學習實踐科學發展觀及干部作風建設年講話

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這次會議的主要任務是貫徹落實省、市有關精神,就開展學習實踐科學發展觀和干部作風建設年活動進行動員部署。剛才,同志分別宣讀了《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和《關于深入開展干部作風建設年活動的實施方案》,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、統一思想,充分認識開展兩項活動的重要意義

開展學習實踐科學發展觀和干部作風建設年活動是當前我市政治生活中的一件大事,也是各級黨組織和廣大黨員干部重大的政治責任。從一定意義上說,一個部門(或地方)的工作,成在踐行科學發展、敗在背離科學發展;一個干部的形象,好在作風、壞也在作風。從我們自身講,國土部門具有特殊性,既是行政執法機關,又是資源管理部門,科學發展水平的高低、干部作風的好壞,事關系統形象、事關國土發展、事關全市大局,開展好這兩項活動,對國土部門來說意義深遠、尤為重要。

——意義深遠,是因為國土資源工作正處在一個挑戰與機遇并存的特殊時期,正處在一個承載厚望、肩負責任的高起點上,特別是在應對今年金融危機的戰役中,土地資源的支撐和保障作用越來越凸顯,各級政府和社會各界又把目光都聚焦在我們身上,而15號令的利劍又高高懸在我們頭上,保護資源、保障發展、防止問責的壓力又不同于往年。在這樣特殊的情況下,如何“危中求機、危中求進”,完成市委、市政府下達的各項工作任務,是需要我們認真研究解決的重要課題。前不久,我們召開了全市國土資源工作會議,對年度重點工作進行了安排部署,要圓滿完成這些工作任務,需要超常的工作作風、超常的工作力度。去年面對一系列難以預料的難題,我們培育和煥發出了恪盡職守、無私奉獻、主動作為、勇于攻堅的精神,使各項工作都取得了令人振奮、令人驕傲的成績,這充分說明我們這支隊伍是講政治、顧大局的,是有大情大義,能打硬仗的,這些國土精神需要我們堅持下去、秉承下去。在當前這種形勢下,我們可以說影響我們發展最大的問題,不是缺少正確的發展思路,而是缺乏對發展思路的準確把握和領悟;不是缺少符合實際的奮斗目標,而是缺乏對目標的分解、細化和落實;不是缺少發展的機遇,而是缺乏搶抓機遇的工作舉措、執行能力和良好效果。我們開展這兩項活動,就是要讓我們的全體干部職工特別是中層干部,激發一種不畏艱難、奮發有為的精神狀態,保持一種拼搏進取、勇克時艱的工作作風,切實把心思和精力集中到抓落實上來,努力使我們的各項事業實現新的突破。

——尤為重要,是因為近幾年來我們不斷加強國土資源隊伍建設,全系統干部隊伍思想觀念明顯轉變,精神狀態顯著好轉,對科學發展觀的理解力不斷增強,這是我們保障科學發展的重要基礎和強大動力。但是與新形勢的要求特別是科學發展觀的要求相比,原有的管理理念和管理方式還有許多不相適應的地方,工作中仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題。一是思想不夠解放,主要表現在想問題、辦事情的視野不寬、思路不新,不能大膽開拓創新,整體工作打不開局面。二是作風不夠扎實。表現在工作中就是能應付就應付,應付不了就推卸責任,缺乏勇于攻堅克難的精神和干事創業的態度,研究問題的風氣不濃,工作中存在著超前謀劃不夠,給地方黨委政府當參謀不夠,給企業服務不夠的問題,有時工作時常處于被動狀態。我發現有些同志常作表面文章,玩花架子,糊弄不過去了,就開始推卸責任,要是遇到特殊性的工作或者重大的事情,更是你推我搡,唯恐與自己沾上邊,還有的同志對局領導交辦的任務就趕緊辦,對其他人交辦的任務就等就放,凡事不是積極主動地去辦,而是看人下菜碟,這叫什么作風?在座的局機關的科長同志們,你們想想,一年來你們是圓滿完成任務了,是超額完成任務了,還是有虧欠的地方沒完成任務,有好多的工作非要領導在后面追著要賬,而且完成得不盡善盡美。所以在此,我說一句題外話,同志們都想在仕途上有所發展、有所進步,但是作為一個科室的工作就完不成任務,連一個科長的擔子都挑不起來,怎么還能挑更沉的擔子呢?我告慰同志們,在任何的工作面前都要大膽的負責,要勇挑重擔,不然的話,社會就要淘汰你,科學發展觀就要淘汰你,作風建設年更要淘汰你。三是基礎業務和基層工作亟待加強,國土資源工作的綜合改革、制度建設、發展戰略等重大問題的統籌謀劃還有許多欠缺的地方,充分利用現代科技手段、掌握基礎數據、增強快速反映能力存在許多不足,基層監管和服務能力在某些方面不強,影響了工作的成效。因此,我們必須要抓住開展兩項活動的有利時機,進一步轉變觀念、轉變作風,全面提高干部隊伍的改革創新能力和行政執行能力。

二、解決突出問題,努力展現國土系統一流作風形象

開展學習實踐科學發展觀和干部作風建設年活動不是簡單喊幾句口號、開幾次會議,必須賦予新的更廣泛、更實在的內容,通過過硬的措施和特色活動,真正達到弘揚正氣、凝聚人心、鼓舞干勁、發展事業的目的。對于活動重點,兩個方案中已經講得很清楚,我在這里強調三點:

第一,突出自我提升,搞好學習實踐。一要通過學習,進一步明確國土資源部門肩負的重要責任。人口、資源、環境是科學發展的三個核心問題。作為資源管理部門,我們如何按照科學發展觀的要求,管好用好資源,既滿足當前發展需求,又實現資源的合理利用、永續利用,為子孫后代留下充足的發展條件和發展空間,是我們必須回答的課題。我們要通過集中學習、深化學習,進一步加深對科學發展觀理念精髓的認識和理解,回答好貫徹落實科學發展觀國土資源部門處于什么位置、肩負什么責任、發揮什么作用;如何把科學發展觀的各項要求與我們的實際工作有機結合起來,真正使科學發展觀在國土資源領域落地生根;面對全市加快發展的大潮,國土資源部門應該怎么辦、如何作為等等一系列重大問題,進而理清思路,明確方向,進一步增強責任感和緊迫感。二要通過學習,進一步認清我們自身存在的問題和差距。前段時間,同志們收看了省干部作風建設年活動動員大會的實況,感受到了省委對此項工作的高度重視。書記對阻礙發展的干部作風問題,痛心疾首,公開怒斥。動員會后,各級各部門已經迅速行動起來,減少審批,下派干部,明查暗訪等等,在作風建設上動真的、來實的,相信大家都能越來越深切地體會到這樣一種氛圍。我們一定要從國土資源工作實際出發,對照科學發展觀和干部作風建設的要求,來認真查找我們自身存在的差距和不足。要跳出部門和業務工作的局限,站在全市發展大局的高度,從思想觀念、工作方式方法、政策措施、體制機制等各方面全方位地進行分析查找。找準了問題,我們的活動就有了方向,認清了差距,我們的活動就有了壓力、有了動力。三要通過學習,進一步提高服務和保障科學發展的能力。對于國土部門來說,貫徹落實科學發展觀,核心的問題還是如何妥善處理保護資源與保障發展的關系。在學習實踐活動中,要圍繞全市加快發展大局要求,深入研究、調整完善我們的資源管理政策和措施,探索科學合理配置資源的方式方法,從而使我們服務科學發展的能力得到明顯提升。對于國土部門來說,干部作風不是簡單的遵守工作紀律,滿足于不遲到早退,不閑聊、不玩游戲等低層次的要求,而應該站位大局、守土有責,要自覺跳出本部門、本單位的小圈子,把自己分管的工作和擔負的責任放到全市的大局中去思考去研究。

這次會議的主要任務是貫徹落實省、市有關精神,就開展學習實踐科學發展觀和干部作風建設年活動進行動員部署。剛才,同志分別宣讀了《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和《關于深入開展干部作風建設年活動的實施方案》,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、統一思想,充分認識開展兩項活動的重要意義

開展學習實踐科學發展觀和干部作風建設年活動是當前我市政治生活中的一件大事,也是各級黨組織和廣大黨員干部重大的政治責任。從一定意義上說,一個部門(或地方)的工作,成在踐行科學發展、敗在背離科學發展;一個干部的形象,好在作風、壞也在作風。從我們自身講,國土部門具有特殊性,既是行政執法機關,又是資源管理部門,科學發展水平的高低、干部作風的好壞,事關系統形象、事關國土發展、事關全市大局,開展好這兩項活動,對國土部門來說意義深遠、尤為重要。

——意義深遠,是因為國土資源工作正處在一個挑戰與機遇并存的特殊時期,正處在一個承載厚望、肩負責任的高起點上,特別是在應對今年金融危機的戰役中,土地資源的支撐和保障作用越來越凸顯,各級政府和社會各界又把目光都聚焦在我們身上,而15號令的利劍又高高懸在我們頭上,保護資源、保障發展、防止問責的壓力又不同于往年。在這樣特殊的情況下,如何“危中求機、危中求進”,完成市委、市政府下達的各項工作任務,是需要我們認真研究解決的重要課題。前不久,我們召開了全市國土資源工作會議,對年度重點工作進行了安排部署,要圓滿完成這些工作任務,需要超常的工作作風、超常的工作力度。去年面對一系列難以預料的難題,我們培育和煥發出了恪盡職守、無私奉獻、主動作為、勇于攻堅的精神,使各項工作都取得了令人振奮、令人驕傲的成績,這充分說明我們這支隊伍是講政治、顧大局的,是有大情大義,能打硬仗的,這些國土精神需要我們堅持下去、秉承下去。在當前這種形勢下,我們可以說影響我們發展最大的問題,不是缺少正確的發展思路,而是缺乏對發展思路的準確把握和領悟;不是缺少符合實際的奮斗目標,而是缺乏對目標的分解、細化和落實;不是缺少發展的機遇,而是缺乏搶抓機遇的工作舉措、執行能力和良好效果。我們開展這兩項活動,就是要讓我們的全體干部職工特別是中層干部,激發一種不畏艱難、奮發有為的精神狀態,保持一種拼搏進取、勇克時艱的工作作風,切實把心思和精力集中到抓落實上來,努力使我們的各項事業實現新的突破。

——尤為重要,是因為近幾年來我們不斷加強國土資源隊伍建設,全系統干部隊伍思想觀念明顯轉變,精神狀態顯著好轉,對科學發展觀的理解力不斷增強,這是我們保障科學發展的重要基礎和強大動力。但是與新形勢的要求特別是科學發展觀的要求相比,原有的管理理念和管理方式還有許多不相適應的地方,工作中仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題。一是思想不夠解放,主要表現在想問題、辦事情的視野不寬、思路不新,不能大膽開拓創新,整體工作打不開局面。二是作風不夠扎實。表現在工作中就是能應付就應付,應付不了就推卸責任,缺乏勇于攻堅克難的精神和干事創業的態度,研究問題的風氣不濃,工作中存在著超前謀劃不夠,給地方黨委政府當參謀不夠,給企業服務不夠的問題,有時工作時常處于被動狀態。我發現有些同志常作表面文章,玩花架子,糊弄不過去了,就開始推卸責任,要是遇到特殊性的工作或者重大的事情,更是你推我搡,唯恐與自己沾上邊,還有的同志對局領導交辦的任務就趕緊辦,對其他人交辦的任務就等就放,凡事不是積極主動地去辦,而是看人下菜碟,這叫什么作風?在座的局機關的科長同志們,你們想想,一年來你們是圓滿完成任務了,是超額完成任務了,還是有虧欠的地方沒完成任務,有好多的工作非要領導在后面追著要賬,而且完成得不盡善盡美。所以在此,我說一句題外話,同志們都想在仕途上有所發展、有所進步,但是作為一個科室的工作就完不成任務,連一個科長的擔子都挑不起來,怎么還能挑更沉的擔子呢?我告慰同志們,在任何的工作面前都要大膽的負責,要勇挑重擔,不然的話,社會就要淘汰你,科學發展觀就要淘汰你,作風建設年更要淘汰你。三是基礎業務和基層工作亟待加強,國土資源工作的綜合改革、制度建設、發展戰略等重大問題的統籌謀劃還有許多欠缺的地方,充分利用現代科技手段、掌握基礎數據、增強快速反映能力存在許多不足,基層監管和服務能力在某些方面不強,影響了工作的成效。因此,我們必須要抓住開展兩項活動的有利時機,進一步轉變觀念、轉變作風,全面提高干部隊伍的改革創新能力和行政執行能力。

二、解決突出問題,努力展現國土系統一流作風形象

開展學習實踐科學發展觀和干部作風建設年活動不是簡單喊幾句口號、開幾次會議,必須賦予新的更廣泛、更實在的內容,通過過硬的措施和特色活動,真正達到弘揚正氣、凝聚人心、鼓舞干勁、發展事業的目的。對于活動重點,兩個方案中已經講得很清楚,我在這里強調三點:

第一,突出自我提升,搞好學習實踐。一要通過學習,進一步明確國土資源部門肩負的重要責任。人口、資源、環境是科學發展的三個核心問題。作為資源管理部門,我們如何按照科學發展觀的要求,管好用好資源,既滿足當前發展需求,又實現資源的合理利用、永續利用,為子孫后代留下充足的發展條件和發展空間,是我們必須回答的課題。我們要通過集中學習、深化學習,進一步加深對科學發展觀理念精髓的認識和理解,回答好貫徹落實科學發展觀國土資源部門處于什么位置、肩負什么責任、發揮什么作用;如何把科學發展觀的各項要求與我們的實際工作有機結合起來,真正使科學發展觀在國土資源領域落地生根;面對全市加快發展的大潮,國土資源部門應該怎么辦、如何作為等等一系列重大問題,進而理清思路,明確方向,進一步增強責任感和緊迫感。二要通過學習,進一步認清我們自身存在的問題和差距。前段時間,同志們收看了省干部作風建設年活動動員大會的實況,感受到了省委對此項工作的高度重視。書記對阻礙發展的干部作風問題,痛心疾首,公開怒斥。動員會后,各級各部門已經迅速行動起來,減少審批,下派干部,明查暗訪等等,在作風建設上動真的、來實的,相信大家都能越來越深切地體會到這樣一種氛圍。我們一定要從國土資源工作實際出發,對照科學發展觀和干部作風建設的要求,來認真查找我們自身存在的差距和不足。要跳出部門和業務工作的局限,站在全市發展大局的高度,從思想觀念、工作方式方法、政策措施、體制機制等各方面全方位地進行分析查找。找準了問題,我們的活動就有了方向,認清了差距,我們的活動就有了壓力、有了動力。三要通過學習,進一步提高服務和保障科學發展的能力。對于國土部門來說,貫徹落實科學發展觀,核心的問題還是如何妥善處理保護資源與保障發展的關系。在學習實踐活動中,要圍繞全市加快發展大局要求,深入研究、調整完善我們的資源管理政策和措施,探索科學合理配置資源的方式方法,從而使我們服務科學發展的能力得到明顯提升。對于國土部門來說,干部作風不是簡單的遵守工作紀律,滿足于不遲到早退,不閑聊、不玩游戲等低層次的要求,而應該站位大局、守土有責,要自覺跳出本部門、本單位的小圈子,把自己分管的工作和擔負的責任放到全市的大局中去思考去研究。

這次會議的主要任務是貫徹落實省、市有關精神,就開展學習實踐科學發展觀和干部作風建設年活動進行動員部署。剛才,同志分別宣讀了《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》和《關于深入開展干部作風建設年活動的實施方案》,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見。

一、統一思想,充分認識開展兩項活動的重要意義

開展學習實踐科學發展觀和干部作風建設年活動是當前我市政治生活中的一件大事,也是各級黨組織和廣大黨員干部重大的政治責任。從一定意義上說,一個部門(或地方)的工作,成在踐行科學發展、敗在背離科學發展;一個干部的形象,好在作風、壞也在作風。從我們自身講,國土部門具有特殊性,既是行政執法機關,又是資源管理部門,科學發展水平的高低、干部作風的好壞,事關系統形象、事關國土發展、事關全市大局,開展好這兩項活動,對國土部門來說意義深遠、尤為重要。

——意義深遠,是因為國土資源工作正處在一個挑戰與機遇并存的特殊時期,正處在一個承載厚望、肩負責任的高起點上,特別是在應對今年金融危機的戰役中,土地資源的支撐和保障作用越來越凸顯,各級政府和社會各界又把目光都聚焦在我們身上,而15號令的利劍又高高懸在我們頭上,保護資源、保障發展、防止問責的壓力又不同于往年。在這樣特殊的情況下,如何“危中求機、危中求進”,完成市委、市政府下達的各項工作任務,是需要我們認真研究解決的重要課題。前不久,我們召開了全市國土資源工作會議,對年度重點工作進行了安排部署,要圓滿完成這些工作任務,需要超常的工作作風、超常的工作力度。去年面對一系列難以預料的難題,我們培育和煥發出了恪盡職守、無私奉獻、主動作為、勇于攻堅的精神,使各項工作都取得了令人振奮、令人驕傲的成績,這充分說明我們這支隊伍是講政治、顧大局的,是有大情大義,能打硬仗的,這些國土精神需要我們堅持下去、秉承下去。在當前這種形勢下,我們可以說影響我們發展最大的問題,不是缺少正確的發展思路,而是缺乏對發展思路的準確把握和領悟;不是缺少符合實際的奮斗目標,而是缺乏對目標的分解、細化和落實;不是缺少發展的機遇,而是缺乏搶抓機遇的工作舉措、執行能力和良好效果。我們開展這兩項活動,就是要讓我們的全體干部職工特別是中層干部,激發一種不畏艱難、奮發有為的精神狀態,保持一種拼搏進取、勇克時艱的工作作風,切實把心思和精力集中到抓落實上來,努力使我們的各項事業實現新的突破。

——尤為重要,是因為近幾年來我們不斷加強國土資源隊伍建設,全系統干部隊伍思想觀念明顯轉變,精神狀態顯著好轉,對科學發展觀的理解力不斷增強,這是我們保障科學發展的重要基礎和強大動力。但是與新形勢的要求特別是科學發展觀的要求相比,原有的管理理念和管理方式還有許多不相適應的地方,工作中仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題。一是思想不夠解放,主要表現在想問題、辦事情的視野不寬、思路不新,不能大膽開拓創新,整體工作打不開局面。二是作風不夠扎實。表現在工作中就是能應付就應付,應付不了就推卸責任,缺乏勇于攻堅克難的精神和干事創業的態度,研究問題的風氣不濃,工作中存在著超前謀劃不夠,給地方黨委政府當參謀不夠,給企業服務不夠的問題,有時工作時常處于被動狀態。我發現有些同志常作表面文章,玩花架子,糊弄不過去了,就開始推卸責任,要是遇到特殊性的工作或者重大的事情,更是你推我搡,唯恐與自己沾上邊,還有的同志對局領導交辦的任務就趕緊辦,對其他人交辦的任務就等就放,凡事不是積極主動地去辦,而是看人下菜碟,這叫什么作風?在座的局機關的科長同志們,你們想想,一年來你們是圓滿完成任務了,是超額完成任務了,還是有虧欠的地方沒完成任務,有好多的工作非要領導在后面追著要賬,而且完成得不盡善盡美。所以在此,我說一句題外話,同志們都想在仕途上有所發展、有所進步,但是作為一個科室的工作就完不成任務,連一個科長的擔子都挑不起來,怎么還能挑更沉的擔子呢?我告慰同志們,在任何的工作面前都要大膽的負責,要勇挑重擔,不然的話,社會就要淘汰你,科學發展觀就要淘汰你,作風建設年更要淘汰你。三是基礎業務和基層工作亟待加強,國土資源工作的綜合改革、制度建設、發展戰略等重大問題的統籌謀劃還有許多欠缺的地方,充分利用現代科技手段、掌握基礎數據、增強快速反映能力存在許多不足,基層監管和服務能力在某些方面不強,影響了工作的成效。因此,我們必須要抓住開展兩項活動的有利時機,進一步轉變觀念、轉變作風,全面提高干部隊伍的改革創新能力和行政執行能力。

二、解決突出問題,努力展現國土系統一流作風形象

開展學習實踐科學發展觀和干部作風建設年活動不是簡單喊幾句口號、開幾次會議,必須賦予新的更廣泛、更實在的內容,通過過硬的措施和特色活動,真正達到弘揚正氣、凝聚人心、鼓舞干勁、發展事業的目的。對于活動重點,兩個方案中已經講得很清楚,我在這里強調三點:

第一,突出自我提升,搞好學習實踐。一要通過學習,進一步明確國土資源部門肩負的重要責任。人口、資源、環境是科學發展的三個核心問題。作為資源管理部門,我們如何按照科學發展觀的要求,管好用好資源,既滿足當前發展需求,又實現資源的合理利用、永續利用,為子孫后代留下充足的發展條件和發展空間,是我們必須回答的課題。我們要通過集中學習、深化學習,進一步加深對科學發展觀理念精髓的認識和理解,回答好貫徹落實科學發展觀國土資源部門處于什么位置、肩負什么責任、發揮什么作用;如何把科學發展觀的各項要求與我們的實際工作有機結合起來,真正使科學發展觀在國土資源領域落地生根;面對全市加快發展的大潮,國土資源部門應該怎么辦、如何作為等等一系列重大問題,進而理清思路,明確方向,進一步增強責任感和緊迫感。二要通過學習,進一步認清我們自身存在的問題和差距。前段時間,同志們收看了省干部作風建設年活動動員大會的實況,感受到了省委對此項工作的高度重視。書記對阻礙發展的干部作風問題,痛心疾首,公開怒斥。動員會后,各級各部門已經迅速行動起來,減少審批,下派干部,明查暗訪等等,在作風建設上動真的、來實的,相信大家都能越來越深切地體會到這樣一種氛圍。我們一定要從國土資源工作實際出發,對照科學發展觀和干部作風建設的要求,來認真查找我們自身存在的差距和不足。要跳出部門和業務工作的局限,站在全市發展大局的高度,從思想觀念、工作方式方法、政策措施、體制機制等各方面全方位地進行分析查找。找準了問題,我們的活動就有了方向,認清了差距,我們的活動就有了壓力、有了動力。三要通過學習,進一步提高服務和保障科學發展的能力。對于國土部門來說,貫徹落實科學發展觀,核心的問題還是如何妥善處理保護資源與保障發展的關系。在學習實踐活動中,要圍繞全市加快發展大局要求,深入研究、調整完善我們的資源管理政策和措施,探索科學合理配置資源的方式方法,從而使我們服務科學發展的能力得到明顯提升。對于國土部門來說,干部作風不是簡單的遵守工作紀律,滿足于不遲到早退,不閑聊、不玩游戲等低層次的要求,而應該站位大局、守土有責,要自覺跳出本部門、本單位的小圈子,把自己分管的工作和擔負的責任放到全市的大局中去思考去研究。

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