教育干部作風(fēng)建設(shè)大會(huì)講話（縣）

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一、要突出工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)縣域發(fā)展的新突破

1.要突出抓好*精神的學(xué)習(xí)貫徹。全縣各級(jí)各部門、各行各業(yè)都要有高度的政治敏銳感和責(zé)任感，迅速掀起學(xué)習(xí)黨的*精神的高潮。這項(xiàng)工作，縣里由君耀書記總攬，萬勇部長牽頭，宣傳部、組織部、縣委辦、政府辦以及縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。

2.要突出抓好建設(shè)教育強(qiáng)縣的工作。一是要深刻認(rèn)識(shí)教育強(qiáng)縣的戰(zhàn)略意義。要深刻認(rèn)識(shí)到，大力發(fā)展教育是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本途徑，大力發(fā)展教育是促進(jìn)社會(huì)公平的客觀要求，建設(shè)教育強(qiáng)縣是全縣人民的共同期盼。二是要牢牢把握建設(shè)教育強(qiáng)縣的工作重點(diǎn)。要把落實(shí)教育優(yōu)先作為建設(shè)教育強(qiáng)縣的基礎(chǔ)，始終把教育的發(fā)展置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)和基礎(chǔ)地位；要把推進(jìn)均衡發(fā)展作為建設(shè)教育強(qiáng)縣的標(biāo)志，努力促進(jìn)城市教育與鄉(xiāng)村教育的均衡發(fā)展、普通教育與職業(yè)教育的均衡發(fā)展、學(xué)校與學(xué)校之間教育的均衡發(fā)展；要把提升教育質(zhì)量作為建設(shè)教育強(qiáng)縣的生命，堅(jiān)持高中教育抓品牌，初中教育抓提高，小學(xué)教育抓鞏固，學(xué)前教育抓規(guī)范；要把建強(qiáng)教師隊(duì)伍作為建設(shè)教育強(qiáng)縣的核心，造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、作風(fēng)優(yōu)良、充滿活力的教師隊(duì)伍。三是要切實(shí)形成建設(shè)教育強(qiáng)縣的強(qiáng)大合力。要努力營造尊師重教的濃厚氛圍，切實(shí)強(qiáng)化建設(shè)教育強(qiáng)縣工作責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)教育強(qiáng)縣的保障措施，做到教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育用人優(yōu)先補(bǔ)充、教師待遇優(yōu)先落實(shí)、教育環(huán)境優(yōu)先保護(hù)。要強(qiáng)化教育督導(dǎo)工作，積極開展“教育強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建活動(dòng)。

3.要突出抓好工業(yè)上項(xiàng)目工作。一是抓好柏力科技園首期毅力能源項(xiàng)目的啟動(dòng)。重點(diǎn)是抓好征地拆遷、安置小區(qū)的擴(kuò)建、車胤路的拓展和項(xiàng)目的用地申報(bào)。二是抓好園區(qū)在建項(xiàng)目的進(jìn)度。包括凱斯三區(qū)、天潔紙業(yè)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、湘北特種水產(chǎn)飼料、通順鑄造、鯨港草食豬、康源藥業(yè)等項(xiàng)目，工業(yè)園、工業(yè)局要加強(qiáng)調(diào)度，促進(jìn)度、促形象、促上馬。天潔紙業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，要確保明年5月份正式投產(chǎn)。三是抓好意向項(xiàng)目的跟進(jìn)。重點(diǎn)要放在“兩高一無”的項(xiàng)目上，即重點(diǎn)跟進(jìn)高科技、高稅收、無污染的項(xiàng)目，工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要力爭春節(jié)前再引進(jìn)1個(gè)項(xiàng)目。

4.要突出抓好“三農(nóng)”工作。一是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。不能出問題，凡是因工作不到位出了問題的，要嚴(yán)厲追究責(zé)任。二是新農(nóng)村建設(shè)。縣新村辦要定好明年新農(nóng)村建設(shè)的盤子，該啟動(dòng)的項(xiàng)目要及早啟動(dòng)，不誤農(nóng)事，不與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)爭勞力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦點(diǎn)也要早規(guī)劃、早啟動(dòng)，爭取主動(dòng)。三是“三冬”農(nóng)業(yè)。今年全縣水利冬修下的勁比較大，目前的效果也比較好，下周二全市的水利建設(shè)現(xiàn)場會(huì)要在我縣召開。今年的水利冬修涌現(xiàn)出了一批好的典型，但是工作的進(jìn)展不平衡，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視，向先進(jìn)看齊。植樹造林的問題，2萬畝的任務(wù)要完成，不能打折扣。冬種的問題，主要是加強(qiáng)越冬作物的培管。

5.要突出抓好城建城管。比較突出的三個(gè)問題，需要強(qiáng)力解決：一是規(guī)劃管理問題。現(xiàn)在有規(guī)劃，但管理沒有跟上來。規(guī)劃、建設(shè)、城管、國土等職能部門和城關(guān)鎮(zhèn)、大鯨港鎮(zhèn)要切實(shí)履行職責(zé)，敢抓敢管，不要怕得罪人。二是“黑的黑摩”問題。一定要嚴(yán)格依法打擊，決不能心慈手軟，元旦節(jié)前要見成效。三是衛(wèi)生保潔問題。現(xiàn)在的表現(xiàn)是“三凈三差”：主干道比較干凈，小街小巷差；迎檢時(shí)比較干凈，迎檢完了差；白天比較干凈，到了晚上差。究其原因，除了市民的衛(wèi)生意識(shí)差以外，主要還是長效管理機(jī)制沒有建立健全。對(duì)這個(gè)問題，城管局牽頭，方方面面要全力支持配合，形成合力。

6.要突出抓好民生的改善。一是要抓好社保工作。農(nóng)村新型合作醫(yī)療的參合率一定要達(dá)到95%以上，排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把缺口補(bǔ)上來。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)要加大宣傳力度，努力擴(kuò)大覆蓋面。“親民送溫暖”的工作，民政等部門要及早謀劃，拿出方案。低保救助、五保戶的供養(yǎng)金等要按時(shí)足額發(fā)放。二是要抓好體育工作。年前，主要是組織好全縣領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球賽。三是要抓好文化工作。四是要抓好計(jì)劃生育工作。今年的計(jì)生工作要力爭進(jìn)入全市紅旗單位序列。年前重點(diǎn)是抓好秋季手術(shù)活動(dòng)的剎尾、冬季計(jì)劃生育宣傳服務(wù)活動(dòng)的開展、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金的落實(shí)和流動(dòng)人口的管理及服務(wù)。

7.要突出抓好全年度的考核結(jié)帳和明年工作的謀劃。縣崗評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各個(gè)綜合主管部門對(duì)于今年的工作，每項(xiàng)都要結(jié)硬帳、排好隊(duì)。各個(gè)單位、各條線都要加強(qiáng)與省市的銜接，努力爭先創(chuàng)優(yōu)。對(duì)于明年的工作，各級(jí)各部門都要提前思考，提前啟動(dòng)，不等不靠，爭取主動(dòng)。

8.要突出抓好安全維穩(wěn)工作。一是要敢于接訪。敢于接訪是工作能力的表現(xiàn)，也是工作態(tài)度的表現(xiàn)。特別是出現(xiàn)了越級(jí)集訪和纏訪后，按照“一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，涉穩(wěn)單位的一把手必須在第一時(shí)間趕到第一現(xiàn)場，靠前指揮，做好接訪和勸訪工作。現(xiàn)在出了問題后，有的負(fù)責(zé)人不接電話，甚至派副職頂替。今后，對(duì)那些不接電話、打電話不來、或者來得不及時(shí)，接訪勸訪不力造成負(fù)面影響的，要向縣委常委集體說明情況。要嚴(yán)格執(zhí)行“局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接待日”制度。目前，縣政府“縣長接待日”制度堅(jiān)持得很好，“局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接待日”制度有的單位搞得比較好，但是有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有搞，一定要嚴(yán)格落實(shí)好。二是要自覺下訪。干部經(jīng)常下訪體察民情，了解民意，能夠消除許多可能引發(fā)群眾上訪的隱患。20日以前，各級(jí)都要沉下去進(jìn)行一次全面的排查，縣委、縣政府最近將進(jìn)行一次全面的調(diào)度和部署。三是要主動(dòng)息訪。就是要積極落實(shí)政策化解矛盾。凡屬應(yīng)該解決又有條件解決的，盡快妥善解決；對(duì)雖屬合理但一時(shí)解決不了的，耐心做好說服解釋工作；對(duì)不合理的要求，也要堅(jiān)持原則，曉以利害，加強(qiáng)引導(dǎo)，耐心做好群眾的思想教育，增強(qiáng)群眾的法制觀念和紀(jì)律觀念。在落實(shí)政策的問題上，現(xiàn)在有些地方執(zhí)行不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)修防會(huì)的臨時(shí)人員的待遇問題，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要注意。四是要依法處訪。對(duì)無理纏訪鬧訪、違法上訪的行為要堅(jiān)決打擊，對(duì)嚴(yán)重影響工作秩序、信訪秩序、社會(huì)秩序的上訪人員，經(jīng)勸說無效的，該拘留的拘留，該勞教的勞教，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。對(duì)這一點(diǎn)，政法委、穩(wěn)定辦、公檢法態(tài)度要堅(jiān)決。五是要抓好安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)道路交通、水上交通、消防、煙花鞭炮、公共復(fù)雜場所的安全管理，嚴(yán)格排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

二、要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的新環(huán)境

1.要認(rèn)清作風(fēng)建設(shè)的重要性。推進(jìn)工作靠作風(fēng)，加快發(fā)展靠作風(fēng)，事業(yè)的興衰成敗靠作風(fēng)，社會(huì)和諧安定靠作風(fēng)，作風(fēng)建設(shè)是一個(gè)管總的措施，任何時(shí)候必須緊抓不放。

2.要看到作風(fēng)建設(shè)的必要性。從全縣干部隊(duì)伍作風(fēng)的現(xiàn)狀來看，主流是好的，但是在少數(shù)干部身上也還存在著一些突出的問題，具體表現(xiàn)為“五不講”：一是不講大局。有的本位思想比較嚴(yán)重，凡事圍著單位和小團(tuán)體的利益轉(zhuǎn)，對(duì)縣委、縣政府的工作部署和要求，采取實(shí)用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，有利的就執(zhí)行，不利的就變形；有的單位“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，以罰代管、以罰代法，甚至只收費(fèi)、不管理、不服務(wù)。有的個(gè)人主義嚴(yán)重，一事當(dāng)前，沒有想怎么把事情辦好，想的就是怎么撈好處；遇事看局部，不看全面，看眼前，不看長遠(yuǎn)，想自己，不顧他人；我行我素，自以為是。有的教條思想嚴(yán)重，不分析事物的發(fā)展變化，不研究矛盾的特殊性，不結(jié)合本地的實(shí)際情況，生搬硬套，唯書唯上，僵化死守，不敢創(chuàng)新，不會(huì)變通。二是不講責(zé)任。

有的在職不盡職，在其位不謀其政，對(duì)上級(jí)交待的工作當(dāng)作耳邊風(fēng)，即使抓也是抓而不實(shí)、抓而不緊。有的在崗不愛崗，不珍惜自己的工作，向組織討價(jià)還價(jià)，個(gè)人利益得不到滿足，便牢騷滿腹鬧情緒，只要待遇不講奉獻(xiàn)，只想當(dāng)官不想做事。三是不講修養(yǎng)。有的干部情趣低俗，言行不講身份、不顧形象、不管影響，什么人都敢交、什么場合都敢去、什么錢都敢花；迷戀于打牌賭博，熱衷于吃喝玩樂。有的干部狂妄自大，總認(rèn)為自己最有才，總認(rèn)為自己是英雄，總認(rèn)為**天下第一。四是不講團(tuán)結(jié)。有的熱衷于拉宗派，搞派系，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，拉拉扯扯，親親疏疏，存心制造矛盾，專門搞不團(tuán)結(jié)。五是不講紀(jì)律。有的不講政治紀(jì)律，在重大原則問題上分不清是非，自由主義嚴(yán)重，興風(fēng)作浪，唯恐天下不亂。有的不講組織紀(jì)律，作風(fēng)渙散，上自由班，搞遙控指揮，外出和開會(huì)不請(qǐng)假、不報(bào)告。有的不講廉政紀(jì)律，不該做的要做，不該收的要收，不該去的要去。“私”字當(dāng)頭，唯利是圖，假公濟(jì)私，損公肥私，把公共資源當(dāng)私有資源，把單位財(cái)產(chǎn)當(dāng)個(gè)人財(cái)產(chǎn)。

3.要增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的針對(duì)性。一是要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)肯干的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)，就是要一切從實(shí)際出發(fā)，做**人，說**話，辦**事，不搞教條主義，不搞表面功夫。扎實(shí)肯干，就是要把主要精力傾注在工作上，沉下心來做事，撲下身子干事，想一事干一事，干一事成一事，一鼓作氣，一以貫之，一抓到底；就是要迎難而上、知難而進(jìn)，按照既定的目標(biāo)一招一招地抓，一件一件地抓，經(jīng)常抓，反復(fù)抓，不達(dá)目的誓不罷休。二是要弘揚(yáng)淡泊名利、坦蕩做人的作風(fēng)。淡泊是廉潔的基礎(chǔ)。淡泊是勤政的前提，我們的注意力和精力只有離名利地位遠(yuǎn)一點(diǎn)，才有可能真正靜下心來抓發(fā)展、干工作。淡泊是堅(jiān)毅的體現(xiàn)，我們每一個(gè)人在多種形式的腐蝕誘惑面前需要毅力，在自己的私心雜念面前需要毅力，在與各種不正之風(fēng)斗爭的過程中更需要毅力。只有淡泊名利，才可能有堅(jiān)強(qiáng)的毅力，才能抵御住誘惑和腐蝕。因此，我們一定要以進(jìn)取的精神對(duì)待自己的工作，以平和的心態(tài)對(duì)待組織，對(duì)待自己，不刻意追求名利。坦蕩做人，包括三層意思：誠信、坦率和正直。誠信是做人最基本的道德底線。沒有誠信交不了朋友，沒有誠信談不成生意，沒有誠信就沒有好的環(huán)境，沒有誠信干不了大事。所以，誠以待人，信以處世，是我們最明智的選擇。與人交往，坦率要比虛偽建立的關(guān)系更持久，真誠要比圓滑換來的友誼更珍貴。同志之間共事最重要的是要講坦率，班子團(tuán)結(jié)最重要的也是要講坦率。坦蕩做人還要正直，對(duì)不利團(tuán)結(jié)、不顧大局的行為要自覺抵制，對(duì)庸俗的人和事要自覺抵制。三是要弘揚(yáng)積極進(jìn)取、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。凡是積極進(jìn)取、雷厲風(fēng)行的地方和部門，對(duì)于新情況、新問題、新矛盾，能夠反應(yīng)敏捷，決策及時(shí)，措施有力，能夠迅速打開局面，一步先行，步步主動(dòng)；凡是疲疲沓沓、拖拖拉拉的地方和部門，總是愈拖愈慢，愈拖愈懶，直至拖垮。因此，任何時(shí)候，我們都要保持和發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)取、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，一切工作往前趕，盡力爭取工作主動(dòng)。

三、要嚴(yán)格工作要求，努力塑造干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)貌

1.要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是要統(tǒng)一對(duì)保目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)必須全面完成或超額完成，在這個(gè)問題上，不允許有絲毫的動(dòng)搖。這事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全縣人民的利益，事關(guān)**發(fā)展未來。二是要統(tǒng)一對(duì)當(dāng)前形勢的認(rèn)識(shí)。今年我們的工業(yè)上項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、綜治維穩(wěn)、社會(huì)事業(yè)的發(fā)展、為民辦實(shí)事等諸多工作，自己與自己比有了大發(fā)展，在省市也有一定的位置，現(xiàn)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的勢頭是好的，上級(jí)對(duì)**的評(píng)價(jià)是高的，人民群眾的心氣是順的。對(duì)這樣一個(gè)好的形勢和好的基礎(chǔ)，我們一定要珍惜，一定要保持，一定要發(fā)揚(yáng)。三是要統(tǒng)一對(duì)爭先創(chuàng)優(yōu)的認(rèn)識(shí)。爭先創(chuàng)優(yōu)是推進(jìn)工作的需要，有了爭先創(chuàng)優(yōu)的精神和勇氣，才有可能創(chuàng)造一流業(yè)績，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。爭先創(chuàng)優(yōu)是提升**形象的需要，一個(gè)部門、一個(gè)單位工作搞得好，得到上級(jí)的認(rèn)可，在省里市里的位置就上來了，這不僅是對(duì)部門工作的肯定，也是對(duì)**工作的肯定。爭先創(chuàng)優(yōu)是促進(jìn)干部成長的需要，工作上得快，干部的成長就快。

2.要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)一個(gè)稱職的領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要做好三個(gè)方面的表率：一是要當(dāng)好工作的表率。要把全部心思和精力都投入到工作中去，認(rèn)真負(fù)責(zé)地干好自己所負(fù)責(zé)的工作，抓大事、抓決策、抓落實(shí)、抓隊(duì)伍、抓帶頭，做到說了算、定了干、馬上辦，以身作則，率先垂范。二是要當(dāng)好團(tuán)結(jié)的表率。團(tuán)結(jié)協(xié)作是干好一切工作的前提。俗話說，“眾人拾柴火焰高”，“人心齊，泰山移”。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事。如果在團(tuán)結(jié)上出了問題，一班人離心離德，一盤散沙，不是“戰(zhàn)斗的堡壘”，而是“在堡壘里戰(zhàn)斗”，必然導(dǎo)致人心渙散、內(nèi)耗嚴(yán)重，工作受阻、事業(yè)延誤，個(gè)人也會(huì)身心疲憊。只有主動(dòng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，才能形成干事創(chuàng)業(yè)的合力，達(dá)到事業(yè)發(fā)展、人民受益、個(gè)人進(jìn)步和思想升華的目的。從這個(gè)意義上講，團(tuán)結(jié)出政績，團(tuán)結(jié)出感情，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)也能出健康。作為一把手，如何團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人工作，我想，應(yīng)該是這么五句話，即統(tǒng)攬不包攬、果斷不武斷、放手不撒手、大度不失度、合唱不獨(dú)唱。三是當(dāng)好廉潔的表率。

作為一把手，要做到廉潔從政，必須處理好三個(gè)方面的關(guān)系：首先是要處理好工作與生活的關(guān)系。現(xiàn)在有些同志關(guān)心生活勝過關(guān)心工作，追求物質(zhì)享受勝過自己所做的工作，熱衷于吃喝玩樂、拉拉扯扯。這些都是危險(xiǎn)信號(hào)。對(duì)此，每一個(gè)干部都要引起高度警惕。其次是要處理好友誼與原則的關(guān)系。中華民族歷來重情重義，講友誼，講感情，有著深厚的道德底蘊(yùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部也有人之常情，但不能忘了原則、法紀(jì)，必須把握好一個(gè)“度”。原中紀(jì)委副書記劉麗英說過，領(lǐng)導(dǎo)干部不宜結(jié)交“四類人”，即“地位不高又名聲不好的人、能力不強(qiáng)又想當(dāng)官的人、收入不多又特別能花錢的人、職位不高又特別能鉆營的人”。對(duì)此，我們要牢記。再次是要處理好權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，是為百姓服務(wù)的。如果把權(quán)力當(dāng)作謀私的工具，那就背離了權(quán)力的責(zé)任，損害了權(quán)力的尊嚴(yán)，最終會(huì)受到人民的譴責(zé)，甚至身敗名裂。面對(duì)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和各種誘惑，領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻有一種如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)感，要把握好自己，不能把權(quán)力單純看成是個(gè)人努力的結(jié)果，看成私有財(cái)產(chǎn)。

3.要狠抓工作落實(shí)。一是要提高執(zhí)行力抓落實(shí)。俗話說“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”。再好的決策意圖和工作思路，如果沒有強(qiáng)大的執(zhí)行力，也難以實(shí)現(xiàn)。提高執(zhí)行力就是要對(duì)上級(jí)的部署，做到執(zhí)行起來不走偏、貫徹起來不走樣，確保政令暢通、令行禁止。二是要講究方法抓落實(shí)。最重要的是善于動(dòng)員群眾，把黨委政府的決策變成群眾的自覺行動(dòng)，把群眾的需要變成政府的工作重點(diǎn)，這樣上下一心，勁往一處使，沒有化解不了的困難，沒有完成不了的任務(wù)。三是要加強(qiáng)督促檢查抓落實(shí)。督促檢查是抓落實(shí)的重要手段。年前的工作任務(wù)還很重。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)所分管工作和所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)度督導(dǎo)督辦，各個(gè)主管部門和兩辦要加強(qiáng)全縣重點(diǎn)工作的督查，各級(jí)一把手也要親自調(diào)度，親自督辦，確保目標(biāo)任務(wù)完成。