鎮委員會述職述廉報告

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一、二十二項成績

1.在總結教訓和借鑒經驗基礎上，提出“大戶帶動，典型引路，群眾參與，共同發展”的思路，嚴把入駐大戶的實力關，誠信關、規模關、技術關，引進蔬菜種植大戶4個，流轉土地550畝，復種蔬菜2000畝，*縣蔬菜基地核心區初具形象，實現了入駐企業與農民增收的雙贏，蔬菜基地建設呈現出良好的發展勢頭。

2.大力實施全民創業，“三沿”特色經濟亮點紛呈。全年新發展種養業和加工業個體戶102個，新發展私營企業3個，沿山的林下經濟，特別是在6個養羊大戶和1個養雞大戶的帶動，讓增收困惑的干部群眾，看到了農民增收的巨大潛力，增強了群眾發展經濟的信心，沿路的無公害蔬菜的健康發展，提升了中槽地區干部群眾的精氣神；沿山特色經果林的實施，讓干部群眾看到了移民安穩致富的希望。

3.2009年出欄商品豬17528頭，種母豬1200頭，出欄牛486頭，出欄羊785只，出欄禽89000只，新發展豬、牛、羊大戶14戶，畜牧業增長7.8%。

4.完成長沙小（二）型水庫加固，整治山坪塘4口，山坪塘清淤1.3公里，新建小水池35口，新增蓄水能力3500立方米，籌資150萬元，解決2840人安全飲水，新發展水產養殖場1個，淡水養魚產品142噸。

5.成功引進晟堃建材有限公司，年生產4000萬元環保節能空心磚，預計新增就業40人，實現產值3000萬元，稅收60萬元，實現全鎮規模以上工業企業零突破，并以此帶動相關產業的發展。

6.按照場鎮總體規劃，以**村為主體，以城鄉統籌，新農村巴渝新居建設和土地置換為載體，引進金馬建司，拉開沉睡已久的場鎮建設序幕，為下一步場鎮依法科學推進積累了寶貴經驗，同時給邊貿重鎮發展帶來了巨大活力。2009年新增場鎮人口253人，新增場鎮建筑面積9959平方米，擴大城區面積2.7公頃，完成農村危舊房屋改造8030立方米。

7.依法有序地完成了林權制度改革，涉及林地2.9萬畝，4482戶；全民動員實施森林工程，經濟生態并舉植樹造林1.24萬畝，其中速生桉4300畝，油菜1000畝，雷竹筍300畝，全鎮森林覆蓋率達到43.6%，森林面積4.7萬畝，增強敏感意識，自籌資金消滅松材線蟲病，科學處置998棵松樹，加大森林防火力度，無森林火災發生，保護了全鎮的森林資源。銷毀了柑橘潰瘍病株2919株。

8.加強地質災害的監測和搬遷避讓，建立地災預案，落實了監測責任，監測措施，地災點搬遷避讓67戶232人，保障了人民群眾的生命財產安全。

9.全面完成了久拖不決的農村電網改造，解決了新開等4個村群眾用電安全、電價高、用電矛盾糾紛突出等問題。

10.硬化村道15.3公里，實現了兩個村和一個村部分村道的通暢；新修公路15.45公里，解決了局部地方出行難問題；啟動了4座庫周橋梁建設；整修公路10.8公里，實現村村通達。

11.開展場鎮綜合整治，實施一號工程取得明顯成效。一是改造場鎮破壞街道2815平方米，鋪設人行道地板磚1775平方米；二是安裝場鎮安全防護欄325米；三是取締了場鎮垃圾堆放點，號召落實門前三包全民創衛；四是集中處理場鎮2處衛生死角；五是規范場鎮經商、車輛停靠、建筑和網吧秩序。場鎮綜合整治投入資金近26萬元，臟亂差現象有了明顯的改善，較好地樹立了**鎮對外窗口形象，群眾滿意度高。

12.大力宣傳家電下鄉財政直補和農機具直補政策，拉動了內需。2009年推廣耕田機24臺，拖拉機10臺，脫粒機60臺，粉碎機50臺；村民購置電視機241臺，摩托車24輛，電冰箱162臺，洗衣機392臺，農用車7輛，太陽能熱水器16個，共享受國家補助20.7萬元，兌付各種糧食直補資金和退耕還林補助共546萬元。

13.完成農村移民生產安置126人，生活安置80人，還建房屋面積2870平方米，規劃了25戶、109人，啟動了17戶78人，完成了35戶，124人的蓄水地災搬遷，扶助非農移民困難21人，爭取對口支援扶貧5萬元，完成移民技能培訓100人，爭取庫區基金121萬元，規劃上報了10個項目。

14.新建了**鎮綜合文化服務站，六三居委就業平臺，六三居委辦公樓和群眾休閑文化廣場，老鸛村和中河村村級公共服務中心。

15.實施生態家園富民工程，一池五改修建沼氣池332口，全部通過驗收并投入使用。

16.認真貫徹國務院3號文件，積極配合長委完成三峽后續工程規劃，在原移民村社基礎上，新增4個村（居）委的7個村（居）民小組，為下一步發展奠定了扎實的基礎。

17.社會事業健康發展。一是義興小學教育質量繼續保持全縣同類學校第一，升重點中學95人，初中教育與*縣中學等37所學校同列比較，排名全縣第六，成績斐然，**小學教育質量穩中有升；黨委政府在教師節對10名優秀教師給予了表彰；二是唱讀講傳活動深入開展，鎮里開展了迎國慶60周年大慶唱紅歌比賽，組織參加縣第一屆運動會在38個代表隊中獲18名，組織參加*縣社區紅歌賽三等獎，組織觀看了中美滑水比賽，場鎮群眾性健身運動蓬勃開展；三是農村新型合作醫療參保率達100%，鎮衛生院醫德醫風醫技水平大大提高，群眾看病難，看病貴等問題得到了有效解決，2009年門診和住院補償共137.2萬元?？袢》乐喂ぷ鞒尚黠@捕殺犬只14只，注射狂犬病疫苗149支，為人體接種疫苗8例，無一例狂犬病例；四是嚴格政策，陽光作業，農村低保擴面工作扎實，做到了群眾滿意；五是城鄉統籌就業和城鎮社保成效明顯，全鎮流動就業8235人，同比增長18.2%，年勞務收入9000萬元，農轉非移民養老保險，征地保險、超齡保險100%到位；六是城鄉低保做到應保盡保，資金封閉運行，及時足額到帳，共發放低保金104萬元，保障困難群眾的生活；七是加強基層基礎工作，嚴格執行計劃生育基本國策，加強優生服務，出生人口性別比和出生嬰兒缺陷干擾工作明顯，出生人口性別比123%，干預知曉率100%，低生育水平得以鞏固，常住人口出生人口237人，符合政策生育率83.1%，出生人口素質有所提高，加大違法生育處罰，對215戶違法生育戶征收社會撫養費250萬元。八是關愛特殊困難群體的生命和生活，全年幫助精神病、傳染病等特殊困難群體6個，受到基層干部群眾的好評。對80歲以上的老年人436人進行了登記造冊，幫助殘疾人辦證308人，免檢白內障患者56人，免費做手術6人。

18.“安全、信訪、治安、應急”四位一體的大穩定工作成效明顯。由于黨政重視，責任明確，監管有力，一線工作，敏感果斷，全年大穩定工作再上臺階，一是經常性開展“1+1”隱患排查，全年無重大安全責任事故發生；二是化解了3件信訪積案，一線化解158個信訪矛頭，信訪量明顯下降；三是加強陽光警務，依法打擊違法犯罪行為，自今年開展處理從事非法宗教人員和打黑除惡以來，民事、治安、刑案大幅下降；四是高度敏感防范群體性事件和突發事件，全年有效處置8.24雷擊森林火情，湘渝鐵路民兵集資非法信訪等突發性和群體性事件4件，維護了全鎮大局的穩定。

19.以黨的十七大和十七屆四中全會，市委三屆六次全會精神為指導，黨建工作取得較好的成績。一是健全了中心組學習、職工學習、全鎮干部學習制度，實現政治理論學習常態化，保證了全鎮干部隊伍始終高舉旗幟、牢固宗旨；二是組建沙坪壩土灣紅巖流動黨支部，鎮黨委賦予六項使命，重點加強對集中流動就業黨員的管理服務工作；三是提出“1+4”黨建工作模式，在聯合黨委下設的三個支部先行試點，以破解“雙培雙帶”難題，讓黨員成為一面旗幟，讓無職黨員有自豪感，在群眾中有感召力；四是深入扎實開展三項制度和三進三同三個一黨性實踐鍛煉活動，辦理群眾意見件，密切了黨群干群關系；五是發揮村公共服務中心和黨員遠程教育作用；六是加強對黨員干部的正面教育和警示教育，為人謙遜，公道正派，不吃拿卡要，自覺接受監督，全鎮干部無違紀政紀的行為。

20.增強選人用人公信度，一是在班子成員中開展《領導干部選拔任用工作條例》的學習，班子成員牢固樹立了“德才兼備、以德為先”的用人標準，黨委書記徐正龍同志參加全縣閉卷考試得到最高分。二是在用人實踐中，嚴格按照“三公三意三匹配”的原則公開選拔領導干部，在2008年公選新開村支部書記的基礎上，2009年3月，公選出了中河村黨組織書記，給該村的經濟社會發展注入了無限活力。三是深化了對黨的十七屆四中全會精神的學習理解，在全鎮干部工作中，鎮黨委將高舉“民主、公平、競爭、擇優”旗幟，堅持德才兼備，以德為先，群眾公認原則，把全鎮班子建設成為推動鎮域經濟又好又快發展的堅強戰斗集體，把干部隊伍建設成為靠得住，有本事，廉潔奉公的干部隊伍，以實現打造優良政務環境的目標。

21.堅持四個結合，突出四個三特色，實現四個定語式發展，深入扎實地開展了第三批學習實踐科學發展觀活動，通過學習實踐，進一步理清了思路，明確了目標，找準了差距，增添了措施，各參學單位的工作呈現出較好的態勢。

22.搭建農信通政務易信息平臺，入網黨員干部群眾達3000多人，通過政務易宣傳政策、傳播科技信息，開展唱讀講傳活動，一是提高了行政效率，二是降低了行政成本，三是實現了黨委政府與群眾的互動，四是拉近了與群眾的距離，密切了黨群干群關系。

二、六條經驗

1.牢記為官一方，守土有責的責任意識。鎮黨委十分重視班子成員的責任感教育，以領導干部帶頭作用，增強全鎮干部的責任感，從而在全鎮營造比學趕幫的濃厚發展氛圍。

2.不斷提高黨委總攬全局，協調各方的能力。鄉鎮工作千頭萬緒，具體復雜。鎮黨委把復雜問題簡單化，認為鄉鎮工作就是“發展、民生、穩定、黨建”四位一體的工作，抓住主要矛盾，根據上級精神，結合實際創造性開展，充分發揮每個干部的作用，就能實現鄉鎮工作均衡發展和可持續推進。

3.倡導求真務實的作風。增強干部公仆意識，牢固樹立群眾觀念，善于運用馬克思主義群眾觀，一線調查研究，一線宣傳政策，一線解決問題，把工作實績作為干部考核評價的重要依據。

4.以推動發展取信于民。鎮村兩級的凝聚力和戰斗力除思想政治建設外，還要有一個班子發展思路是否切合實際，是否清晰，在實施中群眾是否得到實效，對群眾的承諾是否逐步實現，我們在辦事中是否公道正派。

5.加強制度建設，規范各級干部的從政行為，凡事陽光操作，嚴格依紀依法依規辦事，不徇私情，秉公辦事，自覺接受群眾監督。

6.加強基層黨風廉政建設，不吃拿卡要，不貪污受賄，堂堂正正做人，清清白白做事，以良好的黨風帶良好的政風民風的形成。加強財務管理，搞好增收節支，保障基層政權正常運轉。

三、下一步工作思路

以黨的十七屆四中全會精神為指針，不斷探索鄉鎮黨建工作和經濟社會發展的方式方法，以打造優良政務環境為抓手，推動鎮域經濟實現“四個定語式”發展。