市林業局電視會講話

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同志們：

這次會議，主要是傳達貫徹省委八屆八次全會、省政府第一次全會和全國林業廳局長電視電話會議精神，總結上半年工作情況，安排部署下半年工作任務。會前，各位副廳長召集分管處室和單位，聽取并研究了各自的工作，在此基礎上，又召開廳長辦公會，對省委八屆八次全會、省政府第一次全會、全國林業廳局長電視電話會議精神貫徹落實意見和有關工作進行了研究。下面，根據研究的意見，我講兩個問題。

一、上半年主要工作回顧

今年上半年，我廳在省委、省政府和國家林業局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，全面落實省委、省政府和國家林業局部署的重點工作和年度責任目標，緊緊圍繞《河南林業生態省建設規劃》，強力推進林業生態建設，積極開展集體林權制度改革，切實抓好資源保護、林業產業，林業生態省建設開局良好、進展順利。

（一）超額完成了資源培育任務。根據《河南林業生態省建設規劃》和《20*年河南林業生態省建設實施意見》的要求，全面啟動重點林業生態建設工程。各地堅持科學規劃，分類指導，早布置、早行動、早落實，已完成大田育苗42.8萬畝，為年度任務30萬畝的142%。各地抓住冬春尤其是春節前后土壤墑情好的有利時機，大力開展春季植樹造林，高標準推進林業生態省建設，積極組織實施山區生態體系建設工程、農田防護林改擴建工程、防沙治沙工程、生態廊道網絡建設工程、環城防護林及城郊森林工程、村鎮綠化工程及森林撫育改造工程建設。據統計，上半年全省共完成大面積造林622.3萬畝，為歷年來最多的一年，是年度任務5*萬畝的122.5%，其中山區生態體系建設工程191.2萬畝，農田防護林改擴建工程105.2萬畝，防沙治沙工程39.5萬畝，生態廊道網絡建設工程74.2萬畝，環城防護林及城郊森林工程24.1萬畝，村鎮綠化工程81.2萬畝，用材林及工業原料林33.1萬畝，經濟林38.0萬畝，園林綠化苗木花卉35.2萬畝；完成森林撫育和改造面積142.2萬畝，為年度任務的88.8%。全省參加義務植樹人數4960萬人，完成義務植樹株樹2.06億株，全民義務植樹盡責率91%，為歷年來最高，林業生態省建設開局良好。16個縣（市、區）列入了20*年度林業生態縣創建計劃，并開展了技術培訓。目前，正在組織林業生態省建設重點工程省級核查驗收。

村鎮綠化是20*年林業生態省建設的重點工程之一，是省委、省政府20*年向全省人民承諾的十大實事的重要內容之一。據統計，上半年全省共完成13504個村的綠化工作，造林面積81.2萬畝，分別是省定任務10000個村、72.81萬畝的135%、111.5%。

（二）森林資源保護管理工作進一步加強。進一步加強了林地林權管理工作，上半年共審核審批征占用林地66起，在10個縣開展了林地保護利用規劃編制試點；加強天保工程區森林資源管理，鞏固完善管護網絡，嚴格禁止天然林商品性采伐，對天然林保護工程區因工程建設等需采伐的人工林實行單報單批制度。根據國家制定的天保工程“四到省”核查辦法，組織對10個工程縣的2007年度天保工程實施情況進行了全面核查。扎實做好國家、省重點公益林管理工作，落實中央財政森林生態效益補償基金4353萬元，省重點公益林補償面積已落實到了山頭地塊，管護責任已落實到了單位和個人。今年春季以來，我省持續干旱、火險等級居高不下，通過堅持不懈地抓好森林防火責任制和防火措施的落實，上半年全省共發生森林火災823起，受害森林面積10532畝，森林火災受害率低于1‰的控制目標，沒有發生重特大森林火災和人員傷亡事故。加強了林業有害生物預測預報和防治工作，與省氣象局開展了林業有害生物監測預報協作，加強了會商交流和信息，提高了監測預報的科學性、準確性、時效性，全省上半年共發生楊樹食葉害蟲等各種林木病蟲害264萬畝，防治185萬畝，成災1.5萬畝，成災率0.2‰。加強了自然保護區基礎設施建設，對靈寶小秦嶺等2處國家級自然保護區建設工程進行了驗收，根據省重點工程建設需要，組織調整了太行山獼猴國家級自然保護區面積及功能區；新建河南大鴻寨國家級森林公園1處，經營面積4.95萬畝；加強了野生動物救護和疫源疫病監測站點建設，共救護野生動物415只（頭），報送野生動物疫源疫病監測信息報告單181份，上半年全省沒有發生野生動物疫病疫情。全省共發生各類林業案件5787起，查處4696起，其中刑事案件569起，打擊處理各類違法犯罪人員6330人，收繳木材5952立方米，查獲野生動物6.3萬只（頭）。

（三）集體林權制度改革步伐進一步加快。各地認真貫徹省政府《關于深化集體林權制度改革的意見》，把林改作為林業生態省建設的突破口來抓，省廳下發了《關于切實抓好當前集體林權制度改革工作的通知》，堅持林改與林業生態省建設同步安排部署、同步落實責任、同步貫徹實施。各地在總結去年林改試點工作的基礎上，采取舉辦培訓班、以會代訓等形式，對林改工作人員進行了法律政策和林業知識培訓。目前，全省已經完成林改宣傳發動工作，并結合集體林權制度改革，規范了林權發證工作的程序。漯河市、縣兩級共派出160多名技術干部下鄉入村指導林改。省廳廳級干部帶隊率9個督導組，深入縣、鄉督促工作進度，發現和解決問題，并召開了全省集體林權制度改革工作座談會，總結和推廣了漯河等地的經驗，查找了各地林改過程中存在的問題，對改革工作進行了再安排。目前，大部分市縣都出臺了深化林改的意見和具體實施方案。省級試點輝縣市積極探索配套改革路子，成立了全省第一家林業要素市場，目前已辦理林木林地拍賣106宗，流轉林地13000畝，流轉金額230萬元；辦理林權抵押貸款5件，放貸28萬元。在去冬今春的植樹造林中，全省各地堅持一手抓造林，一手抓林改，已完成的622萬畝造林面積中，通過林權制度改革，帶動非公有制造林429萬畝，占造林總面積的69%。

（四）林業產業發展勢頭良好。積極推進林紙林板一體化項目建設，新鄉、焦作、濮陽、信陽、南陽和三門峽6個林紙一體化項目建設重點地區，所營造的工業原料林均完成或超額完成省下達的速生豐產林造林任務。在新縣和扶溝林場開展了速生豐產林大徑材培育試點，新造楊樹和杉木大徑材3000畝。全省森林旅游接待游客達1000多萬人次，森林旅游業直接經濟收入2億元。全省上半年完成林業總產值259億元，比去年同期增長26.3%，為年度計劃的52.2%。加強了林產品質量檢測工作，作為全國牽頭單位制定了全國人造板商品質量檢測實施方案，并對我省部分人造板產品和食品（堅果類）等林產品進行了質量檢測，抽樣品65個批次，維護了林產品質量安全。

（五）林業支撐保障能力進一步加強。一是加大了科教興林力度。圍繞林業生態省建設，制訂了《生態廊道網絡建設工程主要造林模式》、《城市林業生態建設工程與村鎮綠化工程主要造林模式》、《山地丘陵區與平原地區主要造林模式》、《河南省當前優先發展的優良樹種（品種）》等，發揮了林業科技在林業生態省建設中的指導、引領和支撐作用。共實施國家、省級林業科技項目14項，推廣林業新技術15項和林果新品種20多個，制訂林業技術標準（規程）3個，組織科技人員送技術下鄉4000多場次，培訓林農22萬人次，提高了林業科技服務水平。河南林校在教學和管理等方面，扎實有序地開展了工作，也取得了較好的成效。二是加強了林業基礎設施建設。組織開展林業區劃編制工作，完成了《河南省礦區植被保護及生態恢復工程規劃》和《河南省鞏固退耕還林成果補植補造專項規劃》、《河南省鞏固退耕還林成果后續產業發展專項規劃》的編制工作。組織開展了森林資源連續清查工作，派出110名技術人員赴各縣（市、區）進行專門指導，各地積極籌措資金，合理調配資源，運用3S技術,加快外業調查工作進度。目前，18個市已經全面完成外業調查任務，全省完成總樣地數10355個。在去年森林資源二類調查外業工作的基礎上，組織人員對數據開展了錄入檢查、匯總、統計分析、專題圖制作等工作，正在對各省轄市二類調查成果進行評審。啟動了外方山、崤山重點森林火險治理和太行山物資儲備項目建設。加強了省、廳級林業科學研究重點實驗室建設，建成了省級林業技術中間實驗示范基地，省級林木種苗示范基地綜合樓主體框架已經完成。林木種質資源基地建設進展順利，已保存林木種質資源46個樹種、197個品種（類型、無性系）。三是加強了隊伍建設。河南省森林航空消防站正式成立。加強了森林公安機關“三基”工作,全省森林公安公用經費得到保障，裝備得到改善，基層派出所標準化建設得到加強。四是認真做好林業救災及災后重建工作。及時組織抗擊冰雪災害，開展了災害評估，編制了災后重建規劃，加強了災后重建的指導和培訓，落實林業災后恢復重建補助資金1000多萬元，災后重建工作進展順利。

（六）切實加強黨的建設。加強了政治理論學習，組織干部職工認真學習十七大精神，堅持用“*”重要思想和科學發展觀武裝廣大干部職工的思想。根據省委的統一部署，省委第一巡視組于4月29日進駐我廳開展為期一個月的巡視工作，通過省委巡視組對我廳的巡視，有力地推動了全省林業事業的健康發展。加強了黨建工作，擬定了全廳黨建工作意見，有1個總支4個支部完成了換屆選舉工作，組織了優秀機關黨建第一責任人、雙十佳優秀共產黨員、優秀機關黨組織的評選和推薦，選派16名同志參加省直黨校的培訓。加強了黨風廉政建設和反腐敗工作，認真落實黨風廉政建設責任制，對利用職務便利謀取不正當利益進行了自查自糾，深入開展林業警示教育，加大從源頭預防和治理腐敗的力度，切實抓好治理商業賄賂工作。加強了行業作風整頓，在全省100個木材檢查站開展了雙十佳文明服務窗口活動，全省沒有發生大的林業公路“三亂”事件。全廳干部職工積極奉獻愛心，踴躍向四川地震災區捐款捐物，已累計捐款718754元，捐贈帳篷66頂。

（七）機關建設有新起色。加強了干部輪崗調整的力度，廳里有12位同志晉升了職務，9位同志調整了工作崗位，廳機關部分處室局、廳直部分單位領導班子得到了加強，干部隊伍的結構得到了優化，工作積極性和活力進一步顯現。加強了優秀人才的培養，1名專業技術人員被評為20*年享受國務院政府特殊津貼專家。組織開展積極健康的文體活動，參加了省直機關第四屆職工運動會，有1*名運動員參加了10大項32個小項的比賽，飛鏢和游泳比賽獲得了較好名次，我廳獲得了體育道德風尚獎。加強了后勤服務管理，制定了《河南省林業廳節能降耗實施方案》，細化了管理目標，使節能降耗工作落到實處；調整和改造了辦公用房，對廳辦公樓進行了局部維修，40號院和廳辦公院補栽了樹木，美化了機關辦公環境。林科院家屬樓建設穩步推進，正在進行內部整修。切實抓好老干部工作，為老干部辦實事200多件；舉辦了老年門球賽，組織參加了省直機關老年人運動會，獲組織工作獎。

上半年，省委、省政府對林業高度重視，徐光春書記親自率省四大家及省軍區領導與省市直屬機關干部一起參加義務植樹活動，省委副書記、代省長郭庚茂深入基層檢查指導林業工作，并對林業生態省建設做出重要批示。省委副書記陳全國、副省長劉滿倉對林業工作作出了安排部署。省政府把林業生態建設納入了政府目標考評體系，層層簽訂了目標責任書。省財政加大投入，省本級已經落實到位林業生態建設資金6.065億元；市、縣兩級財政已落實到位林業生態建設資金14.999億元。同時，我們創新工作方法，實行科學管理，嚴格審核造林作業設計，確保了造林按作業設計施工,加強了造林、森林防火和林改等各項工作的督查，確保林業生態建設的成效。4月12日至18日，組織各省轄市林業（農林）局長、主管造林工作的副局長，廳領導班子成員，廳機關各處室局、廳直各單位主要負責人，按平原、山區兩個類型，分四個組，對全省18個省轄市75個縣(市、區)188個鄉(鎮)的造林情況進行了現場觀摩。從觀摩情況看，可以說，今年以來林業生態省建設在領導重視程度、資金投入、機制創新、造林規模和質量上都是空前的，在許多方面都實現了突破。我省林業生態省建設受到國家林業局的高度評價，5月25－27日，全國平原林業建設現場會在我省召開，中央有關部門、國務院有關部委負責同志，國家林業局賈治邦局長、李育材副局長、印紅副局長，國家林業局各司局和直屬單位、全國各省(自治區、直轄市)、計劃單列市和新疆生產建設兵團林業廳（局）的主要負責人等會議代表，中央有關新聞媒體的記者近300人，現場考察了我省尉氏縣、鄢陵縣、許昌縣和長葛市平原林業建設情況。省廳和商丘市政府、內黃縣政府在大會上做了典型發言，介紹了平原林業取得的成效和主要做法。大會對我省平原林業工作給予了高度評價和充分肯定。會議之后，黑龍江、江西省政府林業考察團，湖北省林業考察團專程到我省對平原林業進行了考察學習。

二、認真貫徹省委八屆八次會議、省政府全會和全國林業廳局長電視電話會議精神，切實搞好“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，建設服務型機關，切實做好下半年工作，確保年度目標任務的全面完成，努力推進林業又好又快發展

7月21日至22日省委召開八屆八次全會，省委書記徐光春就進一步解放思想作了主題講話，全面總結了改革開放三十年特別是黨的十六大以來我省解放思想的豐富實踐和基本經驗，科學判斷了河南發展的歷史方位，從七個方面部署了以思想的大解放推動我省經濟社會的大發展。省委副書記、代省長郭庚茂代表省委總結了全省上半年經濟和社會發展工作，安排布置了下半年的經濟工作和社會事業。6月26日，省政府召開第一次全體會議，研究部署政府自身建設工作，代省長郭庚茂要求，要認真研究分析政府自身建設面臨的形勢和任務，以轉變政府職能、轉變工作作風，提高行政效能、提高公務員素質即“兩轉兩提”為重點，著力推進服務型政府建設。7月28日，國家林業局召開了全國林業廳局長電視電話會議，對上半年工作進行了總結，安排布置了下半年的重點工作。省委八屆八次全會和省政府第一次全會是在我省深入貫徹落實黨的十七大精神、努力實現河南發展新跨越的關鍵時期召開的重要會議。全國林業廳局長電視電話會議是在我國林業系統抗擊冰雪災害和抗震救災取得階段性成果，為確保實現2010年全國林業建設目標任務召開的一次重要會議。各地各單位必須認真抓好這三個會議精神的落實工作，主要負責人要履行好第一責任人的職責，其他領導同志要負起直接責任，切實把解放思想大討論活動組織好、開展好，并借思想解放大討論的東風，把“兩轉兩提”工作做得更加細致、更加扎實，努力做好下半年的各項工作，確保圓滿完成年度目標任務，為建設林業生態省、促進河南林業又好又快發展提供保障。

（一）精心組織，扎扎實實搞好“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動。

按照省委的統一部署和要求，省廳制定了開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動實施方案，7月29日召開動員會進行了安排部署。各處室局、單位要按照省廳制定的開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動實施方案，有計劃、有步驟地推進大討論活動。各省轄市林業局要按照當地黨委的統一部署，卓有成效地組織好大討論活動。開展大討論活動要與林業各項工作緊密結合，將大討論的成果最終落實到林業生態省建設和集體林權制度改革上來。要通過大討論活動，促進思想大解放、改革大發展、工作大推動，推動林業事業又好又快發展。

（二）強化措施，努力建設服務型機關。

思想是行動的指南，作風關系事業的成敗。建設服務型政府是省政府全會的要求。全省林業系統的干部職工要不斷增強服務意識、實干意識，把解放思想落實到干部作風轉變上，落實到工作效能上。要按照總書記倡導的八個方面的良好風氣，始終牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終發揚艱苦奮斗的精神，全面加強和改進思想作風、工作作風、領導作風和生活作風，求真務實，開拓創新，恪盡職守，甘當公仆，要嚴格執行廉潔自律各項規定，清清白白做人，干干凈凈辦事，努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意的林業干部隊伍，以良好的精神狀態和過硬的工作作風投身到林業生態省建設工作中去。作為政府組成部門，要認真貫徹落實省政府全會的要求，強化措施，切實抓好“兩轉兩提”工作。當前，要繼續堅持和做好以下工作，加快服務型機關建設。

一是堅持政務公開。要嚴格執行《首問負責制度》、《限期辦結制度》和《服務承諾制度》，依法搞好政務受理工作。要認真執行《政府信息公開條例》，切實搞好政府信息公開工作，按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,林業廳文件和林業廳辦公室的文件（只要不涉及國家秘密）一律在河南林業信息網上公開，接受全社會監督；公民、法人或者其他組織依法申請獲取相關政府信息的，都要依法及時回復。要進一步規范行政審批程序，積極推行網上審批，網上辦理木材運輸證和林木采伐證。要實行陽光操作。為確保公平、公正，杜絕跑項目、跑資金，林業生態省建設全過程實施“陽光操作”。對于年度營造林計劃、獎勵標準、各項目實施方案的審查及批復結果、自查報告、核查結果、工程獎勵資金、育苗補助辦法和補助費發放情況等一律在全省公開，各個環節均在政府門戶網站河南林業信息網進行公示，提供舉報電話，接受財政、審計、紀檢監察及社會各界的監督。林業生態工程建設中符合招投標條件和政府采購管理范圍的項目，都要按規定組織招投標和政府采購。

二是完善工作機制。改革營造林和種苗資金補助使用辦法，把項目資金安排與《林業生態省建設規劃》實施情況和驗收結果掛鉤，實行“以獎代補”，改工程補助資金為工程獎勵資金，改下達項目的同時下達資金為檢查驗收合格后撥付獎勵資金；創新造林實績核查考評機制，改核查為核查與稽查結合，改冬季核查為夏季核查（即由林木休眠期核查改為林木生長期核查），核查范圍由原每省轄市抽查2—3個縣（市、區）為全省所有縣（市、區）全部核查，核查面積由原來上報造林面積的10%增加到15%。

三是落實工作責任。要繼續堅持造林綠化目標管理責任制。各級政府逐級簽訂林業生態省建設目標責任制，把林業生態省建設任務和責任落實到市、縣、鄉各級政府。各級林業主管部門逐級簽訂年度林業工作目標責任書，推動各項林業工作任務的全面完成。同時，加強對責任目標的考核，兌現獎懲。建立以縣（市、區）為單位的林業重點工程建設項目作業設計審批制度，組成專家組集中審核批復林業生態省重點工程作業設計，把造林任務明確到工程，落實到山頭地塊和責任單位。

四是健全工作制度。在堅持嚴格執行已出臺的各項林業工作制度的基礎上，建立和完善《河南省林業生態省建設重點工程檢查驗收辦法》，制定《林業生態省建設重點工程作業設計審核辦法》、《林業生態省支撐體系建設資金管理辦法》、《集體林權制度改革量化考核辦法》和《縣域林木覆蓋率年度考核辦法》等，不斷提高林業管理水平。

五是堅持科學決策和民主決策。要堅持民主集中制原則，重大項目、人事任免、重大事項和大額度資金安排，堅持集體討論決定。健全河南省林業專家咨詢組，林業重大決策和重大工程項目，堅持由專家組評估和信訪評估；認真執行《林業廳規范性文件前置審查和備案規定》，努力提高科學決策和民主決策水平。進一步規范行政許可行為，建立健全公開行政審批制度,規范操作,加強對《行政許可法》貫徹執行情況的監督檢查。

六是加強黨風廉政建設。要繼續堅持“一崗雙責”責任制，認真落實黨風廉政建設目標責任制和重大事件、事項報告制度，切實抓好林業系統的黨風廉政建設。要規范執法,嚴禁亂收費、亂罰款，嚴禁利用行政審批之機吃拿卡要、行賄受賄，切實保護林業生產者和經營者的合法權益。要繼續在林業系統開展行風評議工作，切實抓好治理公路“三亂”工作，保持林業系統政風行風建設健康發展的好勢頭。

（三）突出工作重點，確保下半年工作任務的圓滿完成。

7月28日，國家林業局召開了全國林業廳局長電視電話會議，總結了上半年工作，安排部署了下半年任務，要求正確處理好六個方面的關系，抓好六項重點工作，全面完成年度工作任務。下半年，我們要緊緊圍繞省委省政府和國家林業局部署的重點工作，切實抓好林業生態省建設和集體林權制度改革兩件大事，同時要統籌兼顧，對照年初確定的目標和要求，一項一項地進行檢查，一件一件地抓好落實，認真扎實地完成好年初確定的各項任務，重點要抓好以下幾項工作：

一要繼續推進林業生態建設。一是切實抓好雨季造林，今年因為黃連木種苗緊缺，有的地方生物質能源林任務還沒有完成，要抓住雨季有利時機抓緊組織造林。二是抓好補植補造，近期持續陰雨天氣，對補植補造十分有利，要抓緊時間，對成活率達不到標準的地方及時組織補植補造，及早完成造林補植任務。三是認真組織好林業生態工程的核查稽查、林業生態縣和退耕還林工程階段性驗收工作。規劃院要合理調配人力，嚴格按照《核查辦法》做好核查驗收工作。監察室等單位要按照要求嚴格做好質量稽查工作。核查和稽查要穿插進行，兩項工作在9月上旬完成。

二要做好明年林業生態省建設造林任務的計劃安排和實施準備工作。根據《河南林業生態省建設規劃》，2009年，初步考慮安排林業生態省建設造林任務550萬畝，改造和撫育任務280萬畝。其中，林業生態工程，重點是安排宜林荒山和宜林沙荒地造林及溝河路渠四旁植樹，突出生態能源林、生態廊道建設、環城防護林和村鎮綠化工程，適當安排農田林網和防沙治沙工程，共安排營造林480萬畝；林業產業工程，突出用材林、經濟林、園林綠化苗木及花卉，安排造林70萬畝。計財處要盡早拿出2009年林業生態省建設實施方案，及時分解下達各省轄市；各省轄市、縣要依據已納入全省統一規劃的當地規劃和落實規劃的工作基礎及條件提出各自的安排意見，屆時，省廳將組織銜接。造林處要牽頭組織好造林作業設計的審批工作，爭取10月份完成。種苗站要及早組織做好明年的育苗準備工作，留足土地、化肥和種子（種條），對優質林木種苗培育繼續實施扶持政策，繼續實施陽光操作。

三要全面推進林權制度改革。中共中央國務院下發了《關于全面推進集體林權制度改革的意見》（中發[20*]10號），對林權制度改革提出了明確要求。要全面推進我省集體林權制度改革，實現“山有其主、主有其權、權有其責、責有其利”和資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧的目標。8月份，擬提請省政府召開由各省轄市分管副市長、林業局長參加的林改工作座談會，按照中央10號文件，進一步充實和完善林改工作方案，進一步明確林改工作責任和目標，明確集體林權制度改革領導小組成員單位的職責并開展督導活動。要組織制訂林改量化考評辦法，搞好檢查驗收；搞好集體林改配套改革試點，探索配套改革實施辦法；抓好漯河平原地區集體林改示范區建設；開展生態公益林改革試驗，研究公益林改革辦法。要加大集體林權制度改革的宣傳力度，及時報道各地、各階段林改工作中的新鮮經驗，為紀念改革開放30周年添新彩。林改辦要做好林改座談會議的各項籌備工作，同時，要加大督促力度，確保完成今年65%的目標任務。各地在林改工作中，要認真執行政策，不能一分了之，一賣了之，要保證工作質量。

四要做好糧食核心區建設相關工作。近年來，國際糧食市場供應緊張，糧價持續上漲，我國保證糧食安全的任務也愈加艱巨。為確保國家糧食安全，進一步提高河南農業生產力水平，促進農村經濟社會全面發展，省委、省政府適時提出了建設糧食生產核心區的重大戰略決策，向國務院上報了《國家糧食戰略工程河南核心區建設規劃綱要》。國務院對此高度重視，派出了聯合調研組，專門來我省進行調研。我省林業尤其是平原林業為農業和糧食生產作出了重要貢獻，據省農科院連續17年觀測，平原農田防護林體系可以有效地改善農業的生態環境，減輕干熱風、霜凍、風沙、干旱和冰雹等自然災害對農業生產的影響，穩定和提高糧食生產能力。在我省編制的《國家糧食戰略工程河南核心區建設規劃綱要》中，生態林業列為其重要內容。各地要給予重視，結合各自實際，發揮林業的優勢，積極爭取在規劃中將林業項目列進去。

在抓好以上工作的同時，要統籌兼顧，加快經濟林、園林綠化苗木及花卉和工業原料林基地建設，大力發展木漿造紙、木材和果品加工及森林旅游等林業產業，進一步優化產業結構，不斷拉長林業產業的鏈條，努力培育新的經濟增長點，不斷提高林業在農民收入中的比重。要堅持依法治林和科教興林，進一步抓好森林防火、林業有害生物防治和野生動物疫源疫病監測工作，適時組織林業嚴打專項行動，確保不發生重大森林火災、林業案件和暴發性林業有害生物災害。要高度重視林業信訪和穩定工作，保證奧運會期間林業系統安全。要切實加強林業基礎設施建設，努力為林業又好又快發展提供強有力的支撐。