縣人事勞動和社會保障局局長述職述廉報告
時間：2022-07-28 10:38:00
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按照《××縣干部述職述廉制度》要求，根據上級安排，現就2005年工作和黨風廉政建設情況述職述廉如下：
一、2005年工作回顧
2005年是我縣繼續深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，強力推進“三化”建設的關鍵年，我局圍繞全縣工作大局，堅持“三個代表”為指導，按照中央、省、市人事人才、勞動就業和社會保障工作安排部署，深化人事改革，優化人才結構，大力推進就業和再就業工作，不斷完善社會保障體系，繼續鞏固“兩個確保”，認真做好“三條保障線”的銜接，加大勞動執法監督和勞動爭議仲裁工作，加強干部隊伍建設，不斷提高管理水平和服務質量，努力開創我縣人事勞動和社會保障工作新局面，全面工作取得了較好的成績。
(一)深化改革，努力實現了人事人才工作新突破。
1、進一步健全公務員制度。堅持“凡進必考”原則，積極探索招錄的公正性和科學性。認真組織實施各項招錄工作。公正地完成了21名新錄公務員，6名事業人員的報名、資審、考試、考察、錄用。嚴格按照干部管理權限調配干部，規范干部程序，杜絕違章和“暗箱操作”。加強干部隊伍的考核培訓，提高干部隊伍素質。我局配合縣紀委監察、組織、編辦、財政，開展在編不在崗清理，共抽查10個單位。做到領導考核與群眾考核相結合。定性考核和定量考核相結合、平時考核與年終考核相結合，并嚴格兌現考核結果。認真開展干部培訓，任職培訓，不合格和不稱職人員離崗培訓工作，同時，嚴格執行政策，對達到辭退條件的人員堅決予以辭退，全年共培訓470人，其中不合格和不稱職65人，辭退和開除不合格不稱職人員34人。
2、全面推進事業單位人事制度改革，積極探索事業單位人事制度管理新體制。事業單位是專業技術人員集中地方，原創：搞好事業單位人事制度改革關系重大，我縣成立了“事改”領導小組，我局嚴格按照“事改”精神，積極宣傳政策，作好過細調研，全面開展“事改”工作，多次召開會議全面安排，下發了《××縣“事改”方案》、《專業技術人員聘用管理辦法》、《競爭上崗細則》、《新增工作人員管理辦法》。全面貫徹落實以聘用制為核心，以崗位管理為重點的基本用人制度，重點抓好科學設崗、公開聘用、競爭上崗、合同管理、嚴格考核等環節，規范聘用程序，強化獎勵機制，推行事業單位全員聘用，全縣“事改”正在緊鑼密鼓進行中，可望十一月底全面完成。
3、深化工資改革，認真做好全縣機關、事業單位工作人員晉升工資福利，審批10924人左右年終獎，辦理兩年考核升資3080人，五年考核職稱和“三優”晉升級別工資326人，職稱升資324人；嚴格按規定辦理死亡安葬費、一次性撫恤67人；審批發放崗位補貼在職人員9791人，離退休3128人。同時，爭取多種形式，結合“事改”工作，搞活事業單位內部分配。教育部門按照“三治一管理”目標，打破現行工資分配制度，將財政工資分為固定工資和浮動工資，浮動工資直接與考評掛鉤，衛生部門實行效益工資制，將財政工資以外部分稱之為效益工資，并與月考評掛鉤；從而擴大事業單位內部分配自主權打破平均主義，建立有利于吸引人才、留住人才，人盡其才，重業績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，形式多樣，自主靈活的分配激勵機制。
4、認真貫徹執行市發3號《關于進一步用好和引進人才的意見》和縣委政府《提高人才隊伍相關待遇的實施辦法》的通知，積極探索科技人才的考核和管理辦法，引導和鼓勵專業技術人才創辦、頒辦、協辦企業，促進科技成果轉化，兌現發放高級人才津貼67人，高知邊補571人(其中中級職稱邊補553人，學士學位邊補18人)，共計現金40余萬元。全縣職稱管理進一步得以規范，實現計算機管理專業技術人員7571人，開展了40多個單位312人的資格證三年一審工作，辦理資格證520人，向上級推薦評審中高級職稱200多人，開展了初崗評審工作。結合“事改”加強職稱結構比例管理，推進評聘分離，實行單位自主聘任目標。
5、高度重視軍轉干的安置和管理工作，認真貫徹落實企業軍轉干部解困政策。安置軍轉干2人，積極爭取中央轉移資金157萬元，縣級財政資金6萬余元，徹底解決62名困難企業軍轉干的工資和其它費用列入縣級財政預算問題。開展節假日軍轉干慰問，得到了各級好評，為全縣社會穩定工作作出應有努力。
(二)切實采取有效措施，實現就業和再就業工作新突破。
就業是民生之本。再就業工作是勞動保障工作的重中之重，工作重點是抓好中央、省、市精神落實。一是加大宣傳力度，切實轉變下崗失業人員的擇業觀念，使“勞動者自主擇業、市場調節就業、政府促進就業”的方針深入人心。二是加大就業培訓力度，提高培訓質量把培訓和再就業有機結合起來，全年培訓下崗失業人員981人，占任務107%。三是積極實施再就業援助行動，大力開發公益性崗位，通過公開招聘等形式安置89名“4050”人員。四是加大勞動力市場建設，充分發揮市場信息反饋作用，組織勞務輸出1820人，其中完成“陽光工程”1400名。
(三)切實維護勞動者合法權益，努力實現勞動保障執法監察和勞動爭議仲裁工作新突破。
勞動保障監察是勞動保障工作重要環節，也是完成各項勞動保障工作的重要手段。全年開展專項檢查(包括職業病檢查)7次，特別是非法使用童工和對勞動力市場的清理整頓。配合社保參與稽核72戶，協助征收250多萬元社保資金。辦理勞動合同鑒證6568人，嚴肅查處各類違反《勞動法》案件49件。為民工追收拖欠工資25萬元。
認真開展勞動爭議仲裁，不斷改進和完善仲裁辦法。提高辦案質量和效率，仲裁庭建設取得較好進展。共受理仲裁案件68件，審結勞動爭議案件50件，其余18件正在處理過程中，開展集體協商審批工資2戶。
認真宣傳《勞動法》和其它法律法規，印發勞動法律法規書3000多本，組織企業法人培訓5期500余人開展街頭宣傳40余次，得到企業和干部職工的好評。
(四)進一步完善社會保障體系，實現社會保險征繳新突破。
1、認真組織養老保險、失業保險、醫療保險基金征繳，增強基金支撐力。加大征收力度，嚴格繳費申報制度、稽核制度，完成基金入庫2663萬元(其中養老保險1710萬元，失業保險165萬元，醫療保險788萬元)。同時，把擴面增收作為工作重點，積極組織各類企業和城鎮自由職業、個體工商戶擴面參保，共擴面(凈)865人。加大追繳歷年欠費力度，完成清欠30萬元(其中養老保險15萬元，失業保險15萬元)。
2、嚴格執行基金發放政策，嚴把“出口”關，保護了參保人的合法權益。做到該享受的發放好，不該享受的控制好，防止資金流失，全年基金支出2064.2萬元(其中養老保險社會發放2119人1233萬元，生活費、安葬費、一次性補助134萬元，發放失業保險120人次1.2萬元；，醫療保險支出696萬元(其中大病95萬元，基本醫療197萬元，個人帳戶330萬元，公務員補充支出74萬元)。
3、嚴肅查處違反社會保險規定的人和事，維護社會保險工作秩序，查處醫患聯合編保1例。
(五)加強自身建設，努力實現服務工作新突破。
建立健全各項規章制度，逐步建立起“以制度管理人”、“以制度管理事”的約束機制，不斷推進我局各項工作的制度化、規范化、程序化，基本做到不該做的事不做，不“越位”；該做的事做好，不“缺位”。
切實轉變機關工作作風，形成了一批風風火火干事業、兢兢業業謀進步的好干部。在關鍵時候，不論是份內份外，不計個人得失，不惜犧牲休息時間，團結一心完成局領導班子交給的任務，切實改變了機關衙門作風，一支清政廉潔、勤政為民、作風正派、全心全意為人民服務的高素質的人社保隊伍，正細雨潤無聲地形成，不斷樹立起人勞社保干部新形象。
(六)嚴格按照上級要求，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，通過學習，提高思想覺悟，為全局工作順利開展奠定了堅實的思想基礎，提供了有力的組織保證。
二、認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律各項規定
做到誠懇守信為人，清清白白做事，認真落實責任制，層層簽訂責任狀，組織學習“兩個務必”、“八個堅持”、“四大紀律”、“八項要求”，不斷樹立全局干部職工正確的人生觀、世界觀、價值觀、地位觀、利益觀、權利觀，不斷加強道德建設和廉政修養。領導班子認真執行民主集中制原則，堅持各股室重大事項提交領導班子決策，減少損失。嚴格執行民主生活會制度，原創：廣泛聽取各方面意見。對出現的問題及時進行誡勉談話，確保全局干部職工時刻不忘廉潔自律。
我本人也嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定，沒有在任何部門、企業報銷開支，沒有利用職務之便違反人事管理規定為親朋好友謀取好處，也沒有違反勞動法規謀取私利，在人員安置、調配、退休以及社保方面，沒有給工作人員打招呼，嚴格執行領導干部重大事項報告制度，沒有收受禮品禮金，本人及家庭成員沒有參加“×××”邪教組織。
三、存在的問題和不足
1、股室工作發展不平衡，有的工作主動，思路清晰，富有創造性，預見性，任務完成好。有的開拓進取精神不強，工作按步就班，見子打子，被動接受任務，時間觀念不強，有時工作一拖再拖。
2、有的干部工作作風不夠扎實，沒有理直氣壯地開展工作，甚至連自已的工作職責和工作任務都不很清楚，碌碌無為，得過且過，執行規章制度不力，工作沒有任何起色。
3、工作前移管理不夠，存在死角死面，客觀上提供了思想不健康人員鉆空子機會。
四、今后努力方向
1、加強學習，不斷提高全局干部職工思想覺悟和理論水平，加強執政能力建設，提高執政能力和執政水平。
2、加強制度建設，健全規章制度，把各項工作納入規范化、法制化軌道。
3、樹立以人為本的思想，充分調動各方面的積極性、主動性、創造性，挖掘潛力，力爭各項工作上臺階。
4、充分發揚民主，加強班子團結，發揮分管領導作用，平穩推進人事勞動和社會保障事業向前發展。