外來投資新春座談會講話

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各位企業家、同志們、朋友們：

今天是新春元宵佳節，市委市政府專門召開廣元市外來企業座談會，與大家一道共商發展，共敘友情，共渡佳節。我和侍俊市長剛來不久，很重視今天這個會，很高興能與大家見面。還想借此機會與大家談一談，作一些交流和溝通。

剛才，8位企業家代表作了很好的發言，侍俊、立中、全林同志講了很好的意見，我都完全贊同。最近這幾年廣元發展出現了好的勢頭，應該說外來投資企業功不可沒。大家到廣元來，是為了尋找投資的機會、發展的機會、賺錢的機會。這是一個有遠見、有勇氣的選擇，實踐將證明這是一個正確的選擇。剛才立中主席講了一些數據，充分反映出外來企業為廣元經濟發展注入了強勁的活力，發揮了重要的作用，作出了杰出的貢獻，凝聚了廣大外來投資企業家的聰明才智和心血汗水。在此，我代表市委、市政府向你們付出的努力和作出的貢獻表示誠摯的感謝和由衷的敬意!

與此同時，一些外來企業的運行和投資經營不同程度遇到了困難。我過去長期與企業打交道，接觸過很多企業，對他們的勇氣，對他們不怕困難，敢于有辦法解決各種困難來進入一個新的投資市場、實現自己投資目標的智慧和勇氣深表敬意。到廣元后我始終講同樣一句話：“不管是哪里來的企業，不管隸屬關系在什么地方，只要來到廣元、在廣元就是廣元的企業，市委市政府都將支持你們發展，同時你們也要盡快融入廣元的經濟社會發展”。

下面，我重點就項目和招商引資工作講幾點意見：

一、要堅定不移地把項目和招商引資工作放在事關全局的突出位置來抓

縱觀省內外各地的經濟發展經驗，回顧近幾年來廣元經濟社會發展的歷程，不難看出，任何一個地方，沒有項目支撐和投資拉動，是發展不起來的，廣元本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊更是如此。廣元近幾年取得了較快發展，但經濟總量小、發展質量低、結構不合理，支柱產業尚未形成，各項社會事業發展水平不高，自身積累還較為緩慢，與發達地區的差距還在繼續擴大。發展滯后和發展不快是目前廣元面臨的最主要的問題，實現廣元經濟社會又快又好地發展是我們的主要任務，所有的工作都要圍繞這個主要任務、圍繞解決這個主要問題來展開。我們必須保持清醒的頭腦，創新發展理念，實施對外開放和項目帶動戰略，堅定不移地大力推進市場化配置資源，增強發展的內在動力，激發發展的活力，釋放發展的潛力。必須強化經營和開放理念，樹立大資源、大市場觀念，更加注重熟悉并運用市場機制，從“兩種資源”、“兩個市場”中去認識、發現和搶抓新的發展機遇，拓展發展路子，謀求加快發展。

當前，廣元的發展正處于關鍵時期。項目和招商引資工作對我市經濟社會發展全局來講至關重要。今年全市經濟增長的預期目標為11%，確保12%，力爭13%以上。要實現這一目標，必須堅定不移地把項目和招商引資工作作為事關全局的大事來抓，始終擺在突出位置，發揮突出作用，抓出顯著成效。這既是由廣元發展滯后這一主要矛盾所決定的必由之路，更是實現廣元又快又好發展，推進和實現新跨越的戰略抉擇。全市上下必須進一步認清形勢，統一思想，增強緊迫感和使命感，強化“抓項目抓招商就是抓發展抓落實抓新經濟增長點”的理念，把抓發展切實落實到抓項目抓投入的顯著成效上來，不斷把項目和招商引

資工作推上新臺階，使之成為經濟社會發展的有力支撐。

二、要努力提高項目和招商引資工作的水平和實效

一要切實加強組織領導。各級黨委、政府都要把項目和招商引資工作放在優先位置，堅持項目和招商引資工作先行一步，做到先安排、先督促、先落實。進一步完善和充實各級項目和招商引資領導小組及工作機構，及時研究解決工作中存在的困難和問題。各級各部門領導干部特別是主要領導干部要始終站在抓項目和抓招商引資的第一線，重大難題要親自破解，關鍵環節要抓在手上，帶頭抓好督查落實，進一步形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、各級領導靠前指揮、各方面合力攻堅抓項目和招商引資的領導體制和工作機制。

二要精心謀劃和實施一批項目。要進一步創新思路，開闊視野，強化項目規劃和實施工作，深入研究和儲備一批項目。既要認真研究國家產業政策，及時把握項目和投資機遇，充分挖掘廣元資源潛力，突出優勢、突出重點，及時論證、儲備、推介有比較優勢的項目，又要密切關注國際、國內資本市場的動向，廣泛捕捉市場信息，大力承接產業轉移，搞好外來項目的對接吸收，吸納國內外資本、技術、人才的進入。要突出重點，破解難題，以工業、農業產業化龍頭企業和基礎設施項目為著力點，包括生態環保、城鎮建設、商貿流通、旅游開發、文化產業和社會事業等各方面的項目都要及時謀劃，精心策劃，科學包裝，充分發揮市場機制作用，通過招商引資的辦法來實現。要堅持大中小項目并舉，尤其要著力謀劃和促成一批對廣元經濟社會發展具有重要拉動和支撐作用的重大項目。要認真抓好項目管理，切實建好各級項目庫，把向上爭取和從外引進緊密結合，統籌安排，強化指導和協調，并全力爭取國家、省和各方面的支持，鉚足勁扭住不放。

三要不斷改進招商方法。堅持“走出去”和“請進來”相結合，抓住資源向中西部地區梯度轉移的機遇，繼續加強浙廣、九廣合作，積極擴大與長三角、珠三角、環渤海經濟圈和毗鄰省區的合作。堅持把項目和招商引資工作與發展本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊開放型、外向型經濟相結合，以項目為載體，以企業為主體，努力把企業推上經濟活動主戰場。深入研究新機制和新方法，突出資源招商、企業招商、園區招商、產業鏈招商、網絡招商、環境招商和多元化招商。強化項目和招商人才隊伍建設，精心打造專業招商隊伍，整合招商力量，充分發揮市級有關部門、各縣區和駐外辦事處三支專業化隊伍的作用，努力提高項目和招商引資工作實效。

四要努力強化工作保障。要進一步完善項目工作責任獎懲考評機制和督查機制，把項目和招商引資納入全市綜合目標管理。各縣區和市級部門一把手是第一責任人，對引進培育農業產業化龍頭企業等指標實行嚴格考核。堅持實行重點項目例會研究、項目和招商引資專項督查督辦、重大項目領導定點聯系、對項目和招商引資工作情況定期通報等工作制度，推進項目和招商引資工作制度化、規范化。努力創造條件，增加投入，創新項目工作經費保障機制，完善要素保障機制，確保項目和招商引資工作有效運轉。

三、要切實加強投資環境建設提供優質服務

抓好項目和招商引資工作，必須解決好環境和服務的問題。環境和服務就是吸引力，就是生產力，就是競爭力。歷屆廣元市委、市政府對這個問題都高度重視，作了大量的工作和很重要的努力，但我們的環境和服務還有差距，還有很多不盡人意的地方。必須正視這個問題，從市委、市人大、市政府、市政協領導帶頭做起，縣區、部門的領導也要帶頭，強化服務和環境意識，落實服務責任，改進服務方式，使我們的環境和服務更能符合企業發展的需要。

一要營造更加濃厚的對外開放、項目和招商引資輿論氛圍。要進一步加大輿論宣傳力度，營造“人人都是投資環境、處處關系開放形象”的氛圍，樹立“服務招商、服務企業就是服務發展”的理念，切實增強干部群眾的環境和服務意識，教育引導廣大干部群眾從小事做起，從自身做起，共同打造投資軟環境。

二要進一步優化和落實鼓勵投資的政策措施。要深入研究鼓勵投資的政策環境，著力抓好民間投資和信貸支持，營造更加有利于發展的金融投資環境。對重大項目的引進要實行更加靈活優惠的政策。重點發展特色產業和工業園區，積極研究制定相應的具體政策和吸引投資的措施辦法，并堅持承諾兌現，著力打造誠信廣元。對進入廣元有前景的企業，要發揚“鍥而不舍”的精神，通過深入細致的工作，促其上規模、上檔次，加大技改擴能投入，延伸產業鏈條，從而實現增資擴建，滾動發展，由小變大，由大變強。

三要轉變作風，優質服務。各級各部門都要進一步轉變觀念，轉變職能，優化環境，搞好服務。要在企業“最盼”、“最急”和“最怨”上下功夫，主動改進服務方式，切實幫助解決企業生產經營中的有關問題。要建立規范化、服務型政府，各個單位負責人就是服務員，主要負責人就是第一服務員。市委我是第一服務員，市政府市長是第一服務員，人大政協也要搞好服務。要通過召開外來投資企業座談會、政企、銀企聯系會、懇談會等方式，加強溝通，密切聯系，增進黨委、政府與投資者的感情。

四要加強監督，規范管理。要把投資環境建設納入全市綜合目標管理和考評。要下功夫加強城市規劃，整治城市環境，提升城市管理水平，完善設施條件，改善招商引資的硬環境。要加大社會治安綜合治理和法律服務力度，努力營造良好的法制環境。要抓住典型來改進服務，嚴肅查處服務不好、破壞環境的典型案例。要通過改革體制和創新機制來改進服務。繼續深化行政審批制度改革，創新政務服務方式和機制，推行“一站式”辦公、“一條龍”服務、并聯式審批、陽光下作業、規范化管理，為招商引資營造公開、透明、快捷、高效的服務環境。四、全力實現廣元經濟社會又快又好發展需要外來投資企業進一步發揮重要作用

廣元的發展離不開外來投資企業的參與和支持。廣元加快發展的過程就是外來投資企業不斷發展壯大的過程，兩者密不可分。廣元地理位置非常重要，區位、資源、文化、交通、電力、氣候和生態環境優勢明顯，人民群眾想發展抓發展的愿望迫切。加之國家繼續實施西部大開發戰略，加大解決“三農”問題力度，省委、省政府高度重視廣元經濟本資料權屬文秘資源網嚴禁復制剽竊社會發展。當前廣元具備加快發展的機遇和條件。來廣元發展前景廣闊，潛力巨大。我們有決心、有信心進一步強化發展理念，創新發展機制，拓展發展路子，增添發展舉措，優化發展環境，加快發展步伐，提高發展質量，調動一切積極因素，充分發揮外來投資企業家的聰明才智和創造力，努力開創廣元經濟社會實現跨越式發展的新局面。與此同時，我們真誠希望廣大外來投資企業進一步堅定信心，抓住機遇，加快發展，搶占先機，做大做強現有企業，對廣元經濟社會發展發揮更加重要的作用，開創新局面，實現新發展，作出新貢獻。再祝大家元宵節愉快、身體健康、合家歡樂、萬事如意、****年大吉，取得更大的成績和光榮!

謝謝大家!