在紀念建黨周年暨表彰大會上的報告

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同志們：

今天，我們在這里隆重集會，紀念中國共產黨成立周年，回顧總結一年來市直機關的黨建工作，并對下半年的工作進行部署。會議還將表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。市委對這次會議十分重視，市委副書記、市紀委書記杜安義同志親自出席了今天的會議，杜書記還將作重要講話。下面我先作個發言。

一、緬懷黨的光輝歷程，發揚黨的優良傳統

中國共產黨從年成立以來，已經走過了年艱辛而輝煌的歷程，我們黨已從建黨初期的五十幾名黨員發展成為今天擁有萬黨員的大黨，把一個災難深重的舊中國轉變成為一個欣欣向榮的社會主義強國。社會主義事業在中國顯示出蓬勃的生機和活力，展現了民族振興的光明前景。實踐證明，我們黨是與時俱進，站在時代前列，代表先進社會生產力發展要求、代表先進文化前進方向、代表最廣大人民的根本利益，為中華民族的偉大復興不懈奮斗的黨。在中國，只有共產黨才能領導人民取得民族獨立、人民解放和社會主義建設事業的勝利，實現民族振興、國家富強和人民幸福。今天，我們緬懷黨的光輝歷程，就是要繼承和發揚黨的優良傳統和作風，繼往開來，再創輝煌。市直廣大共產黨員要在市委的正確領導下，團結奮進，開拓進取，為實現市委三屆三次全會提出的奮斗目標作出更大的貢獻。

二、市直機關黨建工作回顧

一年來，市直機關黨建工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實黨的十六大、市委三屆二次、三次全會精神，緊緊圍繞市委的中心工作，緊密結合市直機關的工作實際，以開展保持共產黨員先進性教育活動為重點，全面推進固本強基工程，有效地促進機關各項工作的開展，機關黨建工作取得了顯著成效。

（一）以先進性教育活動為主線，全面提高基層黨組織的戰斗力

按照市委的部署，市直機關共有個局級單位，個基層黨組織，名共產黨員參加第一批先進性教育活動。在市委先進辦及市委督導組的精心指導下，在各單位黨組織和全體黨員的共同努力下，市直第一批先進性教育活動已告一段落，取得了明顯成效，達到了預期效果。我們的主要做法是：

突出先進性，提高學習質量。突出先進性，是搞好先進性教育活動，全面提高基層黨組織戰斗力的前提。市直各級黨組織按照中央、省委、市委的要求，不僅把先進性教育活動作為今年黨建工作的重中之重來抓，而且一開始就把提高學習培訓質量作為教育活動的首要工作來抓。在“學習動員”階段，我們突出了“三個抓”：一是抓難點，保證教育覆蓋面。為確保黨員接受教育率達到，各單位對個別黨員因公、因病不能正常參加學習的及時進行補課，或采用送學上門和寄發學習資料等形式，保證了學習培訓覆蓋到所有黨員。二是抓培訓，提高學習質量。各級黨組織在認真搞好動員、明確活動意義的基礎上，組織黨員學習《保持共產黨員先進性教育讀本》等書目，觀看《讓黨旗更鮮艷》等電教片，觀看《張思德》等影片。通過召開先進事跡報告會、專題討論會、形勢報告會、學習心得交流會等形式，使學習培訓質量得到提高。三是抓宣傳，營造濃厚氛圍。我們積極協調好報社、電視臺、電臺等新聞單位，及時宣傳報道各單位開展先進性教育活動的做法和亮點，并編發先進性教育活動《簡報》期，推薦上報市委先進辦編發《簡報》期，還在“揭陽市直黨建”網站上開辟先進性教育活動專題欄目，為各單位開展教育活動提供借鑒?；顒又?，我們宣傳報道了市自來水公司黨總支部書記許典存、市河道堤防管理處黨支部書記許漢煥、市中級人民法院立案庭副庭長、共產黨員邱萍同志的先進事跡，用身邊人身邊事教育身邊人，使大家學有榜樣趕有目標。許典存同志的事跡刊發于《揭陽日報》，邱萍同志的先進事跡在市委召開的先進事跡報告會上作了介紹，受到了廣大黨員干部的好評。

體現示范性，發揮表率作用。體現示范性，是搞好先進性教育活動，全面提高基層黨組織戰斗力的關鍵。市直各單位以市委為榜樣，充分發揮領導表率作用，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，領導班子成員分工抓，形成了一級抓一級，層層抓落實的格局。各單位黨員領導干部以身作則，率先垂范，處處發揮表率作用，做到十個帶頭。即帶頭學好指定書目、帶頭做學習筆記、帶頭上黨課、帶頭交流學習心得、帶頭參加測試、帶頭開展談心活動、帶頭自我剖析、帶頭落實整改、帶頭過好組織生活、帶頭參加主題“黨日”活動。教育活動中，市委書記萬慶良同志以普通黨員的身份到市委辦綜合科黨支部參加組織生活，并為黨員上了題為《堅定理想當先鋒》的黨課；市委副書記、市長陳弘平同志親自到其組織關系所在的市委辦督查科黨支部參加黨支部召開的黨員專題學習會，為我們起到示范帶動作用。

增強創造性，創新活動載體。增強創造性，是激活教育活動活力，提高基層黨組織戰斗力的有效形式。在先進性教育活動中，市直各單位不僅按照中央、省委和市委提出的總體原則，認真完成好“規定動作”，同時又聯系市直各行業的特點，從實際出發，積極創新活動方式和載體，豐富活動內容，創造性地做好“自選動作”，使學習教育活動開展有聲有色，一是認真組織黨員參加新時期保持共產黨員先進性具體要求大討論，并通過大討論，細化黨員先進性標準，提煉出既符合黨章和中央要求，又體現時代精神，符合行業實際的保持共產黨員先進性的具體要公務員之家版權所有求，在本單位廣大黨員中形成共識，使黨員在評議時有具體標尺，在整改時有明確方向，在日常工作生活中有行為準則。二是積極創新主題實踐活動。市直各單位開展了“爭創三有一好，爭當時代先鋒”、創建“黨員先鋒崗”、組織黨員重溫入黨誓詞、舉辦“理想、責任、能力、形象”演講比賽等活動。先進性教育活動期間，市直還派出選手參加市舉辦的“遵紀、守法、誠信、知禮”演講比賽，派出了代表隊代表市參加省舉辦的“保持共產黨員先進性知識競賽”。各單位結合“十百千萬”干部下基層駐農村工作和固本強基工程，開展“扶貧解困到基層”、“下農村進農戶”、“科技扶貧”、“下鄉義診”、“奉獻愛心”、“結對子扶貧”、“送溫暖”等系列主題黨日活動，以“服務日”、“咨詢日”、“科技日”等活動為載體，服務社會，服務群眾，為群眾辦好事實事，受到人民群眾的高度贊揚。

注重實效性，推進各項工作。注重實效性，是搞好先進性教育活動，全面提高基層戰斗力的目的。在學習教育中，市直各單位按照“關鍵是取得實效”的要求，堅持走群眾路線，注重解決熱點、難點、重點、焦點等突出問題，力求使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程，以看得見，摸得著的整改成果，讓群眾感受到先進性教育活動帶來的實惠。市公安局針對影響人民群眾生命財產安全的“兩搶兩盜”犯罪突出問題，以增強群眾安全感為出發點，組織開展了以打擊“兩搶兩盜”為重點的嚴打專項行動，使犯罪率大大減少。市水利局、市海洋與漁業局針對境內榕江南北河水浮蓮泛濫，阻塞河道，影響市容市貌問題，采取得力措施，大力進行整治，使榕江江面上的水浮蓮日漸減少，受到了中央督導組和省委先進辦的充分肯定。通過先進性教育活動，市直機關黨員干部的精神面貌有了明顯改變，機關作風有了明顯轉變，黨組織建設有了明顯加強，從而使基層黨組織的戰斗力得到提高。公務員之家版權所有

（二）以實施固本強基工程為契機，全面提高基層黨組織的凝聚力

市直各級黨組織認真貫徹落實全市固本強基工程工作現場會議精神，認真學習和總結玉湖示范點和市直三個示范單位的經驗和做法，以創建“班子建設好、工作業績好、群眾評議好”的基層黨組織為目標，加強黨的基層組織建設，全面提高基層黨組織的凝聚力。一是夯實領導班子建設。為適應改革發展的要求，市直機關調整成立了個基層黨組織，完成了個基層黨組織的換屆選舉工作，配備班子成員名。對因工作調動、退休等原因造成班子缺額的及時任免增補，共調整、補選了領導班子成員名。二是充實黨員隊伍結構。首先是抓好培養教育工作。一年來共舉辦了四期入黨積極分子培訓班，培訓入黨積極分子名。其次是嚴格把好入口關。做到堅持標準，嚴格程序，保證質量，成熟一個吸收一個，一年來共吸收預備黨員名，預備黨員轉正名。再次是做好學生黨員和非公組織黨員發展工作。揭陽職業技術學院共有名大學生被吸收入黨，揭陽第一中學有名優秀學生被吸收入黨。非公組織中也有名員工被吸收入黨。三是創新黨務工作載體。市直各級黨組織在持之以恒地開展創先爭優活動的同時，著力在創新活動的內容和形式上下功夫。結合開展先進性教育活動，開展了多種形式的“黨日”主題實踐活動。使黨員自覺成為生產力發展的促進者、實踐者，成為先進文化的倡導者、傳播者，自覺在工作崗位上爭當排頭兵，永葆黨的先進性。

三）以促進機關各項工作為目的，全面提高基層黨組織的影響力

機關黨建工作必須圍繞中心，服務大局，這是我們一貫堅持的方針。一年來，我們堅持以促進機關各項工作為目的，把黨建工作與機關業務工作緊密結合在一起，更好地貫徹落實市委的中心任務，服務促進機關的各項工作。一是抓機關作風建設，營造務實創新氛圍。機關作風建設是機關黨建工作的一個重要組成部分。去年以來，我們共進行了兩次較全面的機關作風調研活動，對市直機關作風的現狀，存在的突出問題，基層群眾對機關作風建設的意見及建議作較全面的了解和征集。并在調研的基礎上，根據市委、市政府的指示精神，擬訂出《市直機關作風建設活動工作意見》，廣泛征求了各單位的意見，為即將開展的機關作風建設活動做了充分的準備工作。二是抓黨風廉政建設，創造廉政勤政環境。市直機關黨風廉政建設，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防的方針，突出重點，狠抓落實，通過經常性的黨風黨紀教育、學習貫徹兩個條例、抓好案件的查處工作等環節，努力創造廉政勤政環境。三是抓精神文明建設，培育奮發有為情操。堅持以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，以倡廉潔務實，守道德規范，創優良服務，樹文明新風為主要內容，積極開展創建精神文明活動，運用多種形式的活動載體，把創建活動不斷引向深入，并注重發現和宣傳在創建活動中涌現出來的先進典型事例，提高了創建活動的活力，在市直機關中努力培育奮發有為，積極向上的高尚情操。

三、下半年市直機關黨建工作任務

下半年市直機關的黨建工作，要繼續按年初市直黨建工作會議的總體部署抓好落實。重點要抓好幾項工作：

（一）嚴格要求，抓好第二批先進性教育活動

按照市委的部署，第二批先進性教育活動于今年月至月進行，列入第二批開展保持共產黨員先進性教育活動的單位，要按照中央確定的指導思想、目標要求、指導原則和方法步驟，精心組織安排，認真抓好落實，高標準，嚴要求，確保質量，扎實抓好先進性教育活動。各基層黨組織要認真做好組織實施工作，在深刻認識先進性教育活動的重大意義的前提下，要認真分析第二批先進性教育活動的特點，充分估計參加第二批教育活動的單位中，黨員分散，下崗人員多，企業生產不正常等問題帶來的困難，及早策劃，做好解決困難的準備?；顒又?，要借鑒第一批教育活動的成功經驗并不斷創新，務求使第二批先進性教育活動抓好抓實，達到提高黨員素質，加強基層組織，服務人民群眾，促進各項工作的目標要求。第一批先進性教育活動的單位要鞏固和擴大活動成果，使先進性教育活動形成長效機制，成為黨員教育的有效載體。

（二）嚴肅認真，搞好市直機關作風建設活動

市委、市政府已經確定從月份開始，用三個月的時間，在市直機關開展以“三創新、一優化”（創新觀念、創新體制、創新服務、優化發展環境）為主題的機關作風建設活動。這是市委、市政府的一項重要舉措，也是市直機關一項重要工作。這次機關作風建設活動主要有三大任務：一是解放思想，構建和諧機關；二是轉變職能，強勢加快發展；三是塑新造形象，提高執政能力。重點是解決好市直機關“門難進、臉難看、事難辦”和紀律松弛、自由散漫、行政不作為及亂作為等問題。市直機關各單位要以嚴肅認真的態度，嚴格按照市委、市政府的要求，把機關作風建設活動抓出成效，堅決克服思想麻痹、馬虎應付、走過場的思想，要用嚴肅認真的態度，有動真格下狠功夫的干勁來抓好這次活動，各基層黨組織要抓住這一契機，有效地發揮黨組織的戰斗堡壘作用。

（三）求真務實，做好年初制定的其他黨建工作

要在開展第二批先進性教育活動和機關作風建設活動的同時繼續扎實推進固本強基工程，加強基層黨組織建設，特別是市直國有企業單位，要以先進性教育活動為契機，切實加強企業黨組織建設；要不斷加大黨內監督和懲治腐敗力度，加強黨風廉政建設；要積極發揮精神文明創建活動的重要作用，更好促進機關各項工作的開展。月份的市直單位民兵集訓和年底的精神文明創建活動評比工作，各單位要高度重視，認真落實，務求抓出成效。通過做好下半年的各項工作，使市直機關黨建工作上一個新臺階，使基層黨組織的戰斗力、凝聚力、影響力得到更全面的提高。

同志們，市委三屆三次全會做出的發展戰略目標，給市直機關的黨建工作提出了更高的要求，讓我們在市委的正確領導下，振奮精神、堅定信心、開拓進取、扎實工作，努力開創新局面，為實現揭陽經濟和社會跨越式發展作出應有的貢獻。