市衛生監督所領導述職述廉報告2

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200*年，本人堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五、六中全會精神為指導，深入貫徹落實全國、省、市衛生監督工作會議精神，以創建國家環保城市、國家衛生城市、構建和諧新徐州為主要任務，嚴格履行崗位職責，進一步抓好市衛生監督所領導班子建設、干部隊伍建設、黨員隊伍建設。黨政一班人，團結協作、科學管理，帶領全所干部職工，勤奮工作，開拓進取，不斷創新，圓滿完成上級交給的各項任務。200*年度，我所被評為全省衛生監督工作先進集體、徐州市文明單位、市行政執法先進單位、全市政府法制信息工作先進單位、徐州市事務公開工作達標單位、市行政審批中心衛生窗口被評為“五星級窗口”，所黨總支被市委授予“先進基層黨組織”稱號。

一、強化學習，不斷提高自身的綜合素質。

一年來能認真學習馬列主義、思想和鄧小平理論，深刻領會“三個代表”重要思想和科學發展觀的有關論述，善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析解決實際問題，系統學習落實黨的十六屆五中、六中全會精神及省委第十一次黨代會和市委第十次黨代會精神，積極參加市委宣傳部、市衛生局黨委舉辦的干部學習理論培訓班和省市政研會，關心時事政治，努力提高政治理論水平，在思想上、行動上始終同黨中央保持高度一致。深刻認識到堅持科學發展觀、構建和諧社會和加強黨的執政能力建設的重要意義，不斷增強責任感和使命感，進一步理清工作思路。本著干一行愛一行的執著精神，不斷增強服務意識，具有良好的職業道德和敬業精神。始終保持共產黨員先進性，正確行使人民和組織賦予的權力，在“三個文明”建設中發揮了表率作用。同時，工作之余還深入學習了領導科學、管理學、行政法規等知識，拓寬自己的知識面，不斷提高自己的政治理論素養和管理能力。2006年。撰寫學習筆記5萬余字，撰寫政工論文2篇，其中一篇獲省衛生廳政研會三等獎，一篇在省級刊物發表。

二、認真抓好市衛生監督所的黨務工作，為全所各項工作目標的完成提供政治保證

在黨務工作方面，本人能認真履行黨總支書記的職責，認真貫徹民主集中制原則，堅持集體領導和分工負責相結合，進一步完善落實黨建工作制度、黨風廉政責任制度、中心組學習制度、民主生活制度等黨的有關制度；堅持黨管干部、黨管人才的原則；充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，認真做好發展新黨員、黨員教育管理工作；積極保持新形勢下衛生監督機構思想政治工作，不斷提高干部、職工政治思想素質，為建立一支高效、廉潔、服務型的衛生監督執法隊伍提供了政治保障。2006年共選拔所領導干部2名、科級干部6名，發展新黨員3名，表彰優秀黨務工作者3名，優秀黨員7名，推薦市黨代表1人、局黨代表8人。目前，全所66名職工中，有黨員34名，申請入黨要求進步同志已有19名。認真抓好工會、共青團、社會治安綜合治理、計劃生育、知識分子等工作，精神文明建設得到健康發展，文明單位創建取得了良好的成績。

（一）把加強黨的執政能力建設放在首位，黨的思想政治建設得到進一步加強

1.以提高領導班子成員思想政治素質為重點，加強和完善黨總支中心組學習制度。一年來，所領導班子堅持以“三個代表”重要思想為指導，系統學習了黨的十六大和十六屆五中、六中全會以及省委第十一次黨代會和市委第十次黨代會精神，全面準確地領會和把握精神實質，真正把思想統一到全會的精神上來，把行動落實到衛生監督中心工作中，增強責任感、使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團結干事的勁頭；

2.加強政治理論和專業知識學習。認真抓好全所黨員、干部的理論學習，特別是加強對黨在新時期的方針、政策以及和衛生監督工作密切相關的管理、法律法規等知識的學習，組織學習了《鄧小平文選》、黨的十六屆六中全會文件，在全所開展“社會主義榮辱觀教育”，堅持理論與實踐相結合，創新工作思路和方法，全所黨員、干部、職工的政治素質、業務素質得到進一步提升，極大地提高了工作效率。

3.深入開展黨風廉政建設學習教育活動。嚴格執行《黨章》、《中國共產黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》等規定，提高了領導班子廉潔自律意識，勤政廉政意識明顯增強，思想作風有了明顯轉變。

4.加強對黨總支中心組成員學習的督促檢查和考核。針對中心組理論學習和檢查考核工作，建立了領導干部學習考核和激勵機制，大力弘揚理論聯系實際的學風，堅持科學發展觀，全面加強執政能力建設，領導能力和決策水平有了進一步的提高。

（二）以加強領導班子建設和干部隊伍建設為著力點，黨的組織建設得到進一步加強

以提高黨的執政能力建設為重點，全面加強領導班子的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設。認真落實局黨委《基層黨組織黨建工作目標管理百分制考核實施細則》，強化黨要管黨意識，抓好黨的思想、組織和作風建設，健全組織生活制度，充分發揮基層支部的政治核心和戰斗堡壘作用，保證黨和國家的衛生工作方針政策的貫徹執行。

1.認真貫徹執行民主集中制，堅持和健全集體領導和個人分工負責相結合的制度。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，明確重大問題討論的內容、范圍和議事程序，完善科學決策程序。凡屬涉及重大決策和全局性的重大問題、人民群眾普遍關注和反映強烈的問題、關系全市衛生監督執法工作的重大問題、重大決策，以及干部的推薦、任免等，必須黨總支充分醞釀討論，集體決定；保證在黨的領導下，行政領導依法行使職權。

進一步健全和完善黨內民主生活會制度，落實好黨員領導干部雙重組織生活制度，開好每一次黨員領導干部民主生活會，努力提高民主生活會的質量，提高領導班子解決自身問題的能力。

2.加強黨員隊伍建設，著力提高黨員素質。努力探索新形勢下保持黨員隊伍先進性的長效機制。貫徹落實發展黨員“十六”字方針和質量第一的原則，確保發展質量。認真做好入黨積極分子的培養考察工作，抓好發展對象入黨前培訓，為發展新黨員工作奠定良好的基礎。重點在青年、專業技術人員、婦女和執法一線發展黨員，進一步改善黨員隊伍的合理結構。

3.認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，加大培養選拔優秀年輕干部的力度。嚴格執行領導干部考核制度，拓寬考察渠道，改進考核辦法，公正、全面、客觀、真實、歷史地考核和評價干部，把工作績效作為評判干部優劣、確定干部升降的重要依據，促進干部勤政、廉政、優政；擴大干部選拔任用工作的民主程度，擴大民主推薦、民主評議、民意測驗的范圍，拓寬選人用人渠道。2006年經局黨委研究同意，在全所范圍內開展了中層干部競爭上崗工作，經面試、民主測評，黨總支研究6名德才兼備、實績突出、群眾擁護的優秀年輕干部走上中層干部崗位。

4.加強對工會和共青團工作的領導。認真貫徹《工會法》，依法維護職工權益。加強職代會建設，強化民主監督與管理。進一步推動內部管理事務公開工作的規范化、制度化，提高工作質量和成效。開展崗位建功、巾幗建功、爭創文明示范崗、紅旗班組、文明職工等優質服務安全生產競賽活動，分別獲省、市級多項表彰。計劃生育工作全面達標。加強黨建帶團建工作，以提高團員青年素質為出發點，開展增強共青團員意識主題教育活動。組織廣大團員青年開展加強職業道德建設，提升服務技能。努力提升團員青年責任意識、奉獻意識。

5．進一步抓好單位的社會治安綜合治理工作，通過了市衛生局的考核驗收。

（三）認真開展民主評議黨員工作。

按照市委、市衛生局黨委的統一部署，本人嚴格組織，落實措施，積極參與。在民主評議黨員過程中，在充分動員發動的基礎上，發揮黨員和支部的學習積極性，積極參加支部集中學習、組織生活、民主評議；認真開展批評與自我批評、廣泛征求黨內外群眾意見，召開中層干部和群眾座談會，認真梳理不同意見，積極制定整改措施，并認真督促落實。做到了學習有內容，整改有措施，落實有成效，不走形式，不走過場。通過民主評議黨員，不僅使自身黨性有了進一步的提高，而且使全所黨員隊伍整體政治素質和個人修養有了較好的提升。經民主評議，評出2名優秀黨員，其余黨員均為合格。

（四）深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，進一步加強黨的作風建設

認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔自律若干準則（試行）》、《領導干部廉潔自律若干規定》、《江蘇省衛生監督執法行為六條禁令》的規定。堅持依法行政，把進一步抓好黨風廉建設責任制的貫徹落實，作為實踐“三個代表”重要思想，全面加強新時期黨的建設，保障衛生監督事業科學健康發展。實施了目標責任層層分解，逐級明確目標和責任，形成黨風廉政建設齊抓共管的局面。班子的黨風廉政建設進一步加強。

1.學習先進典型，開展警示教育，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識

切實抓好《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委《具體意見》的貫徹落實，認真落實“教育、提醒、警示、查處”八字方針，按照《實施綱要》的要求，堅持做到關口前移、教育為先、預防為主，在打牢黨員干部思想基礎上下工夫。用好醫生韋加寧、喬淑萍等先進人物、先進典型作為思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。學習他們真心誠意、勤勤懇懇、求真務實地為人民辦實事的工作態度，堅決反對形式主義；學習他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠于職守、忘我奉獻。同時，以靖大榮、莊玉斌案等典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育，防微杜漸。通過學先進，反腐敗，班子及班子成員的自警、自省、自勵、自律意識進一步增強。

2.落實一崗雙責，抓好領導班子的廉政工作

領導班子成員按照黨風廉政建設責任制分工負責，履行“一崗雙責”。明確責任主體，增強“一把手”負總責的意識；明確責任內容，增強領導班子負全責的意識；明確追究的范圍，增強領導班子“一崗雙責”的意識，落實“誰主管、誰負責”；為切實加強黨風廉政建設工作的領導，根據市衛生局黨委統一要求，成立了由所黨政主要領導、組織人事、辦公室、稽查等職能部門參加的“落實黨風廉政建設責任制工作領導小組”和辦事機構，并根據人事變動情況，及時調整，保持其良好的運行狀態，做到體系健全、責任明確，從組織上保證了黨風廉政建設責任制的貫徹落實；不斷完善黨風廉政制度建設，通過黨員組織生活會、領導干部民主生活會等渠道，專題研究、部署黨風廉政建設工作。所領導班子分別以集體和個人的名義向黨組織和全所干部職工做出了“保證自身廉潔自律的公開承諾”,規范領導干部的從政行為，增強領導干部的自我約束力，主動接受監督，做出榜樣。加強對領導班子和領導干部的述廉、評廉、考廉工作，對領導干部的廉政情況作出總體考評。

按照《徐州市衛生局黨風廉政建設目標責任分解意見》的要求，將全年的工作任務，分解下達給每位領導班子成員，落實黨風廉政建設責任制“橫向到邊，縱向到底”的目標，堅持把黨風廉政建設納入全所總體目標，實行目標責任管理，把任務分解落實到位，做到了人人有責任，個個有目標。

在選拔任用干部方面，全部推行了考察預告制度、任前公示制度、任免干部票決制度，任前廉政談話制度。嚴格履行干部任免報批手續，不斷完善和規范任免干部決策程序，有效杜絕了跑官要官現象的發生，防止選人用人上的不正之風。

3.抓好重點崗位防范，落實廉政責任制。

規范行政行為，實施有效監督。嚴格按照《徐州市衛生行政執法錯案責任追究辦法(試行)》及《徐州市衛生行政執法考核評議辦法(試行)》、《徐州市衛生局行政許可公示制度》、《徐州市衛生局首問負責制》等規定，對于涉及行政許可、執法監督的權力崗位，加強監督，通過大力推行政務公開制度、事前公示制度、聽證制度，增強透明度，并主動接受人大、政協、媒體和群眾的監督，取信于民，杜絕假借行政執法權力進行的權力尋租行為。加強了衛生執法質量建設、改變工作作風、強化日常監管，公開公正執法。借助網絡平臺，在徐州衛生監督網公開辦案流程、衛生法律、法規標準以及衛生知識，實行網上投訴受理，公布查處非法案件情況，極大打擊違法行為，保護了人民群眾的合法權益。

4.健全落實黨風廉政建設責任制的監督制度，保障各方面的監督暢通有效。切實加強職工代表大會制度的建設落實。職工代表參與單位民主管理、工作評估和重大問題的決策，有效提高了民主管理、民主監督的力度；繼續推進“陽光政務”工程，落實事務、政務公開制度，同時積極開辟社會公眾監督渠道。

（五）以文明單位創建為動力，樹立全所服務大局意識

文明單位創建，不僅凝聚人心，也是樹立衛生監督機構良好的形象，激發單位活力的重要手段。在全所文明單位創建活動中，本人充分發揮全所每一個工作人員的積極性，以窗口創建、崗位創建、黨小組創建等為文明單位創建單元，促進了每一個職工文明創建的意識，從而形成了全所創建的強大動力，通過文明單位創建，全所面貌嶄新，服務意識、公正意識、廉潔意識得到了提高。

三、積極開展“四城同創”工作，認真落實“創衛”各項措施

2006年，在市委、市政府和市創建辦的正確領導下，本人能認真帶領市創建辦衛生組，科學決策，切實落實“四城同創”各項工作，通過努力，市區三環路以內有證照“六小”行業規范達標工作取得了一定成效，“國家衛生城市”工作順利通過了省級組織的愛衛辦調研考核。主要開展：一是認真制定有關創建國家衛生城市工作文件，為“創衛”工作提供科學依據。為切實將創衛各項工作抓實、抓好、抓出成效，先后組織制定了《市創建辦關于對市區三環路以內小餐飲業進行集中整治的通知》、《市創建辦關于加強三環路小餐飲業集中整治工作部門職能和整治措施要求的通知》、《市創建辦關于落實公共場所“五小”行業整治方案的通知》、《市政府辦公室關于加強市區取締無證照小餐飲攤點（店）工作的通知》等11個有關“創衛”工作文件，為指導和落實“創衛”工作提供了全面的科學依據。二是認真組織督導檢查，切實落實“創衛”各項措施。為迎接省級調研考核于2006年4月25日至28日，組織了由衛生、市容執法、環保、工商為主的聯合檢查組，分別對鼓樓、云龍、泉山、九里及鐵路等四區一單位進行了預檢查。共檢查176戶，其中有證照62戶，無證照114戶（含食品攤點群4處）。用煤不符合環保要求的124戶，占70.45%；居民樓下27戶，占15.37%；無證仍在營業的69戶，占39.20%；門牌沒摘除的26戶，占14.77%；店外和占道經營的83戶，占47.16%。通過檢查促進各區“創衛”工作的深入開展。同時，30余次開展了對全市37個農貿市場日常創建工作檢查，為整體推進創建工作打下了基礎。三是開展有證照“六小”行業達標驗收。全年40余次組織對各區上報的806戶小餐飲戶和216戶公共場所“五小”行業達標情況進行驗收。小餐飲申報驗收達標率98%；“五小”行業申報驗收達標率95.15%。四是開展省級考核迎檢工作。根據創衛整體部署，上半年積極落實創建各項措施，從“創衛”現場和軟件兩方面入手，在統一培訓、統一標準的基礎上，對40多個職能部門開展“創衛”工作進行檢查指導，對相關軟件資料進行歸檔整理，先后從10個方面整理歸檔了近千個檔案盒。由于科學決策，扎實工作，順利通過省級組織的“國家衛生城市”考核驗收。五是認真配合、協同有關部門開展“四城同創”工作。根據“四城同創”總體部署，積極參與環保、市容等有關部門組織的檢查，樹立了大局觀念和合力創建意識，實現了“四城同創”既定目標--“國家環保模范城市”順利通過考核驗收。

四、嚴于律己，堅持做到廉潔奉公、勤政為民。

能以身作則、率先垂范、團結同志，嚴格遵守廉潔自律的各項規定，自覺抵制各種不良風氣，切實做到防微杜漸。作為黨員領導干部能夠堅持和維護黨的民主集中制原則，堅持黨總支議事規則，重大決策集體研究，集思廣益，不搞一言堂；在干部人事制度改革中，能嚴格遵守組織紀律和選拔干部工作制度；到基層檢查工作不接受超標準接待，不接受下級單位的禮品，不搞特殊化；在配備通訊工具、交通工具及個人住房方面，嚴格按國家有關規定執行。無違反規定收送現金、有價證券和支付憑證及貴重物品；無放任、縱容配偶、子女、其他親友及身邊工作人員利用職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益；無用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和利用婚喪喜慶事宜大操大辦、借機斂財；無參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動提供保護等行為；無“跑官要官”行為，以及借選拔任用干部之機為自己或他人謀取私利；無接受可能影響公正執行公務的宴請和禮物饋贈；無以出差、開會等名義用公款旅游，以及用公款變相出國（境）旅游；無經商辦企業、違反規定在企業兼職、兼職取酬或投資入股等行為，以及從事有償中介活動；無利用職權干預和插手建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、房地產開發與經營等市場活動；無違反規定解決個人住房問題，以及配備和使用超標準小汽車；無違規違紀、腐敗現象發生，無違反其他領導干部廉潔從政規定的情況。

在反腐倡廉工作中，積極參與“算清清廉七筆賬，樹立正確權力觀”活動，積極參加觀看省市組織的反腐倡廉警示教育展覽和教育片和治理商業賄賂各項活動，以及創建高效、法治、廉潔機關建設等，在思想上不斷加強黨性鍛煉，能以一個黨員的標準嚴格要求自己的一言一行，堅持自重、自省、自警、自勵，做到廉潔奉公。

在過去一年里，雖然在領導和同志們的關心支持下，本人做了一些工作，但距離當和人民要求還有差距，還要進一步加強衛生監督業務系統學習。為此，在今后工作中，要更加努力學習、勤奮工作、開拓進取，堅持以科學發展觀武裝頭腦，將之貫穿到工作、學習、生活中，決不辜負領導同志們對我的信任，堅決圓滿完成組織交給的各項任務。