在縣政府全體會議上的講話

導語：在縣政府全體會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照會議安排，下面，我就分管工作強調六方面問題。

一、打好環境綜合整治攻堅戰，大力改善城鄉面貌

按照省“一年一大步、三年大變樣”、唐山市“打造宜居靚城、建設幸福之都”的工作部署，目前，唐山市及各縣區正在實施大規模的拆違拆遷活動。市政府下達我縣拆違拆遷任務是69.38萬平方米，占縣城建成區面積的10%，任務相當繁重，時間極為緊迫。在奧運會結束后，縣政府將迅速開展一次大規模的全縣城鄉環境綜合整治“百日會戰”，具體任務是打好“五大戰役”：一是拆違拆遷，二是城鄉環境衛生整治，三是市容環境整治，四是交通秩序整治，五是硬化綠化美化亮化。其中的重頭戲是折違拆遷戰役。我們要以拆違為突破口，以拆違促拆遷，展開全面攻堅?？h委、縣政府高度重視這次拆違拆遷工作，將成立縣委書記楊潔任政委，縣長蔡洪魁任總指揮，縣委副書記韋遠東、縣人大主任杜珍、縣政協主席李玉鵬任副總指揮的環境綜合整治指揮部，對拆違拆遷工作進行統一領導和調度。同時在縣政府辦公室成立正科級拆遷辦，作為縣政府的拆違拆遷工作組織機構，負責統籌安排好全縣的拆違拆遷工作。這次拆違拆遷要把縣城城區、鎮政府所在地及市縣文明生態村、過境高速公路、省干線公路及縣鄉公路兩側的各類違法建設，不符合城市規劃、城市容貌和環境衛生標準的建筑物、構筑物及設施，全部納入拆違拆遷范圍。下步要抓好以下四項工作。一是加強宣傳。在電視臺開設專欄，利用宣傳車、標語、櫥窗、傳單等多種形式，大力宣傳《城鄉規劃法》、《土地管理法》、《城市市容和環境衛生管理條例》等法律法規，提高廣大群眾的法律意識、環境意識和文明意識，理解、支持和擁護拆違拆遷工作，營造良好的輿論氛圍。二是摸清底數。建設、城管、國土、交通等部門和各鎮、街道辦，要對拆違拆遷涉及單位、個人的基本情況開展詳細的調查摸底，調查核實后將拆違拆遷任務進行梳理分解，并將有關情況進行公示，受理舉報。三是制定方案。科學合理地制定工作方案，建立四大班子領導分包責任區域、各單位領導分包責任人，分工明確、職責清晰的拆違拆遷工作機制，調動各方面的工作積極性，使各部門密切配合，協調聯動，形成工作合力。嚴格程序，依法實施，統籌考慮被拆戶的實際情況，為實現依法拆違、和諧拆遷打好基礎。在“會戰”之前，召開全縣環境綜合整治暨拆違拆遷動員大會，對環境綜合整治，尤其是拆違拆遷工作進行安排部署。

二、抓好北河新區的規劃建設，打造城市建設精品工程

加快推進北河新區詳細規劃和北河公園規劃編制。在此基礎上，做好四方面工作。一是調整土地規劃。加強與省市部門的協調，將北河新區所用土地由農用地調整為建設用地，目前已經調規土地700畝，并報省待批。二是力爭北河大橋盡早開工建設，為北河新區與老城區架起一條連接的通道，同時也為我縣增添一道靚麗的城市景觀。三是實施北河賓館東側兩層樓的拆遷改造，提升北河南岸的景觀品位。四是結合唐山市正在籌建的灤曹公路，在北河新區北側新規劃一條北環路，使唐港公路繞過縣城，緩解過境超載超限車輛對縣城的交通壓力，將現在的北環路變成城區主干道路。

三、加強城鄉規劃建設工作管理，維護規劃建設的科學性和嚴肅性

為進一步加強城鄉規劃管理，加快城鄉建設步伐，健全城鄉規劃建設工作的民主管理和科學決策機制，縣政府將成立“*縣城鄉規劃委員會”和“*縣城鄉建設管理工作領導小組”，委員會和領導小組由縣四大班子領導組成，其中縣長蔡洪魁任委員會主任委員和領導小組組長。縣城鄉規劃委員會在縣城鄉規劃局下設辦公室，辦公室主任由城鄉規劃局局長王海林兼任。主要職責是對縣城總體規劃、縣域城鎮體系規劃、縣城土地利用規劃，以及城市重大建設項目、城區主要道路兩側建設項目、工業園區建設項目的選址和建設設計方案等進行審議；縣城鄉建設管理工作領導小組在縣建設局下設辦公室，辦公室主任由縣建設局局長王桂林兼任。主要職責是：研究城鄉建設管理的政策措施；謀劃較大規模的城市建設項目；對計劃實施的政府投資建設項目進行審批等。委員會和領導小組每兩周至少召開一次工作會議，具體研究城市建設管理工作中出現的問題和下步工作規劃、措施。通過建立這兩個組織，進一步規范和理順城鄉規劃建設工作程序，最大限度地減少城鄉建設工作的隨意性，促進經濟、社會和環境的協調發展。

四、相對集中城市管理行政處罰權，提高城市管理水平

為有效解決城市管理中長期存在的多頭執法、職責交叉、重復處罰等問題，提高行政執法效率和城市管理水平，經縣政府常務會議、縣委常委會議討論同意，我縣將撤銷*縣城市管理綜合執法大隊，成立*縣城市管理行政執法局，為縣政府直屬正科級事業機構，作為城市管理的主體機關，集中行使建設、規劃、工商、公安、環保等部門有關城市管理方面的行政處罰權，提高我縣城市管理水平。針對我縣城市管理執法隊伍力量不足、素質有待提高的現狀，下步要抓好三項工作：一是采取招錄、調入等多種方式，充實城管執法力量，解決城管執法人員不足的問題。二是對城管執法人員開展法制培訓，增強法制意識，提高依法行政水平。三是加強職業道德教育。堅持從嚴治隊，把加強城市管理與切實維護人民群眾利益密切結合起來，文明執法、熱情服務，自覺接受群眾監督，以良好的作風贏得社會和群眾的理解、支持。

五、加快在建項目建設進度，強化工程質量管理。按照在建項目強管理、未開工項目重協調的原則，加大督導協調力度，嚴格落實目標管理責任制，繼續實行重點項目領導分包制度，堅持每周例會、每月協調會和現場辦公會制度，及時掌握工作進度，提高工作質量和效率，全力推進工程建設。力爭供熱、供氣、供水、污水處理等基礎設施項目，以及二貿市場、成兆才大戲院等公建項目如期竣工；對祥和路新建、建設路維護以及主次干道人行道鋪設等工程，做到早日開工；銀泰商廈改擴建、信用聯社現址和原外貿舊址開發、汽車交易市場、果菜批發市場、建材批發市場等建設項目，盡快具備開工條件；同時積極謀劃縣一中、縣醫院、縣綜合體育館建設，爭取年內完成選址。按照今年我縣綠化工作任務，對下步的綠化工程進行適當調整，將繼續實施西環路兩側綠化、成兆才紀念廣場建設，計劃近期組織實施；此外，擬增加北環路從西環路至建設路路段的綠化工程。下步實施的這3個綠化項目，共需投資702.56萬元。

為加強我縣財政性投資項目工程質量管理，確保工程質量，下步縣政府將出臺《*縣財政性投資項目工程質量監督管理暫行規定》，對全部或部分使用各級財政資金進行建設的工程，以及對非財政性投資的公益事業、公共安全等建設工程，實施統一監督管理，嚴格執行工程施工和質量監管程序，切實保證工程質量。

六、增加城市基礎設施，規范城區市場和交通秩序。一是在目前缺乏農貿市場的情況下，有選擇地開放部分街道路邊市場，一方面規范路邊市場管理，另一方面對其他街道的攤點堅決取締。二是逐步在主要街道規劃停車場，設置出租貨運汽車停車場，取締北環島貨運停車場。三是增設交通標志和監控設施。主要是非機動車和人行橫道信號燈、電子監控設備等

同志們，今年是我縣發展進程中的關鍵一年，建設、城管等部門廣大干部要進一步振奮精神，團結實干，在各自崗位上不斷取得新的成績，為“和諧*、沿海強縣”建設做貢獻。

謝謝大家。