鎮(zhèn)長五年述職述廉報告

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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

我于二oo二年初在鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第一次全體會議上，當選為太和鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長至今將近五年。五年來，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我和全鎮(zhèn)干部群眾一道，共同克服了來自各方面的困難，經(jīng)歷了各種考驗，圓滿完成了各年工作目標和上級交辦的任務(wù)。在此，我衷心感謝組織對我的培養(yǎng)和信任，給了我服務(wù)人民的舞臺。衷心感謝和我一起奮斗了五年的各級干部和同志，大家從各個方面給了我大力支持和幫助。衷心感謝全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親從各個方面給了我理解、配合和鼓勵，使我對履行好鎮(zhèn)長職責始終充滿著信心。

按照黨委、政府的分工，我的主要任務(wù)是：主持縣城工辦、鎮(zhèn)政府全面工作；主管農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)田基建、新農(nóng)村建設(shè)工作、財政、商貿(mào)、城市建設(shè)與管理、集體企業(yè)改制、民營經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、環(huán)境保護、社會治安綜合治理、維穩(wěn)、防邪、安全生產(chǎn)、新村建設(shè)工作。聯(lián)系協(xié)調(diào)上級部門和鎮(zhèn)內(nèi)各部門工作。五年來，我和同志們一道，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持發(fā)展才是硬道理，迎難而上、大膽改革、開拓創(chuàng)新，維護了全鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定，推進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。下面我將任職五年來所做的主要工作及廉潔自律情況作如下簡要匯報：

一、堅持改革和創(chuàng)新，增強了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展活力

1、抓農(nóng)村稅費改革，嚴格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策。二oo二年以來，按照中央關(guān)于抓好農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民負擔的要求，在農(nóng)村廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院以及各級黨委政府關(guān)于農(nóng)村稅費改革的方針，嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔政策，圓滿完成了全鎮(zhèn)的農(nóng)村稅費改革工作的各項任務(wù)，退耕還林政策、糧食直補政策、中小學(xué)收費政策、計劃生育獨生子女父母獎扶政策、農(nóng)村低保政策在鎮(zhèn)范圍內(nèi)得到了全面落實。

2、抓城市集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革，重視民營經(jīng)濟發(fā)展。先后完成了富士電機公司、城北建安公司、城南建安公司等集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，完成了城鎮(zhèn)集體企業(yè)紙箱廠、綜合廠、油漆廠、絲絹廠、被服廠、橡膠廠、美鑫建筑公司、苧麻紡織廠、農(nóng)村集體企業(yè)機磚一、二、三廠、城南房產(chǎn)公司、良友面業(yè)、射洪鋼廠等的破廠清算，并妥善處理了企業(yè)轉(zhuǎn)制破產(chǎn)過程中的職工遣散安置等相關(guān)問題，基本實現(xiàn)了100%轉(zhuǎn)制的目標。

在抓城鄉(xiāng)集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的同時，高度重視民營企業(yè)的發(fā)展，千方百計為民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件，除每年對納稅好、發(fā)展快的民營企業(yè)進行表彰外，還先后在富士電機公司、隆鑫公司、洪達家鑫、紡織配件廠等民營企業(yè)中建立了黨組織、工會組織、民兵組織。五年來，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟健康發(fā)展，不斷壯大。

3、抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構(gòu)改革，精簡了鎮(zhèn)、處兩級機關(guān)人員。2003年，按照縣委、縣府的統(tǒng)一安排部署，我們認真進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的機構(gòu)改革。通過改革，全鎮(zhèn)財務(wù)全額

撥款的事業(yè)人員減少23人，鎮(zhèn)經(jīng)委自收自支性質(zhì)的7名事業(yè)人員，通過各方協(xié)調(diào)，經(jīng)請求縣上同意，將他們參照全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機構(gòu)人員的改革政策一道進行改革，既減輕了財務(wù)壓力，又把改革的人員納入了社會保險，解決他們的后顧之憂。

4、積極探索，創(chuàng)造性地開展村組改革和社區(qū)建設(shè)。2002年11月，在城南工委進行了合村并組試點。2003年1月，在何家橋、機房街、清家堰三個情況不同的村、居委開展社區(qū)建設(shè)試點，為全縣乃至全市村組改革和縣城社區(qū)建設(shè)探索了經(jīng)驗。2003年7月，村組改革和社區(qū)建設(shè)同步展開，8月份兩項改革順利結(jié)束，將原來全鎮(zhèn)28個行政村、18個居民委員會調(diào)整合并為20個農(nóng)業(yè)行政村、10個城市社區(qū)居民委員會，并成立了平安、紫云、子昂三個街道辦事處。2005年8月又將新建為城市的黃磉浩村、佛南村、涼帽山村改建為社區(qū)。

5、抓衛(wèi)生事業(yè)改革和農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度建設(shè)。先后配合相關(guān)部門完成了城市腫瘤醫(yī)院的改制，武安農(nóng)村醫(yī)療保健試點、農(nóng)村醫(yī)療救助試點，規(guī)范和完善村級醫(yī)療站點，動員組織全鎮(zhèn)90%以上農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，接待了全國政協(xié)副主席李蒙對我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生站點的視察并受到好評。

二、堅持科技興鎮(zhèn)，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，增強了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的后勁

五年來，始終堅持科技興鎮(zhèn)科技興村不動搖，不斷進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計提高城鄉(xiāng)勞動力素質(zhì)，每年堅持有計劃的邀請專業(yè)技術(shù)人員來我鎮(zhèn)開展種養(yǎng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)，依托各職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，安排城鄉(xiāng)青壯年參加勞動技能培訓(xùn)，有組織成建制向外輸出務(wù)工。開展無公害蔬菜基地建設(shè)，引進名優(yōu)果樹品種，組織訂單合同，瞄準城鄉(xiāng)消費時尚，組織農(nóng)民發(fā)展花卉生產(chǎn)，依托涼帽山—龍泉山風景區(qū)，發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主要形式的休閑觀光農(nóng)業(yè)。

在畜禽養(yǎng)殖業(yè)上，狠抓大戶示范，鼓勵農(nóng)民進行規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵城鎮(zhèn)居民、下崗職工到我鎮(zhèn)農(nóng)村租地、租房發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，使全鎮(zhèn)種養(yǎng)業(yè)迅速發(fā)展，并組織成立了養(yǎng)豬協(xié)會、養(yǎng)牛協(xié)會、養(yǎng)鴨協(xié)會。“公司+協(xié)會”，“協(xié)會聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式或正在逐步形成。2005年全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重已上升到65%，勞務(wù)收入已占農(nóng)村總收入的70%左右，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入接近4000元/年。

二oo二年開始，我鎮(zhèn)在王爺廟村開展農(nóng)村新村建設(shè)試點，按統(tǒng)一設(shè)計建設(shè)農(nóng)房，分片對舊農(nóng)房進行風貌改造、廚廁改造、飲用水源改造(紅層找水、集中供水)，建沼氣池，修通村水泥公路，硬化庭院和農(nóng)戶道路，王爺廟、磨咀等8個村由最開始的農(nóng)民新村示范建設(shè)到小康村示范建設(shè)，現(xiàn)進入社會主義新農(nóng)村全面建設(shè)。從根本上改變了農(nóng)房建設(shè)模式和農(nóng)村生活方式，也改變了農(nóng)民的思想觀念。

三、一手抓城市管理，一手抓社會保障體系的不斷完善，為人民安居樂業(yè)創(chuàng)造條件

加強城市管理，整治城市臟亂差，美化環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城，歷來是社會各界和廣大群眾關(guān)注的熱點。為了搞好城市創(chuàng)衛(wèi)工作，五年來，我和全鎮(zhèn)各級干部群眾一道進行了不懈的努力。為保證市容整治，組織成立了市容市貌監(jiān)督員隊伍，100名專職市容市貌監(jiān)督員常年全天人員對城區(qū)主要街道進行監(jiān)督檢查，近600名公益崗位人員參加社區(qū)內(nèi)的義務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督，利用節(jié)假日，集中整治臟亂死角，使城區(qū)市容衛(wèi)生得到了有效控制。先后對影響市容市貌的迎春路市場、東門市場、機房街市場、北大路市場進行了搬遷。為加強創(chuàng)衛(wèi)工作責任意識，堅持組織與辦事處、社區(qū)居委會和轄區(qū)機關(guān)單位簽訂了共駐共建責任書和“門前三包”責任書，與門堂店主簽訂了“門前三包、門內(nèi)達標”責任書，逐步建立了衛(wèi)生管理責任制度，堅持對城區(qū)進行衛(wèi)生評分檢查考核，發(fā)現(xiàn)問題及時組織整改。2003年10月省級文明衛(wèi)生縣城驗收一次成功，實現(xiàn)了全縣人民10年的期盼。

太和鎮(zhèn)地處縣城，征用土地多，失地農(nóng)民多，民營集體企業(yè)破產(chǎn)下崗企業(yè)人員也多。為妥善解決失地農(nóng)民、下崗職工的后顧之憂，維護社會的穩(wěn)定，五年來，我們配合相關(guān)部門先后建立起了城市居民最低生活保障制度、下崗職工失業(yè)保險救濟制度、城鄉(xiāng)居民特殊醫(yī)療困難救助制度、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，還在部份社區(qū)建立起了“愛心超市”，對困難群眾實施臨時救助。城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所濟”的社會保險機制正在逐步配套完善。

四、沉著應(yīng)對“非典”等突發(fā)事件，千方百計保護人民生命財產(chǎn)安全

在我擔任鎮(zhèn)長的這五年間，先后遭遇“口蹄疫”、“非典”、“豬鏈球菌”、“禽流感”、“6.8”洪災(zāi)和目前的大天干等重大災(zāi)害。我本人作為一鎮(zhèn)之長，縣城地區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)的具體指揮者，做到了臨危不亂、身先士卒，帶領(lǐng)和組織全鎮(zhèn)干部群眾不辭辛勞，不怕風險，嚴防死守，協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持援助，避免了重大損失的發(fā)生。非典、禽流感、豬鏈球菌病在我鎮(zhèn)均無一例發(fā)生，口蹄疫被撲滅在了最少的區(qū)域內(nèi)，今年的干旱損失，也已落實具體的補救措施，用實際行動贏得了老百姓對政府的信任。

五、積極配合縣上重點工程建設(shè)，城市發(fā)展快速推進

五年來，配合新陽公司、城投公司、蜀通公司、濱江公司、美豐工業(yè)城、銀華工業(yè)城，先后完成了涪江三橋及濱江大道建設(shè)用地、太和大道北延工程用地、防洪堤建設(shè)用地、美豐工業(yè)城建設(shè)用地、銀華工業(yè)城建設(shè)用地的征、拆、安、補工作，使城市規(guī)模得以迅速擴大，工業(yè)發(fā)展步伐加快。協(xié)調(diào)綿陽、樂山、成都等外來房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與社區(qū)居民的矛盾，為我縣招商引資創(chuàng)造了較好的社會環(huán)境。

六、堅持民主管理，依法治鎮(zhèn)，及時有效地化解了各種矛盾糾紛，維護了縣城地區(qū)的穩(wěn)定

搞好“四五”普法是依法治鎮(zhèn)，民主管理的前提，鎮(zhèn)政府制訂了“四五”普法學(xué)習規(guī)劃，認真組織開展學(xué)法、知法、守法、用法活動

在民主管理方面，堅持鎮(zhèn)務(wù)公開、村務(wù)公開、居務(wù)公開，對反映出的各級干部違紀違規(guī)事件，及時進行處理，同時鼓勵農(nóng)民運用法律手段依法維護自己的合法權(quán)益。對各種矛盾糾紛及時調(diào)整，特別是重點工程建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾糾紛，只要鎮(zhèn)政府能解決的都及時解決，不能解決的及時向縣委、縣府反映，確保了重點工程建設(shè)的順利進行。2004年10月8日，帶頭在鎮(zhèn)人代會上作鎮(zhèn)長述職報告，并接受全鎮(zhèn)人民代表的公開評議，開全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)長向人民代表述職并接受評議之先河。

為有效維護縣城地區(qū)的穩(wěn)定，配合縣維穩(wěn)辦、信訪辦等相關(guān)部門對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，川林協(xié)會退休工作上訪，供銷社股民、絲廠等縣屬國營集體企業(yè)改制職工信訪等，及時組織各級干部開展疏導(dǎo)教育工作。對“×××”等邪教組織的活動進行了堅決的打擊，維護了社會穩(wěn)定。

七、堅持不斷學(xué)習和總結(jié)，認真撰寫調(diào)研材料，向上級組織薦言獻策

五年來，先后參加了市黨校培訓(xùn)、省科技廳培訓(xùn)和干部人事部門規(guī)定的各種考試，并把所學(xué)知識運用于工作實踐中，把理論與實踐相結(jié)合，先后寫出了“塑旅游品牌、育經(jīng)濟亮點”、“依托城市、服務(wù)城市、發(fā)展城郊型特色農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村動物防疫工作的現(xiàn)狀及思考”、“結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟”、“對新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考”等調(diào)研文章，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門決策參考。其中有的被上級刊物采用，有的在相關(guān)會議上作交流。

八、堅持廉潔自律、勤政奉公，自覺接受群眾和組織的監(jiān)督

五年來，我自覺遵守上級紀委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，嚴格按照鎮(zhèn)黨委《關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的意見》要求自己，時時、事事以“三個代表”重要思想為準則，帶頭遵守廉政制度、財經(jīng)紀律，自覺把政府各項工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督之下，做到了廉潔自律，不謀私利，勤政奉公，重大事情向書記請示或提交黨委集體討論。工作中發(fā)揚民主、團結(jié)同志，不回避矛盾，虛心聽取不同意見，不斷總結(jié)和改進工作方法。

任鎮(zhèn)長這五年來，無論是高平同志還是稅清亮同志任書記，我都積極支持配合他們的工作，并與黨委政府一班人團結(jié)實干，在兩位書記的帶領(lǐng)下，經(jīng)全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，克服了前進中的各種困難，圓滿完成了各年的經(jīng)濟、社會發(fā)展目標。歷年全縣掛牌目標考核，我鎮(zhèn)在獲獎數(shù)量和獲獎金額上，都是全縣最多的。

回顧任鎮(zhèn)長五年的工作，雖然取得一些成績，但不足之處仍然很多。從工作角度看，雖然經(jīng)過五年來不斷地爭取政策，縣上對太和鎮(zhèn)的財政支持逐年增多，但財政緊張的狀況尚未從根本得到改變，化債進展緩慢，職工福利與全縣好的單位比，差距依然很大，一些基層干部群眾希望鎮(zhèn)政府支持幫助的建設(shè)項目還沒有辦到。從個人角度看，與上級溝通協(xié)調(diào)比較少，協(xié)調(diào)工作大多依賴書記去做。工作中的急躁性格也還需進一步克服。

以上匯報如有不妥之處，懇請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。借此機會，再次衷心感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們五年來對我的關(guān)心、幫助和支持，感謝全鎮(zhèn)各級干部群眾對我的理解、配合和信任。

謝謝！