訓工作抓得早、做得實。不少地方在春節前后就著手進行了對機手和種糧大戶的培訓。培訓方法靈活多樣，注重實效，方便農民。如鳳臺縣農機部門針對機手和農民對機插秧技術掌握程度不同，采取集中舉辦提高班、分鄉舉辦普及班、進村舉辦宣傳班、田頭舉辦觀摩對比班，深受廣大農民的歡迎。據統計，全省累計舉辦各類育插秧技術培訓班450期次，培訓技術人員1500人，培訓農民15600人。顯著特點是，各地強化了機插秧的育秧技術、耕整地技術、插秧機操作使用技術和田間管理技術等四項關鍵技術的培訓。

三是提高組織化程度。充分發揮現有插秧機的工作效率，提高單機作業量，積極發展水稻育插秧農機社會化服務組織建設是今年我們的一大亮點。今年各地積極探索有效推廣模式，建立以市場為導向，以服務為手段的運作機制，引導扶持農機大戶、種糧大戶、農機專業合作社和農機作業服務公司等開展集中連片的育插秧服務工作，保證農民有機用，機手有活干，有效地提高了插秧機的利用率和經營效益。如貴池區依托烏沙行政村成立烏沙農機合作社機插秧服務中介公司，與九成農場簽訂機插秧合同，僅此一地，9臺插秧機完成1800畝機插面積，單機增加收入6000余元，懷遠、鳳臺、和縣、金安區、宜秀區等縣區采取公司＋農戶的模式，開展專業化育秧、帶機插秧都取得了較好的收益。白湖農場農工商公司實行專業化育秧，錯開育插秧間隔時間，拉長了機插秧有效時間，使高速插秧機單機插秧面積高達1800多畝。像這樣成立農機合作社或機插秧服務公司，開展跨區作業的還有許多縣。在這，我就不一一舉例了。

四是加大政策扶持。今年省局在去年基礎上，繼續安排了專項資金用于農民購置插秧機的補貼。補貼辦法實行普惠制和疊加補貼，總額補貼率達到50％。對18個示范縣還安排了項目專項資金。在補貼的時間上與去年相比作了調整。實行全天候補貼。與此同時，今年各市縣政府也加大了對水稻育插秧推廣的投入。天長市多數鄉鎮實行每臺再加1000-2000元不等的補貼，五河縣采取激勵措施，凡是購買插秧機的每臺補助2000元，蕪湖縣在疊加補貼50％的基礎上再補貼10％。另外，今年各示范縣還普遍實行免費提供育秧盤或機插1畝給予10-20元的作業補助，從而大大激發了農民購買插秧機的積極性。據統計，今年18個示范縣中有11個縣新增插秧機超過20臺。其中，天長市新增158臺，保有量達到460臺，機插秧面積達到6.5萬畝，為全省之首。

五是強化行政推動。今年，為了加大水稻育插秧工作行政推動力度和效果，我們積極爭取省農委的支持，將水稻育插秧工作列入了省水稻產業提升行動內容。省局也將此納入了農機富民工程加以實施。今年以來，各示范縣都成立了水稻育插秧機械化工作領導機構，多數示范縣都以政府名義召開了機插秧現場會。據統計，今年全省57個水稻產區市縣共召開不同規模的機插秧現場會300余場，其中，以政府名義召開的有20多次。另外，許多市縣政府還專門下發了文件。天長、鳳臺等不少縣將水稻育插秧技術推廣列入了政府年終考核目標，從而大大促進了水稻育插秧工作的進程。

六是農機農藝配合密切。多年的實踐證明，水稻育插秧技術是農藝技術和農機技術的集成，只有始終堅持農機農藝的緊密結合，才能保證育插秧技術的有效推廣。20**年以來，全省57個水稻產區縣都加大了農機農藝結合力度，不少地方成立了農機農藝結合領導小組。許多縣水稻育插秧課題組都吸收了當地農業方面的專家參加。如懷遠縣水稻育插秧課題組聘請了6名高級農藝師參加到項目中來，參與項目實施和管理全過程。居巢區、宣州區等地農機農藝專家經常一起深入示范點，到農民家中手把手地指導農民如何育秧、如何開展秧苗管理。在農機、農業專家的精誠合作下，農機農藝技術集成為機插秧技術的運用和推廣提供了強有力的技術支撐。

七是社會宣傳效果顯著。為了進一步宣傳群眾、宣傳領導，今年各地通過召開現場會、廟會趕集、送科技下鄉、電視廣播講座等多形式、多角度介紹宣傳水稻育插秧機械化技術。育插秧季節，幾乎每天都有關于機插秧技術的知識宣傳與報道。宣城電視臺《關注》欄目連續一星期播放宣州水稻機械化插秧專題片，蕪湖縣電視臺《田野風》欄目、望江縣電視臺《科技之光》欄目也都多次播放機插秧技術宣傳片。天長市將機插秧技術資料和圖片制作成專題片，在廣播《農業天地》和電視《致富金橋》欄目中連續播放。為擴大宣傳影響，6月初，省農機局召開全省機插秧現場會，集中了國內外8家插秧機生產企業生產的16種型號的插秧機及部分育秧播種設備和大中型耕整地機械，分田塊作業，分類型展示。除了農機部門舉辦現場會外，一些生產企業也積極舉辦或參與舉辦機插秧現場會。淮南市開展的“星火杯”插秧能手比賽，選拔出6名插秧能手與機械插秧進行比賽，一改常規現場會的演示模式，吸引廣大農民朋友積極參與，宣傳影響面極廣。各地還充分利用本地農機化網和**省農機化網作為平臺，及時工作動態，僅省農機化網上關于機插秧的相關宣傳報道就達150多篇。

3、存在的主要問題和不足。

一是發展不平衡。今年，就全省水稻產區來講，育插秧工作發展很不平衡，有的發展比較快，有的發展比較慢，有一些市縣還處在試驗示范階段。同樣都是示范縣，但差距還較大。部級5個示范縣中，3個縣機插秧面積突破了2萬畝，最高的天長市達到了65000畝，最少的一個縣不到6000畝。省級13個示范縣也是如此，最高的機插秧面積達到2萬多畝，最少的只有2000多畝，推廣速度非常緩慢。

二是認識落實不到位。我們在調研中發現，還有不少縣農機主管部門工作不主動、不積極，等待觀望思想嚴重，沒用把水稻育插秧工作真正擺上議事日程，只局限于開一兩次現場會了事，沒有建立起自己的示范點、示范戶，對農機大戶、種糧大戶的育插秧培訓和宣傳工作做得也不好。有些縣對省局購買插秧機補貼政策宣傳不到位，落實不夠。省局要求實行全天候的補貼，農民什么時候買插秧機都可以補，不受時間限制，但少數地方還是限制時間，根本就沒有把插秧機補貼作為重點，大量資金都補貼到大中型拖拉機和全喂入、半喂入水稻聯合收割機上了。這不是說不對，就是補貼重點沒有按省局要求辦。

三是農民還存有顧慮。我們示范推廣水稻育插秧技術，雖然已經搞了幾年了，但對大多數農民而言，仍然還是一件新鮮事物，他們尚處在觀望、等待、摸索階段，真正叫他們自己做起來卻心有余悸。特別是育秧環節有20多道程序，操作繁瑣，技術性強，要求嚴格，農民覺得難以掌握。因此，要實現大面積推廣機插秧的目標，必須探索和改進現行的育秧模式。

四是地方投入不足。從近兩年的情況來看，各市縣政府財政支持投入力度不大，有相當一部分市縣根本就沒有專項投入。許多縣農機部門財政供給僅能維持吃飯，沒有或很難擠出經費來推廣機插秧。我們在調研中發現，許多基層的同志，推廣機插秧工作，不僅犧牲了大量的時間、精力，而且貼了汽油費、電話費，他們1000多元的收入是難以長期承受的，這項技術的推廣應該由公共財政承擔，它是公益性事業，因此，必須想辦法解決。

（二）扎實工作，努力開創20**年我省水稻育插秧工作的新局面。

明年和今后一個時期，省局將繼續把推進水稻生產全程機械化作為全省農機化工作的重中之重，力爭到2012年，全省水稻栽植機械化水平達到20％左右，全省水稻生產綜合機械化水平達到60％以上。要實現這個目標，就必須加快推廣速度，提高推廣水平，協調區域發展，壯大服務組織。那么，20**年就全省而言，總體思路是：認真貫徹落實黨的十七大精神，堅持科學發展觀，緊緊圍繞水稻產業提升行動，在重點推廣機插秧的基礎上，因地制宜，適度示范機直播。有條件的地方要積極實施整村整鄉推進計劃，率先實現水稻生產全程機械化。力爭全省明年水稻栽植機械和機械栽植面積在今年基礎上再翻一番，分別達到4000臺和150萬畝。

1、繼續擴大和加強水稻育插秧示范縣建設，進一步發揮示范導向作用。20**年，省局在今年實施示范縣的基礎上，繼續擴大示范縣實施范圍，計劃在全省22個縣開展水稻生產育插秧機械化技術示范推廣。其中，部級示范縣6個，省級示范縣16個。今年13個省級示范縣中有4個申報為明年部級水稻機插秧示范縣，有1個申報為部級油菜生產機械化示范縣；5個部級示范縣中有4個已連續實施兩年了，按照農業部要求，部級示范縣連續實施2年后，就不再申報下一年部級示范縣。因此，為了保持工作的連續性，進一步鞏固示范成果，省局擬考慮將原肥西、天長、當涂、鳳臺4個部級示范縣仍作為20**年省級示范縣。這樣，20**年省級水稻育插秧示范縣就擴大到16個，新增加3個。希望各示范縣都要在鞏固兩年來已有點的基礎上，努力擴大示范范圍，進一步發揮示范縣的作用。另外，按照因地制宜、分類指導、全面推進的原則，對比較適宜機直播水稻的縣，明年要繼續擴大示范推廣范圍，加大示范推廣力度，總結示范推廣經驗，顯現示范推廣效果。

2、加快育插秧社會化服務組織建設，全面提升服務能力。從近兩年來實施水稻育插秧示范縣的事實證明，加快發展農機社會化服務組織建設，是推進水稻育插秧工作的重要保證。第一，各水稻產區市縣，特別是示范縣，一定要繼續堅持以農機大戶、種植大戶和農機合作組織為基礎，建立示范點或示范片，以實實在在的典型做給農民看，教會農民干，用農民自身行動輻射、影響和帶動周邊廣大農民自覺應用水稻育插秧機械化技術。各方面條件比較成熟的示范縣，20**年要率先實施整村、整鄉推進計劃，將星星點點集中連片，擴大規模，擴大影響，加速水稻栽植機械化技術推廣步伐。第二，進一步提高組織化程度。明年，各示范縣要早謀劃，積極搞好當地戶營插秧機的組織調配，保證稻農有機用，機手有活干，充分發揮已有栽植機械的工作效率，提高單機作業量。第三，要積極引導和鼓勵發展水稻育插秧公司或育插秧農機合作社，實行訂單作業，開展規模化育秧、規模化插秧，推進水稻育插秧服務市場化和產業化的進程。懷遠、鳳臺等地的水稻育插秧服務公司的實踐告訴我們，擁有20臺插秧機的公司去年一年的作業量可達到8000-10000畝，相當于50臺單機一年的作業量。因此，省局打算從明年開始，有計劃、有重點地扶持建立若干個有一定基礎、一定規模的水稻生產機械化社會化服務合作社，希望各地都要高度重視、關心和支持這項工作。

3、繼續加大政策扶持力度，進一步調動農民購機積極性。20**年，省局將進一步加大對水稻生產機械化的投入力度，繼續安排專項資金用于農民購置插秧機的補貼。補貼辦法仍然實行普惠制和疊加補貼，即中央購機補貼的縣對插秧機實行30％的補貼，省里實行20％的疊加補貼，總額補貼率50％。明年將繼續實行全天候的補貼，農民購買插秧機仍然不受月份時間的限制，從元月份開始計算時間，實行補貼。目的就是鼓勵農民購買和使用插秧機的積極性。各地一定要把這項政策落實到位。

4、繼續堅持行政推動，進一步強化組織領導。目前，我省的水稻育插秧機械化技術仍處在示范推廣階段，離不開政府的重視和支持，這是多年來我們搞農機新技術推廣工作的經驗總結。因此，明年水稻產區各市級農機管理部門都要加強組織領導，落實工作責任制，加大監督管理力度。積極幫助協調解決示范縣在實施過程中遇到的困難和問題。各示范縣要成立水稻育插秧機械化技術示范領導小組。領導小組要由縣政府分管領導或農機局局長任組長，邀請農業、財政等相關部門參加，建立部門聯席會議或協調機制，保證育插秧工作順利實施。就面上的示范推廣工作，今天在座的13個市，除了阜陽外，其他都是我省水稻主產區市，我想，你們的工作除了抓好對示范縣工作的指導監管外，還要抓好所在市的非示范縣的育插秧工作。省局要求，各市、縣都要選擇好自己的示范點、示范片和示范戶，決不能等。我05年就講過，越等越落后，越等越被動，要想爭取重視和支持，首先是要做好工作，我們不是常講，有為才有位。

5、實行推廣任務與項目經費掛鉤，進一步調動農機人員工作積極性。經過近幾年的示范推廣，我省水稻育插秧技術已經具備了加快發展的基礎條件，因此，省局準備從明年開始向各水稻生產主產區市縣下達水稻機械化栽植示范推廣指導性計劃，任務量化，層層分解，對部、省級示范縣采取項目經費與任務完成情況掛鉤，實行動態管理。同時，為了充分調動一線農機技術推廣人員的工作積極性，省局擬定從明年開始設立育插秧先進縣和先進個人單項表彰活動。先進縣發獎牌，先進個人將給予一定的物質獎勵。具體表彰獎勵辦法由省局制定。

6、加大技術培訓力度，進一步搞好農機農藝的結合。第一，培訓工作要早抓。這次會議以后，各示范縣要利用春節前后的冬閑把培訓工作開展起來，重點還是要強化四項關鍵技術的培訓：一是育秧技術，今年各地重點是要在育秧方式下功夫，探索新的育秧方法，減少程序；二是整地技術；三是插秧機的操作使用技術，插秧機手的技術狀況好與差，不僅影響到機插秧的效果和質量，而且也影響到最終的產量；四是機插秧的田間管理技術。這項技術直接關系到機插秧工作的成敗，什么時間放水，什么時間施肥，什么時候打藥等等，看起來簡單，但這卻是一門科學，來不得半點的虛假。第二，要進一步做好農機農藝結合工作。一是要在認識上、思想上、組織上加強農機農藝結合的力度，成立農機農藝結合專家組、農機農藝技術培訓講師團。二是要在制定具體工作計劃、實施方案上加大農機農藝結合的力度。三是要在落實措施行動上加大農機農藝結合力度，特別是水稻種子品種的選擇、育秧方式、田間管理、病蟲害防治等都要有農技人員參與，共同研究方案。四是要在技術培訓上加大農機農藝結合力度。在舉辦培訓時，農機技術人員講機插秧技術，講插秧機的操作使用技術，講維修保養技術；農業技術人員講種子的選擇，育秧的方式方法及播量和秧齡的控制、水土肥的掌握使用等基本要素。只有這樣才能實現真正意義上的農機農藝結合。

7、強化服務，擴大宣傳，營造良好發展氛圍。一是各水稻產區農機管理、農機推廣部門，特別是示范縣的農機管理、農機推廣部門要保證各項服務工作及時到位，農機推廣站要不定期地組織機插秧技術服務人員，按照“工作到戶、服務到機、指導到田”的要求，協調指導落實機插秧的各項工作。抓住重點環節，跟蹤指導水稻育秧，機插秧全過程，為機手和農戶提供面對面，零距離服務，確保栽插一畝，成功一畝，帶動一片，影響一方。二是擴大宣傳，積極引導。各示范縣農機部門要有計劃，有目的，周密安排一些不同層次、不同規模的水稻機插秧現場會、演示會、觀摩會等。省局明年準備有選擇地和示范縣共同召開1-2次機插秧現場會。各示范縣要特別注意大力培育各種農機社會化服務組織、機插秧大戶和種糧大戶。這些大戶和服務組織從某種意義講是水稻生產、農機化發展的先進生產力，是示范推廣水稻育插工作的生力軍。他們既有生產需求，又有接受新技術的思想。所以，我們一定要充分利用報刊、電視、廣播等媒體，廣泛宣傳水稻機插秧技術，抓好典型帶動，加強對典型示范戶的宣傳。及時報道農機大戶、種糧大戶和農機社會化服務組織中涌現出來的好典型、好經驗，用他們的現身說法來影響、帶動和輻射廣大農民廣泛使用插秧機，為水稻生產機械化、為水稻育插秧工作營造良好的社會環境。

二、關于農機化技術推廣工作

（一）客觀總結，充分肯定一年來農機推廣工作取得的成績

一年來，全省農機推廣系統廣大干部職工圍繞新農村建設，深入落實科學發展觀，把發展現代農業，繁榮農村經濟作為首要任務，把推廣先進實用的農機化新技術和實施好農機化項目作為根本目標，克服困難，創新工作，有力促進了我省農機化又好又快的發展。

1、農機化關鍵技術推廣取得突破，實用技術深受農民歡迎。

第一，水稻機插秧技術推廣示范進程加快。今年，水稻主產區的各級農機推廣部門在主管局的領導下，都因地制宜制定了詳細的實施方案，成立了領導和技術小組，增加了資金和技術人員的投入。為配合機插秧技術的推廣，今年推廣塑料軟盤50萬張，召開現場會80場（次），送科技下鄉200余次，發放宣傳資料15萬份。去年元月中旬，省總站組織水稻產區40余名技術骨干，赴江蘇等有關企業學習插秧機的調整、故障排除和維修技術，進一步提高了推廣示范能力。在推廣過程中，加大宣傳力度，擴大技術推廣的影響。開辟了多種渠道加強對該技術的宣傳。一是依托**農機化網的技術推廣欄目，技術推廣動態，購機補貼政策；二是在**日報農村版刊發啟示，提供相關咨詢；三是與省廣播電臺聯辦技術專題，開通熱線電話，解答技術難題；四是在水稻產區巡回召開機插秧現場會，提高廣大群眾認識。

第二，小麥高產機械化技術普及迅速。今年，以12個縣區小麥高產攻關“兩深一精”農機化技術核心示范片為帶動，各地緊緊圍繞省政府小麥高產攻關行動，通過舉辦技術培訓班、演示展示會、發放明白紙等措施，積極推進農機農藝結合和小麥高產各項技術的集成應用，擴大農機化技術輻射普及面，為夏糧豐收作出了突出貢獻。初步測算，20**年全省小麥因增產提質降本畝均增收49元，帶動全省農民人均增收30元以上。在秋種中，各地農機部門大力開展“少用十斤種，增產百斤糧”活動，大力推廣機械化播種技術，加強秋種技術服務，通過購機補貼等方式鼓勵引導農民使用寬行播種機等新型農機具，提高播種質量，擴大播種行距，降低用種數量。麥區推廣部門近千名農機技術人員，配備服務車96臺，組織技術服務小分隊310個，深入機播一線，幫助農民改制、改裝老式播種機2萬多臺，培訓播種機手2.2萬人次。全省投入拖拉機140萬臺，耕整地機械160萬部，播種機25萬部，其中，大中型拖拉機及配套新型農機具近10萬臺（套）。完成小麥機播2810萬畝，機播率85.2％，為明年夏糧豐收打下了良好的基礎。

第三，玉米聯合收獲機械化技術示范邁開步伐。9月在固鎮縣召開的“全省玉米機械化收獲現場演示及研討會”拉開了我省玉米生產機械化序幕。為加快推進這項工作，省局在淮北地區9個玉米生產大縣進行玉米收割機購置補貼試點，開展玉米機收試驗示范，基本確立我省玉米機收技術路線，篩選出適宜我省玉米種植農藝要求的玉米收割機機型。一年來，全省玉米收割機新整147臺，總量比上年翻番。

第四，特色農產品生產和糧食烘干機械化成為農民增收新亮點。為拓展農機化服務領域，省總站調整推廣思路，把特色農產品生產和糧食烘干機械化技術推廣作為拉動農民收入的重要手段積極加以引導，培育了一批地方特色機械化典型。樅陽縣陳瑤湖鎮大力發展糧食干燥產業化經營，每年七、八千萬元收益，農民人均增收達1500余元，推動了全鎮社會事業的全面發展。各山區市、縣農機部門也利用當地自然條件和生物資源多樣性特點，在名優茶加工機械化全面普及的基礎上，積極研發和推廣板栗、苧麻、山核桃、食用菌等生產加工機械化技術以及茶葉、貢菊、蠶繭等山特產品干燥機械化技術，促進了地方經濟發展和農民收入增長。

2、項目核心技術試驗示范獲得成功，科技成果轉化周期加快。

第一，“小麥生產‘兩深一精’等農機農藝互適性技術研究”項目效果好。這個項目是由省科技廳2006年下達的**省“**”科技攻關項目。省總站為主持單位，2006年9月—20**年6月為第一個生產年度，共建天長、固鎮等12個縣示范點28個，示范面積67**5畝，項目區投入機具10913臺套，舉辦培訓班18次，培訓人員1610人次，召開現場會12次，示范區小麥平均畝產473.12公斤，比非項目區增產31.**公斤，增幅7.03%。完成《小麥旋耕施肥播種機械化作業技術規范》一個。該項目正處在關鍵實施階段，為探索我省小麥產區“兩深一精”機械化技術對小麥提高產量和品質的影響作出有益的嘗試；為因地制宜地制定我省各小麥產區“兩深一精”作業技術規范及與該技術實施相適應、配套的其他技術提供了科學依據。

第二，“**稻麥生產農藝農機雙適應的關鍵技術研究”項目是國家科技支撐計劃——糧食豐產科技工程項目，省總站在2006年定向招標中中標，由**省科技廳20**年下達實施，主要針對稻麥不同前茬和連作方式機械化生產關鍵技術制約因素，從優化耕作方式入手，將現代機械化作業與培肥地力、秸稈還田等農業技術有機結合，建立環境友好、資源節約的機械化耕作技術體系；目前已完成了BSL-180型雙軸旋轉施肥播種機三輪樣機的研究，取得專利一項（可調節種肥分層厚度的肥料正下位深施復合型開溝器），3篇，完成8項水稻對比試驗，編制了四個待審水稻機械化育插作業技術規范，項目按計劃進展順利。

第三，“農機節油新技術推廣”是省局下達的農機新技術推廣項目，主要是推廣應用優油TSP-C型燃油增效劑，該產品為生物型無污染節能新技術，經過2006年多點、多區域、多機型試驗，結果表明節油率在4—13%。其顯著的節油作用被農機系統和農機手認可。今年又召開了專題推廣座談會，還邀請有關專家到會講解了優油TSP-C型燃油增效劑性能。目前，全省已建立8個示范點，共推廣優油TSP-C型燃油增效劑2100余盒（25000支），預計節油120噸。

第四，“油菜生產機械化技術試驗示范”是部總站20**年下達我省的農機化新技術示范項目。本項目以“雙低”油菜為對象，以先進適用的機械化技術為主要內容，通過試驗示范，帶動項目區油菜生產機械化的發展。該項目選擇位于長江流域“雙低”油菜主產區的**省宣城市宣州區，建立“雙低”油菜生產機械化示范區，核心示范5000畝，輻射面積5萬畝，在種植環節中以推廣免耕直播機開溝為主，整地質量高、土壤商情好的田塊推廣機械直播。

3、基層農機推廣體系改革穩步推進，技術推廣隊伍不斷壯大。

按照國務院《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》國發〔2006〕30號和**省人民政府《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》（皖政〔20**〕69號）文件精神，我們爭體制、創機制。目前，全省共建立縣級以上農機推廣站87個，在崗職工828人，中高級職稱人數逐年增多，專業技術人員比例有所上升，農機技術推廣體系基本健全。在去年農村綜合試點改革工作中，我省懷遠縣將縣農機推廣站提升為副科級，并將原先的6個鄉鎮農機管理站，改為全額預算的6個鄉鎮農機推廣分中心，直屬縣農機推廣站（中心）管理。由于工作到位，目前該縣已被農業部列為“全國基層農機化技術推廣運行機制創新試點縣。金寨、鳳陽等縣實現了推廣站和農機校合署。許多地方按照“強化公益性職能、放活經營性服務”的原則，注重加強對現有人員的技術培訓和基礎設施的投入，充分整合資源，優化人員結構，不斷改善和提高裝備手段，增強綜合服務能力。

4、農機社會化服務組織健康發展，農機推廣理念逐步更新。

20**年，農機技術推廣工作熱點和亮點很多，農機社會化服務組織健康發展就是其中一個。肥西縣德敏農機服務社，蒙城縣老集黃賀軒的春杰農機作業服務公司、蒙城縣路南王家堂兄弟合資的家堂農機作業服務公司、鳳臺縣星火育插秧公司等為代表的一大批公司+農戶農機社會化服務組織，為我們農機推廣探索出一條農機社會化服務發展的必由之路，他們主動找市場，實行定單作業，專業服務，拓展了農機技術推廣的內涵。面對市場化的局面，我們農機推廣系統要研究農機推廣與服務的新思路，要充分發揮各類農機社會化服務組織在推廣中的作用，扶持農機大戶和種糧大戶，并依托他們建立各種試驗、示范基地，只有這樣，農機技術才可能快速推廣到生產中，才能體現出農民是農機化發展的主體這一科學理念。

（二）認清形勢，進一步理清新時期農機推廣工作的新思路。

黨的十七大提出了實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，對我國社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設作出了全面部署。發展現代農業，建設社會主義新農村，任務十分艱巨。農業現代化的重要標志之一，就是要率先實現農業機械化，我們作為農機化的排頭兵，有責任和義務為又好又快發展我省的農業機械化而奮斗。當前，我們正處在農機化發展中級階段的起步時期，因此，大家必須保持清醒的頭腦，認清形勢，理清思路，堅定信心。

1、黨中央高度重視“三農”工作，各項支農惠農政策相繼出臺，農機化的法律、法規逐步建立完善，國家對農機化的投入逐年增加，特別是通過購機補貼政策的實施，農機化新機具、新技術的推廣應用步伐加快，不但加速了農機化的發展進程，而且進一步調整和優化了農機裝備結構。

2、農機技術推廣工作在農機化發展中的定位已經明確，各級領導對農機推廣工作日益重視，大家普遍認為，發展現代農業化離不開農業機械化，而農機化的發展農機推廣是開路先鋒，因此，農機推廣的作用和地位不可低估，我們廣大農機推廣人要挺起脊梁，在服務現代農業和新農村建設中發揮主力軍作用。

3、農機化事業的快速發展，對農機推廣工作提出了更高的要求。特別是農機化投入結構的多元化，要求農機技術推廣工作的思路和方法也要呈現多樣化，因此，我們在實際推廣過程中，要不斷更新觀念，勇于實踐、大膽創新。

4、隨著農機信息化建設的提速，農機推廣的反應機制也要適應，農機推廣隊伍不僅要能吃苦、善于打硬仗，而且要反應靈敏、快捷迅速，這些除了要求提高農機技術人員本身的素質外，增加剛性投入，加大基礎設施建設，強化裝備手段也十分重要。

5、基層農業技術推廣體系改革進入關鍵時期，對于縣級機構的設置，省政府作出一般可實行綜合設置的原則規定，這為各地因地制宜設置機構預留了空間。今年9月8日省農委主任畢美家在全省基層農業技術推廣體系改革與發展座談會上的講話中指出：縣級農技推廣機構在基層農技推廣體系中居主導地位。各地在縣級農技推廣機構設置中，既要符合文件精神，又要實事求是，不能不切實際，盲目捆綁。目前，我省對縣級農技推廣機構“實行行業內整合，分別設置農業、畜牧水產、農機和林業等推廣中心（站）”也有不少，這種設置既便于管理，也有利于工作開展，值得各地借鑒。

總之，農機推廣工作面臨的形勢，既有發展的良好機遇，也有客觀現實的嚴峻挑戰，目前，全省的推廣機構雖然基本建立，發展很不平衡，推廣隊伍的人員結構嚴重失衡，知識陳舊，更新緩慢，市、縣推廣站的基礎設施十分薄弱，推廣手段落后，推廣經費嚴重短缺等等，都制約著農機推廣工作的開展，也難以適應農機化快速發展的需要，但是，我們必須堅定信心，克服困難，抓住機遇，迎接挑戰，努力做好本質工作，促進農機推廣事業又好又快的發展。

（三）突出重點，扎實做好20**年度及今后的農機推廣工作。

20**年是“**”計劃實施的關鍵之年，具有承前啟后的作用，我們必須按照省局和部總站的要求，因地制宜，結合當地實際，突出工作重點，扎扎實實地做好20**年和今后的農機推廣工作。在深化改革中穩定隊伍，在實施項目中提升水平，在服務現代農業中發揮主力軍作用，在推廣文化和信息化建設中擴大影響。

1、進一步強化公益性職能，穩定農機推廣機構與隊伍。

繼續深入貫徹《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設意見》和《**省政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》（皖政〔20**〕69號），按照強化公益性職能，放活經營性服務的原則，基層農機推廣機構的公益性職能主要是：農機新技術、新機具的引進、試驗、示范，技術的集成推廣，農機化公共信息和培訓教育服務，農機職業技能鑒定的培訓和服務等。市、縣農機推廣部門在實際工作中一定要在公益性職能上下工夫，在機制創新上做文章，按照產、學、研、推一體化服務的思路，在生產實踐中充分發揮農機技術推廣的作用，力爭農機推廣機構和技術隊伍的穩定。與此同時，要積極組織和參與農機社會化服務工作，要用勇于面對市場創造性開展這項工作，不斷增強自我發展的能力。要繼續抓好《懷遠縣基層農機化技術推廣運行機制創新試點》工作。

2、因地制宜推廣農機新技術，實施好重點農機推廣項目

第一，繼續抓好省、部水稻機插秧技術的示范與推廣項目。按照省局確定的工作思路與發展目標，農機推廣系統要全力以赴做好該項目的示范和推廣工作，在穩步推進機插秧技術的同時，要因地制宜兼顧機直播技術的示范，做好與華南農業大學、**農業大學協作在**建立機直播試驗、示范區工作。20**年要圍繞省局確定的水稻栽植機械達4000臺、機械栽植面積達150萬畝的翻番目標而努力。

第二，進一步實施好小麥“兩深一精”技術項目，重點是要在播種機選型和機播質量上下功夫，助推小麥高產攻關取得新成效。

第三，做好油菜生產關鍵環節機械化技術的試驗、示范。油菜生產關鍵環節機械化技術主要指栽植與收獲，我省居巢區承擔的農業部油菜機械化示范項目和宣州區承擔的農業部農機新技術試驗示范——油菜生產機械化示范項目正在實施，20**年除了抓好兩個部級示范項目外，有條件的地方都要加大該技術的試驗示范力度，逐步探索不同區域、不同品種、不同生產方式的機械化栽植和收獲方式。

第四，加快我省玉米種植和收獲機械化技術推廣步伐。20**年，省局要求各玉米主產區市縣農機部門都要認真做好玉米種植和收獲機械的選型示范工作，因地制宜召開不同區域、不同品種玉米機械化生產現場會議，加強該技術的培訓宣傳工作，促進我省玉米機械化快速發展。

第五，將烘干機械化技術推廣擺上議事日程。20**年，省總站要繼續加強對我省烘干機械化技術推廣的調研工作，拿出有份量的調研報告，在摸清現狀，找出問題的基礎上，提出我省發展烘干機械化的意見和建議，有關市、縣也要及早行動，為做好此項工作奠定基礎。

第六，提升茶葉等山特農產品機械化加工能力與水平。這項工作要按照今年3月份項局長在全省山特產品生產與加工機械化技術展示會上的講話精神，進一步抓好落實。重點是要顯示特色，不斷拓寬山區農機化技術推廣服務領域，圍繞實現山特產品的轉化增值，變資源優勢為產業優勢、經濟優勢，促進山區經濟發展和農民增加收入，做好推廣工作。

第七，圍繞節能減排大力推廣農機節油新技術。農機節本增效新技術是農業部20**年重點推廣的十大農業技術之一。當前，柴油緊缺、油價調整，這對廣大農機戶來說，作業成本增加、收入減少。因此，除了國家應采取相應的補貼措施外，大力推廣農機化節油技術具有很強的現實意義。20**年，各級農機推廣部門要在今年試驗、示范的基礎上，加大推廣力度，為廣大農機手再做一件好事、實事。

3、增強推廣人員素質能力，提高技術推廣實戰水平。

隨著社會經濟突飛猛進地發展，農機新機具、新技術不斷涌現，因此，對從事農機化技術推廣人才的要求也越來越高。我們在實際工作中不但要注意業務知識的更新，還要增強對政治、人文、心理和身體等素質的培養。從我省農機推廣隊伍的現狀來看，整體素質與快速發展的形勢極不適應，因此，計劃從20**年開始，結合重點項目的實施，采取多種方法和多種途徑，有針對性開展系統技術人員的培訓，有條件的地方可以派員到大專院校進行強化學習，省總站將著重加強對市、縣推廣站長的培訓，力爭每年輪訓一次。各地也要因地制宜做好技術人員的學習培訓工作，通過上下聯動，逐步提高全省農機推廣隊伍的綜合素質能力，在生產實踐中發揮農機推廣的開路先鋒作用。

4、樹立農機推廣文化意識，搞好農機推廣信息化建設。

目前，全國農機推廣機構已經形成了國家、省、市、縣以及鄉鎮的五級推廣體系，除了做好本職工作外，還應該逐步建立和完善自身系統的文化建設，為此，部總站依法制定了農機推廣系統的標識使用規范，這不僅可以展示農機推廣系統的良好形象，也是農機推廣文化建設的重要組成部分，計劃今年在全省推廣系統開展“農機推廣標識使用落實年”活動，省總站將首先做好這方面的示范和服務工作，各市、縣也要本著先易后難、循序漸進的思想逐步擴大標識使用范圍。此外，大家除了埋頭苦干推廣工作的同時，要注重農機推廣的信息化建設，有效利用現代工具和途徑，做好宣傳擴大影響，部總站籌建的《中國農機推廣網》已經順利上線，我省農機化網中的農機推廣網頁也準備充實改版，這些都為我們農機推廣人提供了很好的學習、交流平臺，希望大家要以主人翁的態度參與其中。《農機科技推廣》雜志是全國唯一的農機推廣專業雜志，從事技術推廣的同志們要深入實際，積極開展調查研究，多寫高質量的文章踴躍投稿，齊心協力做好該雜志的宣傳發行和征訂工作。

同志們，20**年農機推廣工作的任務十分艱巨，全省農機推廣系統要團結一致，凝心聚力，以學習貫徹十七大精神為動力，按照省局和部總站的工作部署，細化推廣工作任務，進一步明確各自的目標，充分發揮農機推廣隊伍主力軍的作用，大力推廣農機化新機具、新技術，為我省農機化事業又好又快的發展再立新功！