礦區(qū)藥監(jiān)局述職述廉報(bào)告

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一、強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管，保障人民群眾使用藥械安全。

（一）引深和鞏固了兩項(xiàng)成果

一是狠抓藥品經(jīng)營企業(yè)gsp認(rèn)證管理，鞏固認(rèn)證成果，規(guī)范流通秩序。針對藥品零售企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀及普遍存在的不規(guī)范經(jīng)營、認(rèn)證后管理反彈的現(xiàn)象，我們加強(qiáng)了藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證后跟蹤監(jiān)管，堅(jiān)持gsp認(rèn)證跟蹤監(jiān)管與日常監(jiān)管相結(jié)合，與專項(xiàng)整治相結(jié)合，鞏固認(rèn)證成果，規(guī)范藥品零售企業(yè)的經(jīng)營管理行為。

二是繼續(xù)引深醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房創(chuàng)建工作。在去年規(guī)范化藥房創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，一方面加大對已創(chuàng)建工作的鞏固力度；另一方面開展縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)工作，首先針對個(gè)體診所認(rèn)識不到位，創(chuàng)建工作進(jìn)展緩慢的現(xiàn)狀，召開了再動(dòng)員會議，會上對從業(yè)人員進(jìn)行了再培訓(xùn)；其次是開展規(guī)范化藥房驗(yàn)收工作。目前，我區(qū)已有80％醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到規(guī)范藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）開展了三項(xiàng)專項(xiàng)治理

1、開展了以“保安全促發(fā)展”為主題的藥品市場專項(xiàng)整治。一是開展處方藥不憑處方銷售專項(xiàng)整治。為有效防止藥物濫用，對不憑處方銷售處方藥的行為，特別是對不憑處方銷售含興奮劑藥品單方制劑的行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治，處方藥銷售得到了進(jìn)一步規(guī)范。二是為了增加銷售藥品的可追溯性，開展了藥品零售企業(yè)銷售憑證的專項(xiàng)治理。對銷售憑證不符合規(guī)定的行為按照《藥品流通監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定當(dāng)場進(jìn)行行政處罰。三是開展了食品冒充藥品專項(xiàng)整治，對標(biāo)注為“食”字號、“衛(wèi)食健”字號及“國食健”字號等食品和保健品進(jìn)行了全面整頓，根據(jù)具體情況及時(shí)移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。四是開展了“國慶”期間藥品市場整治工作，全體職工放棄休假日，對重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了認(rèn)真檢查，同時(shí)將檢查情況日報(bào)給區(qū)政府，保證了節(jié)日期間的藥品市場安全。

2、開展了“以防范風(fēng)險(xiǎn)確保安全”為主題的醫(yī)療器械專項(xiàng)整治。

一是開展三類高風(fēng)險(xiǎn)植入產(chǎn)品專項(xiàng)檢查。組織召開了由轄區(qū)內(nèi)6家涉及到使用植入性醫(yī)療器械的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械科負(fù)責(zé)人參加的高風(fēng)險(xiǎn)植入產(chǎn)品專題會議，對高風(fēng)險(xiǎn)植入性產(chǎn)品的有關(guān)要求進(jìn)行了安排并進(jìn)行了培訓(xùn)，6月1日起啟用了《xxx醫(yī)院患者使用植入性醫(yī)療器械使用記錄卡》，從專項(xiàng)檢查情況看，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)和使用記錄規(guī)范，購進(jìn)手續(xù)完善。二是開展無證經(jīng)營醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查。取締無證經(jīng)營醫(yī)療器械戶4戶。三是開展口腔科材料專項(xiàng)整治。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔科以及牙科門診進(jìn)行了全面檢查，針對檢查中存在的牙科門診管理混亂，購進(jìn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，手續(xù)不全，記錄不規(guī)范以及人員素質(zhì)差等問題，采取以會代訓(xùn)的方式對從業(yè)人員進(jìn)行了法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，通過一系列的整治，牙科門診在管理上較以往有了較大幅度的提高。

（二）推進(jìn)了四項(xiàng)長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)

一是推進(jìn)和引深藥品監(jiān)管誠信體系建設(shè)。我們啟動(dòng)了涉藥單位誠信體系建設(shè)，首批對所有藥品經(jīng)營企業(yè)和縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了具有褒獎(jiǎng)、懲戒機(jī)制的誠信等級信用管理體制。依據(jù)去年評定等級加大了監(jiān)督檢查的力度和頻次，特別是對評為d級的5戶企業(yè)實(shí)施了重點(diǎn)監(jiān)管，有效的規(guī)范了藥品的經(jīng)營、使用行為。

二是做好藥品抽驗(yàn)和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告工作。積極配合市局和市藥檢所深入轄區(qū)涉藥單位有針對性地開展藥品快檢和監(jiān)督性抽驗(yàn)，全年共抽驗(yàn)76批次，不符合規(guī)定的21批次，不合格率27.6%。同時(shí)，指導(dǎo)和督促涉藥單位開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告工作，全年共上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告179份。

三是暢通投訴舉報(bào)途徑。自12346專線舉報(bào)電話開通以來，實(shí)行24小時(shí)暢通。全年通過該電話共受理群眾舉報(bào)投訴11起，其中立案2起，并全部結(jié)案并對舉報(bào)人進(jìn)行了情況反饋。

四是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。在市局進(jìn)行集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，多次采取以會代訓(xùn)的方式和現(xiàn)場邊檢查邊培訓(xùn)的方式來強(qiáng)化從業(yè)人員依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營和確保患者用藥安全的意識。組織了從業(yè)人員年度體檢和崗前體檢，共對涉及所有藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用單位的467名從業(yè)人員進(jìn)行了體檢，全部合格并發(fā)放了《健康體檢證》，為下一步實(shí)行從業(yè)人員持證上崗制度打下了基礎(chǔ)。

2009年我分局全體工作人員共出動(dòng)執(zhí)法人員1028余人次，檢查涉藥單位92戶次，下達(dá)《責(zé)令改正通知書》135份，立案64起，當(dāng)場行政處罰36起，罰沒款5.85萬元。

二、強(qiáng)化食品綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)職能，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障食品安全的神圣使命。

（一）強(qiáng)化綜合監(jiān)管職責(zé)，食品安全綜合監(jiān)管運(yùn)轉(zhuǎn)良好。在現(xiàn)行的監(jiān)管體制下，分局緊緊依托區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會的平臺作用，扎實(shí)開展了食品安全綜合監(jiān)管工作。一是全面協(xié)調(diào)，主動(dòng)溝通。于今年年初召開了全區(qū)食品安全工作會議，會議傳達(dá)了全國全市食品安全工作會議精神，總結(jié)了2009年食品安全工作，安排部署了2009年全區(qū)食品安全工作，同時(shí)區(qū)政府與各監(jiān)管部門簽訂了食品安全工作責(zé)任書，明確了各部門的職責(zé)分工，將食品安全監(jiān)管責(zé)任層層強(qiáng)化落實(shí)，保證了食品安全工作的實(shí)效。二是將食品藥品安全監(jiān)管工作納入了政府目標(biāo)管理績效考核范圍，食品安全綜合評價(jià)和綜合監(jiān)管的責(zé)任制及責(zé)任追究制進(jìn)一步落實(shí)。三是將創(chuàng)建“國家級食品安全示范區(qū)”納入政府工作范疇。力爭用兩年時(shí)間將我區(qū)建設(shè)成為“國家級食品安全示范區(qū)”，使我區(qū)的食品安全跨入省市先進(jìn)行列，為優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（二）精心組織，大力實(shí)施，食品安全工作成效顯著。今年以來，我區(qū)食品安全監(jiān)管工作本著“標(biāo)本兼治、著力治本”的原則，繼續(xù)堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理并重，緊緊圍繞食品安全領(lǐng)域事關(guān)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，深入開展各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，收到了顯著成效。一是通過召開聯(lián)席會議等形式多次組織協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等職能部門扎實(shí)開展了“元旦”、“春節(jié)”、“全國兩會”和“五一”節(jié)、“國慶”及奧運(yùn)期間食品安全專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真排查和解決了從生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的食品安全問題，使我區(qū)重大活動(dòng)和節(jié)假日期間的食品安全得到了有效保障。二是積極開展了全區(qū)奶粉質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作。在今年的“三鹿”問題奶粉事件中，我局在第一時(shí)間進(jìn)行了專題研究部署，成立了以區(qū)長為組長的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即組織召開了全區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位會議，迅速在全區(qū)開展了奶粉專項(xiàng)檢查工作，對檢查情況實(shí)行每日報(bào)告制度，并由區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室匯總每日報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室。在專項(xiàng)檢查工作中，各相關(guān)職能部門積極行動(dòng)，及時(shí)成立了專門機(jī)構(gòu)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，制定了工作方案，落實(shí)了具體措施，集中力量對全區(qū)奶粉市場進(jìn)行了全面執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營和摻雜使假等違法行為，有效消除了安全隱患，保障了人民群眾的奶粉消費(fèi)安全。在專項(xiàng)治理工作中，各職能部門共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1568人次，檢查食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營、餐飲企業(yè)827家次，檢查奶粉和液態(tài)奶經(jīng)營單位3182家次，受理查處食品違法行為12起，封存暫扣奶粉1090.4公斤，下架奶粉總量2951.8公斤。受理消費(fèi)者有關(guān)奶粉及其它食品安全咨詢、申訴和舉報(bào)47件，累計(jì)接診患兒1583人次，累計(jì)確診患兒13人，住院患兒3人，現(xiàn)已全部出院。通過這些工作的有效開展，嚴(yán)厲打擊了食品違法行為，消除了我區(qū)食品衛(wèi)生安全隱患，規(guī)范了全區(qū)食品市場秩序，有效地保障了人民群眾的飲食消費(fèi)安全。

三、依托系統(tǒng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高公務(wù)員的整體素質(zhì)是關(guān)鍵。一年來，我們堅(jiān)持把塑造機(jī)關(guān)形象，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)作為工作的重中之重，著力打造一支“政治上過硬，業(yè)務(wù)上精良，作風(fēng)上正派”的行政執(zhí)法隊(duì)伍。一是努力創(chuàng)建“四型”機(jī)關(guān)。積極響應(yīng)省、市局的號召，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、和諧型、創(chuàng)新型、節(jié)約型機(jī)關(guān)納入分局機(jī)關(guān)建設(shè)，堅(jiān)持以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)，用科學(xué)的監(jiān)管理念武裝工作人員，開拓創(chuàng)新不斷提高工作效率，不斷增強(qiáng)干部職工對黨和國家的方針、政策和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)、和諧、創(chuàng)新、節(jié)約型機(jī)關(guān)的構(gòu)建。

二是積極參加省局舉辦的執(zhí)法培訓(xùn)、食品安全知識培訓(xùn)、電子監(jiān)管理論培訓(xùn)以及市局舉辦的干部職工學(xué)習(xí)論壇，通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)有效拓寬了執(zhí)法人員的視野，增強(qiáng)了自身素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平。我局職工李建偉撰寫的題為“在可疑藥品信息收集上做文章”一文，作為經(jīng)驗(yàn)交流材料在全省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)進(jìn)行了交流。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度促規(guī)范促發(fā)展。今年以來，我們先后制定了《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制》、《行政執(zhí)法政務(wù)公開》等十四項(xiàng)制度，做到了用制度管人管事，起到了防微杜漸的效果。

四是將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行同安排、同部署、同落實(shí)。我們堅(jiān)持以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的開展，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作。一年來，我局扎實(shí)開展了政風(fēng)行風(fēng)座談會，聽證對話會及政風(fēng)行風(fēng)問卷測評會，廣泛征求各界意見和建議，積極改良當(dāng)前工作中存在的問題，通過政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作同開展，全局干部職工勤政意識顯著增強(qiáng)、行政執(zhí)法更加規(guī)范、隊(duì)伍形象進(jìn)一

步提升。在日常市場監(jiān)管和專項(xiàng)治理工作中，全體干部職工不計(jì)個(gè)人得失，克服執(zhí)法人員少、執(zhí)法車輛短缺等諸多困難，加班加點(diǎn)，體現(xiàn)了高度的責(zé)任感和使命感，展現(xiàn)了生機(jī)勃勃、蓬勃向上的良好精神風(fēng)貌。

五是機(jī)關(guān)檔案管理順利達(dá)省一級標(biāo)準(zhǔn)。本著對人民、對自己、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照省、市局的要求，今年以來我們把檔案工作作為全局的一項(xiàng)重要工作來抓，針對對檔案業(yè)務(wù)不熟悉的問題，專門邀請區(qū)檔案局有關(guān)人員，對分局人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和現(xiàn)場指導(dǎo)。今年4月順利通過省檔案局驗(yàn)收，檔案管理達(dá)省一級機(jī)關(guān)檔案標(biāo)準(zhǔn)。

六是組織全體干部職工開展賑災(zāi)獻(xiàn)愛心活動(dòng)。在汶川大地震發(fā)生后，全體黨員干部積極踴躍參加賑災(zāi)捐款、交納特殊黨費(fèi)、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”和“博愛一日捐”等活動(dòng)，共計(jì)捐款940元。

四、堅(jiān)信廉政建設(shè)，樹立良好形象

廉潔自律，勤政務(wù)實(shí)，這是對黨員干部作風(fēng)建設(shè)的基本要求，也是樹立形象的關(guān)鍵所在。俗話說：“公生明，廉生威”。這個(gè)道理始終銘記我心，并努力做到用黨紀(jì)國法約束自己的行為，時(shí)刻保持清醒的頭腦，保持良好的心態(tài)，常思貪欲之害，在思想上筑牢拒腐防變的堤壩，在工作中堅(jiān)守拒腐防變的防線，在生活中把住拒腐防變的關(guān)口。并自覺做到以下幾點(diǎn)：一是牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)。二是保持共產(chǎn)黨人的本色，黨員干部的學(xué)習(xí)，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不被金錢和不健康的生活方式所迷惑。三是淡泊名利，只圖勤勤懇懇做事，不計(jì)個(gè)人得失，不爭名奪利。四是不貪不占，不該要的堅(jiān)決不要，不該拿的堅(jiān)決不拿，只求生活儉樸，過得踏實(shí)。

擔(dān)任分局局長一年多以來，本人雖然盡了自己的最大努力，履行了自己的職責(zé)，在政治上、工作上等方面有一定的進(jìn)步，但也深知與黨組委和上級組織的要求還有不少差距，在今后工作中還必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤奮工作，取人之長補(bǔ)己之短；必須時(shí)刻牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)。充分發(fā)揮自己的聰明才智，為分局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展盡一份力，發(fā)一份熱！