縣政府全體擴大會議上的講話

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同志們：

按照會議安排，下面，我就如何做好下步財稅流通、民政等工作講幾點意見。

一、加大招商引資工作力度，全方位推進對內(nèi)對外開放

1、全面做好“兩會一節(jié)”和第二屆中國（河北）國際冶金工業(yè)博覽會籌備工作。以此為契機，大力宣傳*，推介*，吸引外商，吸收投資。一是精心做好項目準備工作，確保在洽談會上簽訂一批大項目、好項目；二是高質(zhì)量邀請參會客商，擬邀請國內(nèi)外客商50人與會；三是抓好重點簽約項目，確保順利簽約；四是高標準高品位做好展覽設計和布展工作，突出沿海經(jīng)濟，著力推介具有可操作性的重點招商項目。

2、開好對外開放暨項目建設動員大會。制定、下發(fā)有關文件、政策，創(chuàng)新招商方式，強化招商措施，優(yōu)化投資環(huán)境，完善獎懲機制，吹響對外開放的號角，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，在全縣上下形成全民招商、參與開放、服務開放的濃厚氛圍，協(xié)力把*打造成安商、富商的投資寶地。

3、著力打造對外開放平臺。借助曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡油田的集聚效應，以六大工業(yè)區(qū)為載體，推動重點產(chǎn)業(yè)、重點項目招商，科學謀劃和包裝項目，大力引進資金、項目和技術。采取得力舉措，力促簽約項目早日落地。對嘴東工業(yè)園區(qū)達成投資意向的項目，要創(chuàng)造有利條件，提高簽約項目履約率。

二、強化稅收征管，確保全年目標任務的完成

2008年全縣稅收收入任務為11.6億元，增長24.6%。其中國稅局8.5億元，增長25%；地稅局3.1億元，增長23.5%。1-7月份，全縣完成稅收收入67810萬元，占任務的58.5%，其中國稅局完成48605萬元，占任務的57.18%，同比增收6260萬元，增長14.8%；地稅局完成19205萬元，占任務的61.95%，同比增收2002萬元，增長11.6%。

縱觀全年稅收形勢，不容樂觀：沒有明顯的稅收增長點；部分納稅大戶生產(chǎn)不景氣，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)；稅收政策變動，影響企業(yè)所得稅和個人所得稅的征收。因此，圓滿完成年度指標，任務重，壓力大。稅務部門要千方百計采取有利措施，創(chuàng)新聚財思路，多措并舉，迎難而上，嚴征細管，應收盡收，確保完成全年指標。一是實行精細化管理，不斷提高征管質(zhì)量，增加稅收收入；二是繼續(xù)實施稅收管理員制度，對重點稅源和重點企業(yè)進行全方位監(jiān)控，確保稅款及時足額入庫；三是加強個體、私營企業(yè)及改制企業(yè)的稅收征管，強化小稅種、小行業(yè)、小企業(yè)及個體戶管理，及時清理集貿(mào)市場和零散稅收，防止跑、冒、滴、漏；四是依法征稅，依率計征，不違法提前征收、延緩征收或者攤派稅款；五是強化征管和稽查，提高征管效率，優(yōu)化稅收質(zhì)量。

三、著眼于關注民生，資源配置向弱勢群體傾斜，進一步做好民政殘聯(lián)工作

民政工作：一是進一步健全完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。城鎮(zhèn)低保由現(xiàn)行的每人每月170元調(diào)整為205元，農(nóng)村低保標準每人每年由1000元提高到1200元。抓好城鄉(xiāng)低保邊緣戶摸底排查，為城鄉(xiāng)低保實行擴面打好基礎。二是大力推進社會福利社會化。到2012年，建成一座投資200萬元、建筑面積2000平方米的綜合性老年福利服務示范機構(gòu)，發(fā)展3-5所社會化養(yǎng)老機構(gòu)。三是力推城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。對低保家庭醫(yī)療費用金額達到5000元以上的按15%的比例給予救助；非低保家庭金額達到2萬元以上的按6%-8%的比例救助。醫(yī)療救助最高限額為5萬元。四是大力推進雙擁工作。對2008年自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵一次性發(fā)給補助費，城鎮(zhèn)退伍義務兵每人補助42442元，轉(zhuǎn)業(yè)士官每人補助63663元。按照《河北省城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)實施辦法》規(guī)定，享受就業(yè)服務、社會保障等各項優(yōu)惠待遇。五是繼續(xù)深化救災救濟制度改革，提高災害救助快速反應能力，不斷加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作。

殘聯(lián)工作：大力實施扶殘助殘“四項工程”。一是以改善農(nóng)村貧困殘疾人住房條件為目的的“危房援建工程”，投入資金223萬元對223戶農(nóng)村貧困殘疾人危房進行援建。二是做好殘疾人康復工作的“三助一防工程”，投資43萬元為50名肢體殘疾人提供助行服務，為50名聽力殘疾人提供助聽服務，為230名白內(nèi)障患者提供助視服務，為104名精神病患者開展精防工作。三是繼續(xù)實施對貧困殘疾學生及殘疾人子女的“教育助學工程”，投資12萬元對新升入高中以上的貧困殘疾學生及殘疾人子女予以資助。四是以提高貧困殘疾人致富能力為目的的“助殘培訓工程”，投資20萬元對200名殘疾人進行技能培訓。

四、加強市場監(jiān)管和市場建設，促進流通領域經(jīng)濟繁榮

質(zhì)監(jiān)工作：一是做好重點產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。對食品、家具、玩具、油漆涂料、汽車配件、絮用纖維制品、洗滌用品等七類重點產(chǎn)品質(zhì)量安全實行重點監(jiān)管。二是做好絮用纖維制品重點區(qū)域監(jiān)管工作。三是做好節(jié)能降耗計量工作。四是認真組織開展特種設備安全保障專項整治行動，防止發(fā)生特種設備安全事故。

工商工作：一是深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，具體包括：全面開展流通領域食品安全整治工作；積極開展紅盾護農(nóng)行動；開展以“醫(yī)療、藥品、保健品、醫(yī)療器械”為重點的違法廣告專項整治；加強商標專用權(quán)保護；嚴厲打擊傳銷活動。二是實施全民創(chuàng)業(yè)工程，簡化條件和手續(xù)，提高辦照效率。三是落實國家產(chǎn)業(yè)政策，積極參加安全整頓治污減排聯(lián)合行動，并做好相應的變更、注銷和吊銷營業(yè)執(zhí)照工作。四是穩(wěn)步推進訂單農(nóng)業(yè)，大力培育和規(guī)范農(nóng)村經(jīng)紀人，發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。

糧食工作：一是做好夏糧入庫工作。組織落實縣級儲備5000噸小麥的收購工作，同時按最低保護價托市收購農(nóng)民余糧，解決農(nóng)民賣糧難的問題，保護農(nóng)民利益。二是實現(xiàn)省級糧食儲備庫規(guī)范化達標。按照省市糧食主管部門的要求，做好修繕工作，完成規(guī)范化達標任務。三是創(chuàng)新思路，多措并舉，努力破解縣糧食局在農(nóng)發(fā)行的抵押資產(chǎn)解禁等糧食系統(tǒng)流通體制改革遺留問題。

物價工作：一是積極開展價格專項檢查，杜絕亂收費、亂加價行為。開展教育收費、醫(yī)藥收費、農(nóng)資價格、農(nóng)村建房、婚姻登記、戶籍管理、就業(yè)、殯葬等服務項目價格專項檢查。二是加大市場價格監(jiān)管力度，加強對關系民生價格的監(jiān)管。對農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售市場和商場超市的生活必需品以及成品油、液化氣等重要商品和服務價格要進行重點檢查，嚴厲查處各種擾亂市場的價格違法行為，維護正常的市場價格秩序。三是加強價格監(jiān)測預警工作，為政府決策提供科學合理的依據(jù)。進一步完善價格應急反應機制，重點建立食品、農(nóng)資和關聯(lián)行業(yè)、關聯(lián)品種的價格監(jiān)測報告制度和應急預案，防范個別品種和有關服務價格的異常波動。

市場建設工作：一是加快投資2880萬元的二貿(mào)市場改造步伐，場內(nèi)建設14300平方米的兩層鋼結(jié)構(gòu)大廳，容納攤位820個，沿街建商業(yè)樓22棟，保證10月底完工。二是積極謀劃建設建材批發(fā)市場，占地50畝，年內(nèi)完成選址及規(guī)劃設計。三是抓好總投資900萬元的姚王莊果菜批發(fā)市場擴建工程，確保年底前完成附屬設施和服務設施建設。四是做好汽車交易市場、城區(qū)果菜批發(fā)市場前期籌備工作。

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