黨支部書記培訓(xùn)班講話

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同志們：

這一期培訓(xùn)班是全區(qū)村級換屆后舉辦的第一期村黨支部書記培訓(xùn)班。今年上半年，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)過各方面的共同努力，我區(qū)村級組織換屆選舉工作基本順利完成。到昨天，全區(qū)301個行政村有99％完成了黨支部的換屆，有96％完成了村委會的換屆。換屆一結(jié)束區(qū)里就舉辦如此規(guī)模的培訓(xùn)班，說明了區(qū)委對村支部書記和農(nóng)村工作的高度重視。通過這次培訓(xùn)班，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改進(jìn)方法，促進(jìn)工作，為路橋“兩個社會”建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

下面，我談四個方面問題。

第一個問題，我區(qū)當(dāng)前的形勢

村支部書記是我區(qū)城鄉(xiāng)基層工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，要帶領(lǐng)廣大村民不斷前進(jìn)，首先要把握住當(dāng)前的形勢，增強(qiáng)工作的主動性、自覺性。就我區(qū)基層而言，發(fā)展和穩(wěn)定是當(dāng)前的主題，因為沒有穩(wěn)定就無法發(fā)展，有了穩(wěn)定沒有發(fā)展群眾也會有怨言。換句話說，當(dāng)前基層的主題就是建設(shè)小康社會與和諧社會。所以，區(qū)委、區(qū)政府提出，要在推進(jìn)“兩個社會”建設(shè)中爭當(dāng)全市“排頭兵”。

首先，“走在前列”是上級黨委、政府的明確要求。今年全國“兩會”期間，總書記在參加浙江代表團(tuán)討論時發(fā)表了重要講話，明確要求浙江在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)三個方面走在全國前列。省委在5月出臺了貫徹意見，要求全省上下認(rèn)真貫徹同志重要講話精神，全面推進(jìn)“干在實處，走在前列”的各項工作。今年市第三次黨的代表大會明確提出，力爭在全面建設(shè)小康社會與和諧社會中走在全省前列。在市黨代會、人代會期間，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在路橋代表團(tuán)討論時多次要求，路橋要繼續(xù)加快發(fā)展，努力走在全市前列，為臺州走在浙江前列多做貢獻(xiàn)。因此，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神，按照省委、市委的意見部署，深刻理解“干在實處，走在前列”要求，切實增強(qiáng)前列意識和實干精神，努力把農(nóng)村工作做得更好。

其次，“走在前列”是我區(qū)加快發(fā)展的必然選擇。建區(qū)以來，我區(qū)始終保持了較高的發(fā)展速度，國內(nèi)生產(chǎn)總值、規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值、經(jīng)濟(jì)外向型程度以及人民生活水平等多項指標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入全市前列。但是，過去發(fā)展得好不等于以后就發(fā)展得好，過去領(lǐng)先不等于今后就能走在前列；某些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)領(lǐng)先，不等于全部經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)先，更不等于經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展的領(lǐng)先；在臺州某些方面領(lǐng)先，不等于在全省以及更大范圍的領(lǐng)先。就全市來看，我區(qū)上半年地方財政收入名列全市第六，增幅名列倒數(shù)第二，在全市處于后進(jìn)。就全省來看，一些我們看來處于全市領(lǐng)先位置的指標(biāo)，放在全省的背景來考察，則領(lǐng)先我們的大有人在。如人均生產(chǎn)總值，20*****年我區(qū)是4475美元，而義烏是5000美元，蕭山是5207美元；百戶家庭汽車擁有量我區(qū)目前是23輛，義烏是26輛。還有教育衛(wèi)生文化體育方面，臺州在全省本身處在中下游，如果路橋在臺州是落后的，就說明路橋在全省也肯定是落后的。所以說，要加快發(fā)展，必須使落后的盡快趕上去，先進(jìn)的更上一層樓、不斷前進(jìn)，這樣才能全面推動各項工作走在前列。

當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會處于“矛盾凸顯期”。國際經(jīng)驗表明，這一時期經(jīng)濟(jì)快速增長積累起來的經(jīng)濟(jì)和社會矛盾日益顯化，處理不當(dāng)就會導(dǎo)致“拉美現(xiàn)象”，社會兩極分化，效率低下，經(jīng)濟(jì)停滯不前甚至倒退。在經(jīng)濟(jì)方面，環(huán)境資源和發(fā)展的矛盾日漸突出。我國每萬元gdp消耗的資源大大超過世界平均水平。國家實施宏觀調(diào)控就是一種“倒逼”，逼著你少用資金、少用土地、少用能源，最終轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，獲得更好的效益。在社會方面，不同階層人群之間的差距不斷拉大，雖然生活水平總體比以前好，但心理容易失衡。正確對待這些問題，我們要做到兩點：一是出現(xiàn)矛盾不要奇怪，因為要改革發(fā)展就必然會有矛盾；二是面對矛盾不能退縮，前面說過，光有穩(wěn)定沒有發(fā)展也會有矛盾，關(guān)鍵要靠加快發(fā)展來解決矛盾。所以，我們必須要走在前列，但走在前列不是說出來的，而是干出來的。只有每個村都真抓實干，發(fā)展起來了，鎮(zhèn)街道才能發(fā)展；每個鎮(zhèn)街道都發(fā)展了，路橋才能發(fā)展；路橋走在前列了，臺州才能走在前列?，F(xiàn)在的區(qū)域競爭，實際上是一個區(qū)域的兩個主體在競爭，一是企業(yè)家的競爭，二是黨委政府的競爭，如果上億元的重點規(guī)模企業(yè)不能健康快速成長，如果地方黨委政府沒有協(xié)調(diào)好發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，說要“干在實處，走在前列”就只能是大話、空話。

以上形勢分析的目的，是要大家增強(qiáng)發(fā)展的觀念，穩(wěn)定的觀念，處理好發(fā)展和穩(wěn)定之間的關(guān)系。落實到“兩個社會”上，就是要建設(shè)小康社會與和諧社會，小康社會是共同富裕，前提是發(fā)展，和諧社會是安居樂業(yè)，前提是穩(wěn)定。

第二個問題，實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略是我們各級黨組織的共同任務(wù)（見輔導(dǎo)報告）

第三個問題，做一個合格的村黨支部書記

在路橋爭當(dāng)全市“兩個社會”建設(shè)“排頭兵”的過程中，農(nóng)村8453名黨員、36.13萬農(nóng)民的積極性能否調(diào)動起來，創(chuàng)造性能否發(fā)揮出來，村黨支部書記肩負(fù)的責(zé)任十分重大。要把村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，把村里的穩(wěn)定維護(hù)好，把村里的社會事業(yè)辦好，使黨支部有影響力，關(guān)鍵也在村黨支部書記。從全區(qū)來看，凡是有影響力和戰(zhàn)斗力的黨支部必然有一個優(yōu)秀的支部書記。在此，我對大家提幾點要求：

一是講學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。人不學(xué)習(xí)就要落后。當(dāng)今社會是一個知識爆炸的社會，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，社會現(xiàn)象瞬息萬變。要適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會的新形勢、新情況，需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，拓展思路，更新觀念。農(nóng)民不能只是埋頭苦干，一個村要發(fā)展，既要有實干精神，也要有科學(xué)方法。要學(xué)會運用網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)上學(xué)習(xí)知識，獲取信息，提高自身的學(xué)習(xí)能力；要學(xué)會研究政策，懂得政策的導(dǎo)向，爭取政策的支持，盲目蠻干只會在政策面前撞得頭破血流；要學(xué)會思考形勢，思想要能跟上形勢，要善于結(jié)合本村發(fā)展的現(xiàn)狀去思考當(dāng)前的形勢，找準(zhǔn)方向和突破口，掌握工作主動權(quán)。

二是講大局，維護(hù)團(tuán)結(jié)。作為村黨支部書記，要切實維護(hù)上下左右的團(tuán)結(jié)。對上要虛心接受鎮(zhèn)街道的工作指導(dǎo)，爭取鎮(zhèn)街道對黨支部和村委會工作的支持。對下對左右要有高姿態(tài)，能團(tuán)結(jié)人，不能斤斤計較，心胸狹窄。要講民主，特別是在支部書記個人意見不被多數(shù)班子成員采納的情況下，要做到少數(shù)服從多數(shù)，而不能把個人意志強(qiáng)加在別人身上；在日常工作中，遇事要堅持與班子成員及時商量，善于聽取多方面的意見，尤其是聽取不同的和反對的意見，集中大家的智慧，做出正確的決策。不能個人代替組織。要正確處理村“兩委”關(guān)系，既要尊重村委會的法律地位，支持村委會依法行使職權(quán)，維護(hù)村民依法自治；又要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照省、市兩級最近出臺的《村級組織工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，正確運用民主集中制原則，使村“兩委”成員之間相互信任，相互支持，齊心協(xié)力地做好工作。

三是講奉獻(xiàn)，為民辦事。村黨支部書記雖然只是芝麻大的小官，但也有“為官一任，造福一方”的責(zé)任。作為村里的“當(dāng)家人”，大家一定要嚴(yán)格按照“三個代表”重要思想的要求，走群眾路線，想群眾所想，急群眾所急，在知難事、破難題、解民憂上下功夫，努力為群眾多辦實事，多辦好事。要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)促進(jìn)群眾富裕，把村里的教育文化事業(yè)辦好，把村容村貌建設(shè)好。要樹立良好的工作作風(fēng)，做到胸襟寬闊，虛心聽取群眾的意見和建議，耐心細(xì)致地做好群眾的思想政治工作。要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，沿著既定目標(biāo)，真抓實干，身體力行，以扎實的作風(fēng)，優(yōu)異的業(yè)績，完成屆期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。

四是講廉潔，注意形象。目前群眾最在意的就是村干部的廉潔問題。這次村級組織換屆選舉之前，區(qū)里組織開展了大規(guī)模的村帳審計工作，就是為了消除群眾對這方面問題的疑慮?，F(xiàn)在有些地方群眾傾向于讓有錢的人當(dāng)村干部，也是由于這方面的擔(dān)心。作為黨在農(nóng)村的代言人，大家的形象就是一個村的形象。在任何時候，任何場合都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)，率先垂范，不該拿的東西堅決不拿，更不能把集體資產(chǎn)當(dāng)成自己“盤中的蛋糕”，任意進(jìn)行支配。要嚴(yán)于律己，廉以服人，注意改正群眾看不慣的作風(fēng)。對待班子成員，要始終保持正常的同志關(guān)系，不互相吃請，不拉幫結(jié)伙、搞幫派。對待農(nóng)民群眾，要深懷愛民之心，把他們的事情當(dāng)成自己事，不吃、拿、卡、要，不以權(quán)謀私，做一個清清白白、群眾稱贊的好村官。

第四個問題，培訓(xùn)班的要求

學(xué)習(xí)并非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。區(qū)委舉辦這次培訓(xùn)，也是為了給大家創(chuàng)造一個相對好的學(xué)習(xí)環(huán)境。大家要珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，以良好的學(xué)風(fēng)和作風(fēng)確保學(xué)習(xí)任務(wù)圓滿完成。這里我強(qiáng)調(diào)三點：

一是要集中精力，認(rèn)真學(xué)習(xí)。這次培訓(xùn)班是經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備后才舉辦的，培訓(xùn)時間雖然不長，但內(nèi)容很豐富，具有很強(qiáng)的針對性和實用性。大家要遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，按時參加培訓(xùn)，沉下心來，集中精力，專心聽講，認(rèn)真學(xué)習(xí)，既向老師學(xué)習(xí)，又要互相學(xué)習(xí)，力求學(xué)的更多一點，更好一點。

二是要聯(lián)系實際，深入思考。大家在學(xué)習(xí)的過程中，要緊密結(jié)合個人思想工作狀況，緊密結(jié)合本村的實際，把學(xué)習(xí)與思考很好地結(jié)合起來，用科學(xué)的態(tài)度分析問題、解決問題，積極探索適合各地實際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，不斷提高自身素質(zhì)和實際工作能力。

三是要學(xué)以致用，指導(dǎo)實踐。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。大家要把所學(xué)的理論知識運用到帶班子建組織強(qiáng)隊伍、抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展保穩(wěn)定的實踐中，運用到我們農(nóng)村基層實際工作當(dāng)中去，真正做到武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。