城區綠化檢查工作會議講話

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今天這個活動，是市委市政府今年以來第二次檢查城區綠化工作的專題活動。上午，我們檢查了市區道路、河濱綠地、廣場等重點地段綠化工作，現場聽取了各區和相關部門的綠化工作情況匯報。從現場查看的情況看，今年城區綠化工作由于部署早、行動快、措施實，城區綠化成效明顯，綠化水平和層次有了顯著提高，各個方面評價較好。相信只要這樣堅持幾年，一定會有大的成效。成績必須充分予以肯定，也非常感謝同志們付出的艱辛努力。同時，我們也要清醒地認識工作上的不足。從總體上看，我市的綠化工作做得還不夠，無論從大的市情發展要求看，還是從具體的點線面工程看，包括精品工程，還顯得十分不夠。綠化景觀規劃水準與上海、深圳、青島等先進地區比還有很大的差距。我們城市發展戰略規劃描繪得很清楚，就是要留下從山到海，從城到海的生態廊道，利用路網、水網等，做一些綠化視覺上的隔離。我也多次講過，道路和河網兩邊，這些大的生態廊道不一定要種多么名貴的樹，關鍵是要把綠量搞上去，這點我們做得還不夠，現在基本上沒有怎么動。樹要一年一年的長，遲種一年，過了一個季節，就損失了一段光陰。綠化工作是一個系統工程，需要一步一步地去做，需要一年一年地去推進，只有這樣堅持不懈，才能有個很好的效果。有差距不怕，關鍵是我們要正視差距，按照自己的規劃堅持做幾年，就一定能縮小這個差距。對于下一步綠化工作，我覺得有五件事情還要好好研究。

第一，要抓住當前寶貴季節，再掀綠化高潮。一年之際在于春。春天既是干事的最好時間，也是綠化的黃金時節，這個時候一刻也耽誤不得，錯過一季就要耽誤一年。大家一定要在原有基礎上，再接再厲，再打一場綠化的大決戰，包括城市綠化，也包括農村綠化。今年農村綠化做的很好，在全省處于領先位置，受到省里的表揚，現在還可以抓住這個有利季節，再多做一些事，從農田林網到村鎮道路到村莊院落，只要有空間，都要與時間賽跑，利用有利時機，能多栽一畝是一畝，多種一棵是一棵，快速打造一個綠色連云港。城市綠化還可以抓一段時間，有些工作還沒有做到位的，要加快進度，確保如期實現目標。尤其是通道兩側的綠化要抓緊一切時間，．協調好各方面關系，搶季節把大的綠量補上去。大的生態廊道兩側一定要把大的綠量種上去。大體量綠化不一定是要種大樹苗，小樹苗比較容易存活，有幾年時間也就成大樹了。南京機場路兩邊最早種的樹也就是很小的樹苗，但經過幾年成片起來以后，場景非常壯觀。總之，全市上下都要抓住眼前這個寶貴季節，在四月底之前再掀起一個綠化高潮。

第二，要做好綠化后期管護，確保苗木成活。這件事情很重要，千萬不能虎頭蛇尾，栽的時候轟轟烈烈，管的時候冷冷清清，栽了不管不如不栽，否則是勞民傷財。我們做綠化要種一棵活一棵，種一片成一片，最后成蔭一片。現在我們的管護工作做的還不是很到位，從一個現象可以看出，現在的灑水車太少，路上沒有看到多少車子在灑水。因為這個季節種下去的樹，只有把水跟上，才能夠保證成活率。過去僅一個江寧開發區，就買了四十多輛灑水車，每天都輪流不停地澆水。我們剛栽下去的樹苗后期管護一定要跟上，確保成活率，否則移大樹死大樹，這不僅僅是浪費，也是一種犯罪。有些樹栽了多少年才長這么大，越是移栽大的樹苗，成活越難，就越需要有辦法，靠技術靠管護去保證它的成活。所以，在確保綠量的同時，更要思考管護的問題，大家都要很好地研究綠化如何從頭管起，用什么機制來管，由誰來管的問題。

第三，要按照市場規律運作，健全綠化機制。市場經濟條件下，我們每做一件事都要從市場的角度去思考，都要用市場的理念去運作。現在的綠化也要用市場的辦法去做，主要有幾個方面，關鍵一個是招投標，一個是專業隊伍。一種制度的建立就會避免一些漏洞的產生。對于具體綠化工程來講，這里面不僅有苗木價格差的問題，也還會出現一些施工方面的問題。招投標以后主要實行業主負責制，一切都打包在里面，就會有效避免一些可能出現的問題。如果我們做不到招投標的，也要按市場規律做。這些運作要有制度的保證，包括按照市場規律，如何引進企業運作，如何有效管護，以及將來對全市的管護如何進行統一的管理，都是要研究的問題。苗圃基地建設，也要按照市場規律做，現在大量的苗木都是從外面調采的，如果這些苗圃都建在本地，既能很好地補充當地的綠量，還能讓本地群眾增收，真正是一舉多得的好事。

第四，要做好綠化景觀規劃，實現長遠愿景。現在我們建設國際性海濱城市的定位很清楚，三極拉動的城建思路已經確定，三個組團往核心收的方案也很明確，現在我們的重點不是把城市往外擴，而是要往中央集聚，使三個組團盡快形成一個大的片區。在這中間，我們要充分利用山體、河流及道路形成一些生態廊道的風格，使整個城市各個組團的功能揉合在一起。面對這樣大的格局，包括城市，包括產業區，也包括各種旅游資源，都要在大規劃的總攬下，盡快形成生態景觀規劃。真正把生態廊道綠化系統作為一個大的概念去運作，然后每個局部按照各自特色去一點點地做，包括我們的濕地如何保留下來，如何在城市的中間做大型的濕地公園。這些都需要一個全局的系統綠化規劃，對每一個點都要有要求。這件事請少華同志牽頭研究一下。

第五，要突出重點綠化地段，建設精品工程。規劃要有精品，建設也要有精品。比如說開發區，現在開發區的綠化對老區進行整體出新的改造，這個規劃方案做得非常好，也包括景觀點的一些高潮點，整體效果出來以后，會是一個大的亮點。做起來以后，就會帶動周圍地價房價的升值和項目的進入，這本身就是對經濟的巨大促進。所以做綠化、做亮化、做美化、做凈化不僅僅是為了好看，更主要是促進經濟發展，提高群眾的生活水平和質量，這充分體現了環境也是生產力的理念。為此，做綠化必須要有檔次、出精品，做到點線面結合，有起伏和層次，有高潮點，目前要盡快打造東西連島、東哨西墅、中央國際商務區三個能夠彰顯海濱風光的重點區域，形成一個大的整體綠地系統，提升綠化水準。新海城區兩個出入口，綠化也要上檔次。包括城市里面的小品、行政中心對面的景觀長廊等景觀，都要有起伏，體現一種自然美，把氣勢做出來。這都是眼前要做的，長遠的包括我們大學科技園、科技創業園、體育中心，將來整個綠化工程都要有一個完整的概念，一塊一塊的精品做出來，連成一串，形成一個完整的綠化體系。

增加城市綠量、提高城市綠化品位和檔次，對于提升城市建設水準、吸引外來優質要素、提高人民生活質量具有重要的意義。其實連云港最大的優勢就是我們的空間大，我們可以做一個大尺度的完全生態型的城市。如果連云港真正打出一個生態城市的品牌，城市的吸引力和競爭力就會大大增強，就足以讓連云港的發展受益。上海的崇明島現在在做生態島的規劃，做了八年的規劃，還沒啟動就已經在全世界炒得沸沸揚揚，而且研究出一套生態島的指標體系、空間布局等等，包括它要做多大的世紀公園。其實上海崇明島的這些生態要素，連云港都具備，我們綠化工作的目標不僅僅是創建國家園林城市，還要打造生態城市這樣一個品牌，連云港是有條件這樣做的。大家要意識到今年的綠化是剛剛邁開了一小步，后面的路還很長。各綠化責任單位一定要抓住寶貴時機，對照工作進度，找準自身差距，不斷擴大綠化成果，經過幾年的艱苦努力，把連云港打造成國際性的生態海濱城市。