黨委班子述職述廉報告

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*鎮自20*年1月由原*鄉、鐵廠鄉撤并而成。建鎮以來，*鎮黨委在縣委、縣人民政府的正確領導下，在鎮人大主席團、鎮人民政府的大力支持和積極配合下，團結帶領全鎮各族干部群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，以發展為第一要務，以經濟建設為中心，堅持用思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和*大精神武裝頭腦，加強班子政治思想建設，深化創建學習型領導班子和學習型領導干部活動，充分發揮理論學習在思想政治建設中的基礎性作用，黨建工作取得了一定的成績。現將鎮黨委班子三年來工作、廉政、學習等方面情況總結如下：

一、本屆黨委領導班子的基本情況。

本屆黨委班子有成員9名。其中，黨委書記1名，副書記2名，委員6名（1名人大主席，1名紀委書記，2名副鎮長，1名武裝部長，1名司法所長）。大學學歷4名，占班子成員的44%，大專學歷5名，占班子成員的56%，整個黨委班子的平均年齡為35歲。

二、強化隊伍建設，提升班子整體素質。

自換屆以來，鎮黨委班子堅持和完善集體領導與個人分工負責相結合制度，結合班子成員個人工作經歷及所擔任職務情況進行了明確分工，并經常入村調查情況，盡快熟悉村情鎮情作為黨委班子成員的首要任務來抓，做到既有明確分工，又互相配合，

認真貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則，健全領導班子議事規則，凡事堅持民主決策，科學管理，不搞“一言堂”，從而進一步增強了班子團結協作能力。對于決定重大問題堅持民主決策，黨委政府主要領導充分聽取班子成員的意見和建議，不獨斷專行；嚴格執行黨委會議制度，定期召開班子會議，研究解決工作當中發現的問題并及時給予解決。強化團結民主意識，進一步增強凝聚力和戰斗力。定期或不定期召開班子會議，共同研究中心工作和當前重點工作，在全面貫徹執行民主集中制原則的基礎上，建立和完善了重大工作事項、干部調動等工作通報制，集體研究、民主評議等制度，做到民主決策、團結干事、政務公開。同時，進一步加強政務、村務公開工作，堅持按季度按要求進行政務村務公開，平時加大督促檢查力度，切實維護和尊重黨員、村民對政務、村務活動的知情權、參與權和監督權。通過嚴格執行民主集中制，進一步增強了*鎮黨委班子的凝聚力和戰斗力，在干部群眾中樹立了“團結奮進，共謀發展、實干興鎮”的*鎮黨委領導班子的良好形象。

三、固本強基，切實抓好農村基層組織建設。

近年來，以鞏固“五好村”黨支部為目標，進一步提高“有人辦事、有錢辦事、有章理事”的水平，黨的建設得到不斷加強。一是強化素質工程建設。按照《村委會組織法》和《黨章》規定，于20*年2月，指導完成了全鎮村委會和黨支部換屆選舉工作，將有能力、能干事、干成事的優秀同志選入村兩委班子；二是嚴把入口關，加強黨員隊伍建設。三年來，共發展黨員120多名；三是加強領導，扎實抓好黨的基層組織建設。*鎮現有1個黨委10個黨總支53個黨支部842名黨員，其中機關支部3個，衛生院聯合支部1個，派出所支部1個。在工作中充分發揮黨支部的政治核心作用，按時召開民主生活會，積極開展批評和自我批評，積極培養黨員后備力量，充分發揮基層黨組織的核心作用，在20*年的50年一遇的雪凌災害、“6.10”特大冰雹災害及防汛救災等各種自然災害中發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，帶領群眾抗災救災、克服困難、生產自救。20*年*村被評為市級先進基層黨組織。

四、強化學習，提升班子整體政治素質。

鎮黨委班子一直注重提升班子整體素質，不斷強化政治理論學習，增強為民服務的宗旨意識，以四項制度建設、解放思想大討論和“大接訪、大下訪”活動為契機，切實加強干部隊伍作風建設。先后制定完善了《*鎮領導班子學習制度》和《干部職工學習制度》。領導班子每月組織一次政治理論集中學習,每次學習時間不少于3小時,每周的自學時間不少于2小時。每人每年做好不少于5000字的個人政治理論學習筆記；干部職工每月組織一次時間不少于2小時的集中學習，每年度的自學時間不得少于50學時。通過學習，進一步夯實政治理論基礎，強化宗旨意識，切實提高引導群眾的能力、化解矛盾的能力，更好地為人民群眾服務。規范對各村委會和鎮直各站所的管理，制定完善《*鎮機關事業單位管理辦法》，細化值班制度，嚴格獎懲，切實轉變工作作風。

五、全面落實黨風廉政建設責任制，確保反腐倡廉建設各項任務落到實處。

近年來，始終堅持把全鎮的黨風廉政建設作為黨建工作的一項重要內容放到突出位置，通過經常性的教育，規范化的管理，全面落實黨風廉政建設責任制，努力使全體黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，營造風清氣正好發展的濃厚氛圍。一是狠抓黨風廉政責任制的落實。把黨風廉政建設責任制作為“一把手”工程，切實落實“一崗雙責”。實行黨風廉政建設“一把手負總責和人人有責”的工作機制，年初組織研究黨風廉政建設責任制和黨員干部廉潔自律承諾書內容，并分別與各村、鎮直各站所簽訂了責任書，年末進行檢查考核，進一步增強干部廉政意識，規范廉政行為。二是加強對黨員干部的廉政教育，提高黨員廉潔自律意識和政治理論水平。堅持民主集中制，深入開展宣傳教育活動，加強干部作風建設。黨委政府定期組織理論學習，組織觀看警示教育片，認真學習黨紀黨規，并組織實踐。三是深入推進源頭治腐工作。切實抓好黨務公開、政務公開以及村務公開、財務公開等民主管理工作，始終堅持推進“陽光工程”。健全完善領導干部廉政檔案，堅持重大事項報告制，重大問題集體決策制，規范了領導干部行為，增強了領導干部的自律意識，從根本上杜絕了腐敗問題的發生。四是嚴肅查處黨員干部違規違紀行為。不斷加大了辦案查案力度，對各種違紀案件和違紀人員一查到底，決不姑息遷就。20*年，共查處各類違規違紀案件2起，共處分黨員2名，有效防止了腐敗現象和不正之風的滋生蔓延，進一步密切了黨群、干群關系。

六、立足實際，不斷強化基礎設施建設，優化發展環境。

近年來，*鎮黨委立足實際，不斷優化工作生活環境，推進基層黨建工作的順利開展。

----不斷改善基層組織辦公條件。鎮黨委按照關于加強基層黨組織建設的有關要求，不斷深化“三級聯創”工作，始終把“五個好”鄉（鎮）黨委和“五個好”村黨支部的創建工作作為抓手，黨委書記親自抓、分管領導具體抓、黨委成員配合抓，通過全鎮各級黨組織和干部的努力，目前全鎮已有10個村順利通過檢查驗收；在硬件設施建設方面，多方協調籌措資金開展基礎設施建設，基本實現了10個村村村有獨立的辦公樓，進一步改善了村級辦公環境和辦公條件，從而較大地推動了農村基層組織建設的發展,為我鎮黨的基層組織建設年活動的深入開展進一步奠定了基礎；切實開展村容村貌治理。充分發揮基層組織先鋒模范作用，堅持黨員帶頭，積極組織發動干部職工、村民廣泛參與，并堅持做到常抓不懈，使鎮容村貌得到較大改善，營造了良好的工作生活環境；

----不斷強化基礎設施建設。20*年，在縣交通局幫扶支持下，將鎮駐地“一橫兩縱”全長1公里的街道進行了徹底改造。投資300余萬元興建*中學教學樓、實驗樓各一棟；投資100多萬元，新建衛生院住院部；20*年，依托通鄉油路項目的實施，新修村村通公路38公里，新挖引溝渠14200米，新增河水灌溉耕地8000多畝。新架設高低壓農電線路5600米。完成小鐵公路鐵廠至營地路段的加寬和改造；進一步規范和完善集鎮建設，投資20萬元新建集鎮街道225米，改造80米，增加了群眾商品交易場所；投資42萬元改造村組公路103公里，占全鎮鄉村公路的64%，新修30余公里，建人行橋、公路橋各1座，滾水壩4個。全鎮131個村民小組實現通電，通電率為78%；18個村民小組用上安全衛生的自來水，解決0.8萬人、0.9萬多頭大牲畜的飲水困難。架通光纜開通程控電話，建成移動通信機站9座，網絡基本覆蓋全鎮。

20*年，完成投資74萬元新建集鎮街道375米；實施了營地、巖頭400口沼氣池建設，現已完成了工程的80%，項目竣工后將有效的緩解了農村能源問題；投資3萬元新建新棚村白房子村民小組人行橋1座；維修溝渠1000余米，清淤灌溝4700米，治理沙溝100米；爭取上級部門的大力支持，為拖麻村無償提供200畝一年生黑麥草的種植項目，提高農業綜合生產能力；協調20萬元在營地村大梨樹實施人畜飲水工程6500米，解決75戶600多人飲水困難；共投資90萬元，分別在鐵廠實施管引工程7500米；解決集鎮及3個村民小組135戶6*人和275頭大牲畜的飲水問題；在黃泥寨村拖拖實施管引工程3500米，解決2個村民小組70戶285人和165頭大牲畜的飲水問題；在滴水村后梨樹、孫家丫口實施管引工程4500米，解決2個村民小組85戶375人和260頭大牲畜的飲水問題。使群眾的生產生活、居住環境等有了較大的改善，極大地推動了全鎮經濟的快速發展，為發展農業生產奠定了基礎。

七、綜治維穩、教育、衛生、勞務輸出等社會事業全面發展，社會保持和諧穩定。

----高度重視綜治維穩、平安創建工作，全鎮呈現和諧穩定發展態勢。*鎮一直高度重視綜治維穩、平安創建工作，并結合本鎮實際，建立完善四級聯防網絡體系，實行“打、防、控、管”相結合，重點建立中心戶長體制，實行聯戶聯防，建立有效的治安動態信息網絡。實行“分片包干負責制”，對礦山、電站等安全生產重點單位進行防范；結合“大接訪、大下訪”活動的開展，及時調解矛盾糾紛，深入排查治安隱患，確保“小事不出村、大事不出鎮”。三年來全鎮無一例到市上省赴京上訪案件發生。到20*年8月，全鎮立行政案件31起（含治安案件和交通案件），查處31起，查處率達100%；立刑事案件5件，已破獲4件；共調解處理群眾矛盾糾紛62例,調處成功61件，調處成功率達98%。同時進一步完善戶籍制度規范戶籍管理。截至8月，全鎮共辦理身份證3927人，戶籍遷入36人，遷出1*人，死亡注銷61人，變更更正563項。通過各項工作的開展，全鎮各類案件發案率明顯下降，開創了平安工作新局面。

----“普九”工作扎實推進。加強領導，整合全鎮師資力量，全力以赴做好“兩基”攻堅和“普九”攻堅的市級評估和迎檢準備工作。結合縣“兩基”攻堅誓師大會的會議精神，結合實際，專題研究，認真部署，把兩基攻堅作為黨政“一把手”工程確保抓緊抓好，成立兩基攻堅領導組，充實“兩基”專干人員，制定“兩基”攻堅措施，分別與各村兩委、中小學，簽訂“兩基”攻堅目標責任書，明確職責，落實到人，堅持“軟件從嚴、硬件從實”的工作原則，結合《云南省“兩基”督導評估手冊》明確專人，規范“兩基”檔案，確保兩基攻堅順利推進。

----林業管護力度加大，集體林權制度改革進展順利。20*年實現林業管護16萬畝，退耕還林966畝，補植補造3.8萬畝，封山育林9500畝，森林覆蓋率達34%。加大對漁洞水庫保護條例的宣傳貫徹執行力度，對源頭進行封山育林、河床清於，切實堵住源頭污染。完成垃圾處理場的選址、規劃、地勘、測量等前期工作。加大林改宣傳力度，利用趕集和節日活動進行宣傳25次，共發放宣傳資料12534份，開動員大會5次，培訓687人次，現已完成整體工作的97%，迎接上級部門檢查。

----婦幼保健、食品安全和傳染病預防等工作得到加強。高度重視食品、藥品安全，重點整治學校周邊、公路沿線、村公所駐地及轄區四集鎮。不定期利用趕場天對食品小作坊和食品經營戶依法進行整治，清理打擊制售假冒偽劣食品的違法戶，查驗取締無營業執照、無健康證、無衛生許可證、無進貨臺帳的“四無”經營戶，嚴厲查處“三無產品”和“過期食品”。狠抓新農合籌資、狂犬病防控、麻疹疫苗注射、經濟普查等工作。20*年完成28萬元，占任務數的85%;20*年，完成28.5萬元任務，占任務數的86%;20*年完成52萬元，占任務數63萬元的82.5%（含民政救助）。組織開展麻風病防治培訓，切實做好傳染病預防工作。

----積極穩妥擴大勞務輸出加強職業培訓，組織引導富余勞動力外出務工。20*年以來，成立了專門的勞務輸出辦公室，多方聯系用工單位，廣開輸出渠道，先后向外輸出勞動力3200多人，全鎮在外務工人員保有量達到了7400多人，僅在海南的務工人員就達到了1600多人。20*年，勞務經濟的發展，有效地拓寬了群眾增收途徑，加快了群眾脫貧步伐。堅持勞動力輸出與就近轉移相結合，有針對性地向營地新寨礦山、黑石河電站輸送勞動力，拓寬當地群眾務工渠道，增加務工收入，截到目前，共解決當地130名群眾就業問題，人均月工資1000元以上。

----不斷營造濃厚的群眾文化氛圍。充分利用老年協會等群眾文藝群體開展群眾文化活動，積極開展好“農家書屋”的建設，廣泛普及文明、和諧、向上的文化理念。積極弘揚民族特色文化，組織群眾舉辦苗族“花山節”慶祝活動，利用節日有利時機開展各種宣傳，有效促進各項工作開展。

八、認真落實黨內關懷幫扶機制。

在重陽、春節等重要節慶，黨委班子成員親自上門對農村黨員、老黨員進行慰問，到目前為止，鎮黨委已先后對60多人次農村老黨員家屬進行了慰問。在鎮黨委的帶動下，各村黨支部也紛紛采取鎮黨委的做法，對老黨員、農村貧困黨員進行慰問，通過這種黨內關懷制度的實行，使廣大黨員和人民群眾真切感受到黨組織的溫暖，對增強黨的凝聚力起到了積極的推動作用，受到了群眾的普遍贊譽。“5.12”汶川地震發生以后，積極組織發動全鎮黨員干部群眾向災區獻愛心，共籌集捐款45741.5元，自愿交納特殊黨費5*0元。

九、開拓奮進，不斷明晰發展思路。

結合*鎮實際，堅持“依靠科技發展農業、依靠教育振興*、依靠礦產發展經濟”的經濟發展總體思路，按照“封山育林、以地增糧、糧草養畜、多種經營、全面發展”的工作思路，突出基礎設施建設、狠抓特色農產品基地建設，建立特色型、經濟型產業。抓好人口控制、礦業開發、勞動力轉移等工作，努力提高人口素質。

----加大農業基礎設施建設力度，提高農業綜合生產能力，調整農業產業結構，大力發展以蕎麥、油菜、馬鈴薯為主的特色農業，逐步發展壯大畜牧產業，增加農民收入；

----加大扶貧力度，改善群眾生產生活條件，積極推進社會主義新農村建設。

----積極爭取和引進外資開發油菜、苦蕎、燕麥優勢農產品和鋅礦、煤炭資源；

----建好鐵廠、拖麻、*、營地四個集鎮，逐步完善其服務功能。

---大力弘揚民族民間文化，探索旅游業發展空間。舉辦具有民族地方文化特色的苗族“花山節”，開發貓鼻子水庫、拖麻濕地、十里杜鵑長廊等旅游景點，以打造高寒山區特色文化生態旅游產業。

幾年以來，鎮黨委班子團結帶領全鎮3萬多干部群眾頑強拼搏、積極探索，不斷開創各項工作新局面。早安排、早部署開展農業生產工作，強力推進人口和計劃生育工作，創建鞏固無多孩鎮成果，加大林業管護力度，切實改善生態環境，加強基礎設施建設，切實改善群眾生產生活條件，全面發展教育、衛生等社會事業，大力開展新農村建設，穩步推進平安創建工作，在全鎮干群的共同努力下，實現了全鎮經濟社會又好又快發展。至20*年末，全鎮實現經濟總收入5283萬元,比20*年增長8%。其中，畜牧業收入1830萬元，占經濟總收入的35%；種植業收入2647萬元，占經濟總收入的50%；林業收入1*萬元，占經濟總收入的2%；服務餐飲等其他行業收入698萬元，占總收入的13%。糧食總產量1617.4萬公斤,比上年增長4.9%；人均有糧459公斤,人均純收入1403元，比上年增加109元。鎮級財政收入同比增長16%；實現外出務工收入1456萬元，與上年相比人均增收200元。

十、存在不足和今后努力方向。

三年來，*鎮黨委團結一心、求實創新，努力為全鎮經濟社會發展、農民持續增收不懈努力，取得了一定的成績，但在幾年的進程中也凸現出了一些與現實不相切合的困難和不足，與上級的要求和群眾的期望有著很大差距，主要表現在：一是產業結構單一，發展后勁不足；二是基礎設施薄弱，抗御自然災害的能力不強；三是農村經濟發展緩慢，財政增長、農民增收困難大；四是發展黨員工作力度有待加強；五是黨的建設以及領導班子和干部隊伍建設方面還存在一些不容忽視的問題。

今后的工作中，黨委班子將更進一步發揮戰斗堡壘作用，增強凝聚力，提升工作合力，團結帶領全鎮干部職工為*經濟又好又快發展，群眾安居樂業而不懈努力：一是創新思路，大力發展第二、三產業，特別是在產業結構調整上下功夫，不斷增加農民收入；二是加強基礎設施建設，爭取項目修建平路公路，切實解決群眾行路難的問題；三是加強培訓，采取有力措施，確保黨員發展工作穩中有升；四是以黨的基層組織建設年活動為契機，切實加強班子和干部隊伍自身建設，努力提高在工作中的執政能力和業務水平；五是大膽探索，勇于創新，不斷推進我鎮黨的基層組織建設工作上一個新的臺階。