全縣深入學習實踐科學發展觀會轉段的講話

導語：全縣深入學習實踐科學發展觀會轉段的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全縣深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，主要任務是按照中央和省、市委的部署要求，動員全縣各級黨組織和廣大黨員干部高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞“推進科學發展，全面提升素質，加速率先崛起”這一主題，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，為確保我縣經濟社會更好更快發展提供堅強有力的政治保障。

縣委對開展學習實踐活動高度重視，專門召開縣委常委會傳達學習了中央和省、市委有關精神，認真研究了我縣開展學習實踐活動的有關工作，討論了《實施意見》和其他配套文件；成立了縣委開展學習實踐活動領導小組，抽調精兵強將組成學習實踐活動辦公室和12個指導檢查組，提前舉辦了學習實踐活動骨干培訓班，為整個活動的順利開展打下了扎實的基礎。今天，市委常委、市委秘書長程斌，市委指導檢查組組長、市委政法委常務副書記魯金華等同志專程趕來出會，并將作重要講話。在此，我代表縣委對他們的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

下面，我根據縣委常委會研究的精神，就深入學習實踐科學發展觀活動，講四點意見。

一、從事關*發展全局的高度，充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的一項重大舉措，是全面提升素質的一個重要載體，是推動經濟社會又好又快發展的一次難得機遇。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要切實把思想和行動統一到中央和省、市、縣委的決策部署上來，自覺參與到這一重大活動中來。

（一）開展學習實踐科學發展觀活動，是強化理論武裝、創新發展理念的一項重大舉措。思想理論建設是黨的建設的根本。進入新世紀以來，面對世情、國情、黨情的深刻變化和經濟社會發展呈現的一系列新的階段性特征，20*年黨的*屆三中全會提出了“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的重大戰略思想，20*年黨的*又進一步深刻闡述了科學發展觀的科學內涵、精神實質和基本要求，作出了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大戰略決策?？茖W發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。近幾年來，我縣以科學發展觀為指導，堅持“工業興縣、竹業富民”、“東向發展、融入長三角”發展戰略不動搖，堅持招商引資、優化環境不動搖，堅持開發區、新城區建設不動搖，堅持改革創新、克難攻堅不動搖，保持了經濟持續快速發展、社會總體和諧穩定、人民生活不斷改善的良好局面，全縣上下堅持科學發展的理念初步形成，實踐科學發展的自覺性不斷提高。但我們也要清醒看到，科學發展觀具有很強的理論性、系統性和實踐性，全面掌握其理論體系、領會其豐富內涵、推動其貫徹落實，并非一朝一夕之功。我們也要清醒看到，我縣一些黨員干部對科學發展觀的認識還不夠全面，理解還不夠深刻，用科學發展觀武裝頭腦的水平還不夠高，指導實踐的自覺性還不夠強，理論武裝工作還有待加強。我們也要清醒看到，我縣目前還處于新型工業化的初期，經濟增長的基礎還比較脆弱，面臨的困難和矛盾仍然較多，各項指標在全省的占比、與全省“十強縣”的平均水平相比還有一定的差距。我們要以學習實踐活動為契機，引導全縣廣大黨員干部進一步解放思想、更新觀念，真正把先進的思想理論轉化為強大的精神動力和物質力量，把科學發展觀轉化為謀劃科學發展的正確思路、促進科學發展的政策措施、領導科學發展的實際能力，從而更好地推動經濟社會又好又快發展，使*發展的步子更實、效果更好。

（二）開展學習實踐科學發展觀活動，是全面提升素質的一個重要載體。這些年來，我們堅持不懈地推進黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和反腐倡廉建設，廣大黨員干部的作風有了明顯好轉，全縣科學發展的水平不斷提高，人民群眾從中得益頗多，黨員干部也在實踐中進一步增長了科學發展的能力和才干。但同時也要看到，當前國際政治經濟環境正發生重大而深刻的變化，國內經濟社會發展中一些深層次矛盾和困難日益凸顯，特別是仍在全球蔓延和擴散的國際經濟金融危機，給全世界在發展問題上都上了深刻的一課。就我縣而言，在這一新的形勢和發展環境下，如何化危機為契機，保增長求發展，如何推動科技創新、結構調整、產業升級，如何推進城鄉統籌、加快新型工業化、城市化和農業產業化發展步伐，如何充分尊重群眾的首創精神，教育引導群眾，善于做好群眾工作，等等方面，我們還有大量亟待努力突破的地方，我們的黨員干部隊伍的能力素質還有很多不適應、不具備的地方。開展學習實踐活動，就是要促進領導干部認真對照科學發展觀的要求和事業發展的需求，著力解決“懂不懂科學發展”、“會不會科學發展”、“善不善科學發展”問題，著力提升駕馭復雜局面的能力、提升開拓創新的能力、提升執行落實的能力、提升溝通協調的能力。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要緊扣這次活動的要求，在學習上下足功夫，在實踐上做足文章，以學習促進實踐，以實踐檢驗能力，切實增強貫徹落實科學發展觀的本領，真正使全縣各級領導班子成為善于領導科學發展的堅強集體，各級黨組織成為引領推動科學發展的堅強堡壘，廣大黨員干部成為帶頭實踐科學發展的骨干力量。

（三）開展學習實踐科學發展觀活動，是促進經濟又好又快發展的一次難得機遇?？茖W發展觀是統籌解決發展過程中諸多矛盾和問題的重要法寶。當前受全球金融危機影響，國際國內經濟發展面臨嚴峻復雜的形勢，“保增長、促發展”是當務之急、重中之重。我縣的發展能不能站在新的歷史起點上，實現新的更大跨越，既要靠我們的艱苦努力，更要靠我們的勇氣和智慧。我們要在嚴峻復雜的經濟形勢中尋求轉機、尋求突破、實現跨越，傳統增長方式難以為繼，老經驗、老辦法也不一定管用，根本出路在于利用這次國際經濟金融危機形成的倒逼壓力，既要保當前即期增長，又要靈活調整發展思路，加快轉變發展方式，還要謀劃長遠發展，增強比較優勢，關鍵就是要堅定不移地走提升素質、苦練內功、蓄勢趕超之路。開展學習實踐活動，為我們深入總結梳理近幾年的發展實踐，強化科學發展理念和意識提供了重要機遇，為把全縣上下的思想認識進一步統一到中央對形勢的判斷和保增長促發展的決策部署上來提供了重要機遇，有利于廣大黨員干部更加自覺地以科學發展觀為指導，增強發展信心、創新發展理念、破解發展難題，有利于我們搶抓機遇，又好又快地提升工作水平，推動經濟社會發展躍上一個新的臺階，為在新一輪發展中實現率先崛起而不懈奮斗。

從前一階段調研的情況看，廣大黨員、干部和群眾普遍希望通過這次學習實踐活動，進一步推進我縣經濟社會更好更快發展。但也有少數同志對開展學習實踐活動存在種種模糊認識：有的認為當前宏觀形勢不容樂觀，保增長、保穩定、保民生的任務十分繁重，擔心開展活動會影響當前應對經濟危機，對學習實踐活動的重要性、緊迫性認識不夠到位；有的認為類似的教育活動搞了不少，存在著疲勞和厭煩情緒；有的認為通過一次活動解決不了多少問題，辦不了多少實事，有應付了事的思想，等等。這些雖然是少數現象，但必須高度重視并及時加以糾正。要真正認識到，開展學習實踐活動既是中央和省、市委部署的戰略任務，更是我縣自身加快科學發展的迫切需要。全縣各級黨組織和廣大黨員干部，都要真正把學習實踐活動作為一項極其嚴肅的重大政治任務，作為今年推進各項工作的“牛鼻子”、總抓手，集中精力抓緊抓實、抓出成效。

二、在突出重點狠抓關鍵上下功夫，確保學習實踐活動取得實效

中央和省、市委強調，搞好學習實踐活動，“黨員干部受教育”是基礎，“科學發展上水平”是核心，“人民群眾得實惠”是目的。我們一定要以扎扎實實的舉措，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。關于學習實踐活動的指導思想、主要原則、目標任務、總體安排、方法步驟等，中央和省、市、縣委文件都已明確。如何確保學習實踐活動突出重點、取得實效，關鍵要在以下四個方面狠下功夫。

一要突出解放思想，著力在提振科學發展信心上下功夫。思想是行動的先導，信心是克難奮進的前提。我們要深化理論學習，準確理解科學發展觀的內涵，全面把握經濟社會發展的綜合價值取向，在此基礎上，深入總結運用好我縣近幾年實踐發展中取得的寶貴經驗，更加廣泛學習借鑒先進發達地區搶抓機遇、科學發展的成功經驗，進一步對照科學發展觀的本質要求，對照中央和省、市委的一系列戰略部署，對照縣委、縣政府委確定的“全面素質提升年”這一主線和各方面的工作部署，不斷審視我們的工作，著力完善工作思路、明確工作要求、狠抓工作落實，推動經濟社會更好更快發展。

二要突出實踐特色，著力在破解科學發展難題上下功夫。開展學習實踐活動，必須把邊學邊干邊改、解決突出問題貫穿始終。要緊緊圍繞“全心全意服務企業、堅定不移狠抓項目、千方百計改善民生”這個總要求，著力解決企業運行中的困難，實實在在扶企業。企業是保增長、促發展的主體。全縣各地各部門都要千方百計為企業排憂解難，支持企業攻堅克難。對發展前景好、成長性強、又暫時面臨困難的企業，要從融資、用地、用電、稅收等各方面予以傾力扶持，進一步形成政企同心、共克時艱的良好局面。要著力解決項目建設中的問題，齊心協力抓項目。項目建設是推動又好又快發展的重要抓手。要進一步創新辦法，加快工作節奏，加大協調力度，通過強化現場辦公、強化“四個一”項目推進機制等辦法，下力氣解決項目實施過程中的突出問題，確保每一個重大項目順利實施。要著力解決事關群眾切身利益的難題，緊貼民生辦實事。群眾滿意是衡量學習實踐活動成效的重要標志。要充分利用專題調研等途徑，問政于民、問需于民、問計于民，廣泛聽取人民群眾的意見和建議。結合實施“28項民生工程”，切實從群眾最不滿意的事改起，從群眾最希望辦的事做起，使人民群眾真切感受到學習實踐活動的實際成果。要著力解決影響社會穩定的矛盾，全力以赴促和諧。穩定是第一責任。要通過學習實踐活動，進一步創新思路、創新辦法、創新機制，及時化解各類不穩定因素，切實解決社會治安綜合治理、安全生產等方面的突出問題，不斷深化平安創建、全力維護社會穩定。

三要突出隊伍建設，著力在全面提升素質上下功夫。開展學習實踐活動，必須按照“全面素質提升年”的要求，著力抓好領導班子和干部隊伍建設。總書記在中紀委十七屆三次全會上強調，各級黨委要把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好。我們要把提升領導干部黨性修養作為重要內容納入學習實踐活動中，引導廣大黨員干部不斷加強政治修養、道德修養、紀律修養和作風修養，真正把功夫下到干事業上、用到抓落實上，兢兢業業、不折不扣、高質量地完成各項工作任務。我們要組織黨員干部廣泛深入地開展各類調研活動，切實增強分析形勢、把握政策、創新辦法、搶抓機遇的能力；要更多地引導黨員干部深入發展一線、深入基層群眾、直面矛盾問題，在實踐中提高領導科學發展、帶領創業創新的能力和素質。我們要頂真碰硬，進一步強化管理，嚴格規范公務接待、公務用車、公費出國和評比達標表彰活動，認真執行精減文山會海的各項規定；進一步防止和糾正各種不正之風，著力解決一些干部作風漂浮、工作不實，辦事拖拉、節奏遲緩，精神不振、工作激情缺乏等問題；進一步弘揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的思想，形成集中財力辦大事、勤儉節約創大業的良好發展氛圍。

四要突出機制創新，著力在優化科學發展環境上下功夫。開展學習實踐活動，不能僅僅局限于一時一事，而要把解決突出問題與建立長效機制有機結合起來，把理論成果、實踐成果與制度成果有機結合起來，通過制度創新，建立健全有利于科學發展的體制機制，推動發展環境的不斷優化。我們要進一步引導全縣各級各部門轉變職能、優化服務，著力把保發展、保民生、保穩定的要求細化為具體舉措、轉化為管用制度，為經濟社會發展提供可靠的體制保障；我們要進一步完善機關效能建設的長效機制，繼續推進行政服務創新，精簡行政審批事項、壓縮審批時限、簡化審批程序，提高主動服務、創新服務的水平；我們要進一步完善推進全民創業的政策措施，強化黨員干部群眾的創業意識，激發創業熱情，大力推動百姓創家業、企業創大業、干部創事業；我們要進一步完善狠抓工作落實、加強基層基礎等制度，把評價干部的著力點放到難題是否得到破解、工作是否真正推進、任務是否真正落實上，對工作推進不力、服務不到位的單位和個人強化責任追究，努力營造能者上、平者讓、庸者下的用人氛圍，始終保持團結拼搏、干事創業的蓬勃朝氣和旺盛活力。

三、緊密聯系本地本單位實際，扎實開展好深入學習實踐科學發展觀活動

根據中央和省、市委的部署，我縣參加第二批和第三批學習實踐活動，每批時間半年左右。第二批:從今年3月份開始，到8月底基本完成；參加單位包括：縣黨政、人大和政協機關，人民法院、檢察院和人民團體機關，縣直屬事業單位和黨組織關系在縣的省屬企業。第三批:從今年9月份開始，到明年2月底基本完成；參加單位包括：鄉鎮、村、社區、中小學校;未參加第二批活動的企業、社會團體、社會中介組織等。按照要求，縣委確定東亭鄉作為第三批學習實踐活動試點單位，與第二批同步開展學習實踐活動。全縣各地各單位要按照中央和省、市、縣委的統一部署，扎實抓好每個階段、每個環節的工作，確保高起點開局、高質量推進。

一要認真組織準備，確保良好開局。各地各單位要緊扣“推進科學發展，全面提升素質，加速率先崛起”的主題，緊密結合工作實際，迅速制定活動實施方案，確定特色鮮明的活動載體，抓緊組織召開動員大會，全面進行思想發動和工作部署。要注重實踐先行，爭取在活動一開始，就以實實在在的舉措和看得見、摸得著的實際效果，讓廣大人民群眾親身感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

二要抓好學習調研，深入解放思想。學習調研階段是整個學習實踐活動的基礎，要統籌抓好學習調研和解放思想大討論兩項工作。精心制定學習計劃，組織黨員干部認真學習中央和省、市、縣委有關文件精神，單位“一把手”要帶頭作學習報告。要把學習與調研結合起來，針對本地本單位發展的熱點難點問題，確定調研課題，開展調查研究，形成調研成果。各單位在學習調研的基礎上，要廣泛開展解放思想大討論活動，著力轉變不符合科學發展觀要求的思想觀念，在事關本地本單位科學發展的重大問題上形成共識。

三要搞好分析檢查，找準突出問題。分析檢查階段是把認識成果轉化為實踐成果，使整個學習實踐活動取得實效的重要保證。重點要抓好召開領導班子民主生活會、形成領導班子分析檢查報告等工作。要注重剖析問題，認真查找本地本單位影響和制約科學發展的突出問題、班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，提出解決突出問題、促進科學發展的具體措施。要注重集思廣益，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，充分集中廣大黨員、干部和群眾的智慧，切實把問題找準確、把根源弄明白、把思路理清楚、把對策定科學，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況分析檢查報告。

四要抓好整改落實，完善體制機制。整改落實階段是確保學習實踐活動出成果、見實效、真正成為群眾滿意工程的關鍵階段。制定整改落實方案要注重可操作性，做到明確整改落實主體、明確整改落實項目、明確整改落實措施、明確整改落實時限，并向社會公示承諾，接受黨員群眾的監督。集中解決突出問題要突出重點，區分輕重緩急和難易程度，著力解決在活動中能夠解決的問題，特別是保增長、保民生、保穩定等方面的突出問題，領導機關和黨員領導干部黨性、黨風、黨紀方面的突出問題，以實際成效取信于民。

學習實踐活動基本結束時，各地各單位要進行滿意度測評，由人民群眾評判開展學習實踐活動的成效。測評結果要以適當方式向群眾公布。要根據測評情況，進一步完善整改落實措施，鞏固和擴大學習實踐活動成果。

四、加強組織領導和工作指導，高標準高質量完成學習實踐活動的各項任務

開展學習實踐活動，是事關全局和長遠的一項重大政治任務。全縣各級黨組織要嚴格按照中央和省、市、縣委的要求，不折不扣地完成各項任務。

一要加強組織領導，明確責任分工。縣委專門成立了學習實踐活動領導小組，由我任組長，葛縣長任第一副組長，其他縣委常委均擔任副組長，國平同志兼任辦公室主任。全縣各級黨組織也要成立相應機構，負責學習實踐活動的組織領導、工作推進和督促檢查；單位“一把手”要切實履行好第一責任人的責任，帶頭學習，帶頭調研，帶頭檢查，帶頭整改，做好表率。要加強教育引導，消除一些基層黨員甚至是黨員領導干部存在的厭倦情緒、厭煩心理，增強政治意識，嚴守政治紀律，始終與黨中央保持高度一致，推動學習實踐活動扎實開展。為確保學習實踐活動的有序推進，縣委向全縣71個參學單位派出了12個指導檢查組，原單位對這些抽調出來的同志要多體諒、多關心、多支持；指導檢查組的同志在學習實踐活動期間，要以指導檢查工作為主，認真履行職責，加強督促、檢查和指導，確保全縣學習實踐活動不走過場，取得實效。

二要大膽探索實踐，勇于創新創優。堅持以改革創新的精神引領學習實踐活動，按照科學發展觀的要求，圍繞貫徹落實縣委十一屆六次全委擴大會議精神，在全縣上下掀起“推進科學發展，全面提升素質，加速率先崛起”的熱潮。圍繞如何結合實際找準影響科學發展的突出問題，如何完善有利于科學發展的體制機制，如何把學習實踐活動辦成群眾滿意工程，如何以加快發展的實際成果增強學習實踐活動成效等問題，不斷進行理論創新、制度創新和實踐創新，努力做到有特色、出經驗、樹品牌、創一流，力爭使我縣學習實踐活動走在全省、全市的前列。

三要注重因地制宜，強化分類指導。按照時間服從質量、進度服從標準的要求，因地制宜，分類指導，對學習實踐活動的具體步驟、具體時間作出靈活安排。原則上，必讀的課本和講話、必完成的調研、必開的會議，時間都不能少，但是安排可以靈活；不強求時間的絕對統一和步驟的整齊劃一，但是每個階段轉段都必須經過指導檢查組驗收、同意，保持進度的大體平衡，不能影響整體學習實踐活動。要根據不同群體黨員的特點開展活動，重點突出領導班子和黨員領導干部，并組織好普通黨員的學習實踐，保證全體黨員全程參與。要分類加強宣傳引導，采取黨員、群眾喜聞樂見的形式，及時報道學習實踐活動的進展情況、成功經驗和實際效果，總結宣傳科學發展典型，努力營造良好的輿論氛圍。

四要堅持兩手齊抓，做到統籌兼顧。這次學習實踐活動的一個重要特點在于實踐特色，不僅是一次學習活動，更重要的是一個實踐活動，必須把開展活動與推動發展緊密結合起來，與縣委、縣政府中心工作結合起來，不搞“兩張皮”，不搞形式主義。要把學習實踐活動放在加快發展、率先崛起的大局中來謀劃，突出重點，整體推進，促進科學發展觀的深入貫徹落實。要統籌安排好學習實踐活動三個階段、六個環節的工作，做到有機銜接、前后呼應。特別需要強調的是，我縣經濟發展正處于負重爬坡的重要關口，全縣上下正在全力以赴、集中力量開展招商引資、幫扶企業、項目建設等工作。開展學習實踐活動要統籌處理好工、學關系，既要保證活動每一個階段、每一個步驟、每一點要求不能有絲毫放松和“縮水”，又要按照“保增長、保民生、保穩定”的要求，切實把學習實踐活動的成效體現到解決突出問題、促進各項工作上，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大，影響深遠。希望全縣各級黨組織和廣大黨員干部始終堅持質量第一、實踐第一、群眾滿意第一的要求，做到思想上高度重視，態度上嚴肅認真，行動上積極主動，工作上扎實到位，高標準高質量地推進學習實踐活動，奮力開創*科學發展、和諧發展的新篇章，以優異的成績向新中國60華誕獻禮！