書記廉政建設述職述廉情況報告

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現將本人2010年度落實黨風廉政建設工作責任制有關情況進行簡要述職。

一、明確工作責任，切實履行第一責任人職責

貫徹落實黨風廉政建設責任制，核心是黨委，關鍵是書記。一年來，我堅持把貫徹落實黨風廉政建設責任制作為加強黨的建設、推進經濟建設、改進自身建設的重要內容，與全縣經濟社會發展的各項工作同研究，同部署，同落實，同檢查、同考核，使黨風廉政建設工作與經濟建設相互促進、協調發展。我重點做了以下四個方面的工作。

一是加強領導，強化責任。堅持把黨風廉政建設責任制工作擺上重要日程，親自主持研究部署反腐倡廉工作任務5次，聽取工作匯報8次，過問大要案查處2次，督促解決群眾反映的突出問題9起。堅持“一把手抓”和“抓一把手”相結合的原則，同全縣各單位“一把手”簽訂了目標責任書，檢查工作重點聽“一把手”匯報，追究責任重點向“一把手”問責，真正體現了黨風廉政建設責任制“一把手”負總責的原則。同時，我還要求四大班子成員要帶頭嚴格要求自己，認真履行崗位職責，積極參與目標分解，認真督導目標落實，確保了黨風廉政建設責任制工作的順利開展。

二是完善機制，明確責任。始終把落實黨風廉政建設責任制工作作為“龍頭工程”來抓，擺上突出位置。堅持廉政建設親自抓。帶頭履行黨風廉政建設第一責任人職責，同時還按照《縣黨風廉政建設責任制實施意見》及其《考核辦法》對全縣各級各部門的第一責任人工作職責進一步細化，帶動各級第一責任人做到“六個親自”。要求班子成員具體抓。圍繞強農惠農政策落實、民生工程實施和優化發展環境等方面，推動四大班子成員組織研究和參與分管范圍內的反腐倡廉工作，使“一崗雙責”要求在各地各部門得到了落實。督促主辦單位牽頭抓。根據年度懲防體系建設任務分工及黨風廉政建設責任制工作任務，要求主辦單位和協辦單位通力合作，充分發揮職能作用，扎實推進年度工作任務的落實。職能部門全力跟進，推動責任分解、責任考核、責任追究“三個環節”落實到位。

三是全面考核，落實責任。堅持帶隊檢查考核制度和責任定期參與督導檢查制度，堅持做到“三在前”，即苗頭性問題提醒在前，傾向性問題防范在前，普遍性問題約束在前，確保黨風廉政建設責任制工作落到實處。對違風廉政建設責任制有關規定的人和事，嚴格實行責任追究，有力地維護了黨風廉政建設責任制工作的嚴肅性。1—11月份，縣紀檢監察機關共受理來信來訪77件(次)，立案查處違法違紀案件9件，處分8人。

二、圍繞工作中心，不斷優化經濟社會發展環境

緊緊圍繞促進經濟社會又好又快發展這個第一要務和市委、市政府的重要決策部署，全面加強督促檢查，做到了“三個親自”。

一是親自監督檢查擴大內需各項政策措施落實情況。圍繞“投資項目是否嚴格執行規定、資金管理是否規范”的要求，帶領紀檢監察、發改委、審計局、財政局等部門對新增中央投資項目實施情況開展全面督查，確保各項政策措施落到實處。

二是親自監督檢查民生工程實施情況。圍繞“工程實施是否嚴格管理、政策是否落實”的要求，按照《34項民生工程管理辦法》，親自組織發改委、審計局、民生辦等部門對民生工程進行了重點監督和專項檢查，保障各項利民惠民政策的落實。

三是親自督檢查企業發展環境優化情況。圍繞“收費項目是否許可、標準是否合理”的要求，帶領經委等有關部門開展了《省委、省政府關于加快推進個體私營等非公經濟又好又快發展的意見》落實情況監督檢查，組織財政、物價等部門對全縣執法執收部門及其掛靠的中介組織涉企收費情況進行集中清理，制定《關于進一步減輕工業企業負擔的意見》，取消和停征行政事業收費117項，降低收費標準7項，為企業和社會減輕負擔近400萬元，進一步寬松了企業發展環境。

三、主動加強學習，切實夯實落實黨風廉政建設責任制基礎

一年多來，我堅持將黨風廉政建設責任制工作作為全縣各項經濟社會工作重要抓手，深入開展六進活動(進機關、進農村、進家庭、進社區、進企業、進學校、進醫院)，組織開展了形式多樣的活動，推進黨風廉政建設再上臺階。

一是深入開展“學習實踐落實科學發展觀”活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”主題，精心安排，協調推進，科學發展觀內涵和實質有了更深刻的認識。真心學，在“深”字上下功夫。對科學發展觀的基本要求、重要核心、第一要義、根本方法等都有了深入的學習，結合實際，深入研究，反復探討，精心提煉出10條科學發展理念。真心查，在“嚴”字上顯態度。在縣委常委專題民主生活會上，我廣泛征求意見、建議，深入查擺了自身存在的問題，并加以整改。在形成縣委分析檢查報告的過程當中，我親自調研、親自參與、親自修改、親自落實，形成了高質量的分析檢查報告。真心改，在“實”字上顯成效。我經常深入農村基層一線、深入工礦企業車間，切實幫助群眾解決生產、生活中的實際問題，解決工業發展、民生改善、發展環境等方面的突出問題。

二是全力開展“p”活動。在開展“”活動以來，制定出臺了《關于重申鄉鎮干部禁止“走讀”規定的通知》、《關于重申“嚴禁黨員、干部參與賭博”規定的通知》、《關于在高速公路建設中嚴明紀律加強廉潔自律工作的通知》等，圍繞維護社會穩定、融洽干群關系、促進經濟工作等方面的內容，深入推行“”活動，共成立2個暗訪組，對全縣鄉鎮和縣直重點單位及基層站所干部的工作紀律和作風進行了暗訪，對6個單位下發“提醒卡”，并對負責人進行廉政談話;對2個單位和1名領導干部下發“函詢卡”，責成作出書面說明，并限期整改，及時糾正作風建設方面存在的突出問題。在我的聯系點閃里鎮桃源村，我多次深入村組，深入田間，深入農戶，力群眾解決了一些力所能及的實際困難。三是扎實開展“小金庫”專項治理。今年來，結合中央、省紀委部署的“五嚴禁”，我們進一步規范公務用車管理規定，建立健全公款出國(境)情況、建設和裝修黨政機關辦公樓等樓堂館所等事項備案制度。全面落實黨政機關厲行節約，促進領導干部廉潔自律。采取“3個壓縮10”舉措(年度招待費控制指標壓縮10、招商引資和爭取資金追加招待費指標壓縮10、重大接待費用支出壓縮10)，嚴格控制和規范公務接待工作。據統計，全縣1至11月份，黨政機關沒有發生公款出國(境)情況，車輛購置及運行費用支出357.02萬元占控制數96.81，公務接待支出404.33萬元占76.21，用電、用油、用水支出194.66萬元占72.98，落實黨政機關厲行節約和制止公款出國旅游工作取得了階段性成果。

四、關注農村基層，進一步深化農村黨風廉政建設

一年來，我們堅持把農村黨風廉政建設納入農村改革發展總體規劃，以創建黨風廉政建設“示范村”活動為載體，進一步深化農村基層黨風廉政建設。

一是加強反腐倡廉教育。以集中學習為主、個人自學為輔，在鄉鎮和村級開展作風教育月活動。以《簡明讀本》為教材，組織鄉鎮干部和村兩委成員進行學習和測試，提高了鄉鎮干部和村兩委班子成員的黨風廉政建設責任意識和自律意識。以家庭助廉、校園廉政演講等形式，深入開展廉政文化進農村活動。

二是積極推進農村民主。在全縣選擇了21個行政村試點推行“42”民主決策和村民代表票決制，按照黨員議事會制度，采取“黨支部提議、兩委商議、黨員大會審議和村民代表會議決議”和“決議公示、結果公示”的要求，加強農村民主決策，在21個村中選擇2個行政村開展村級財務流水公開，在三分之二的行政村實行村級干部雙述雙評試點工作，從而進一步深化了農村的民主監督，保障了群眾的決策權、參與權和知情權。

三是繼續開展示范村創建活動。按照市級創建工作部署和要求，我們選擇6個行政村，按照責任機制健全、政策落實到位等10條標準，切實加強領導，廣泛宣傳，精心組織實施，加強分類指導，推進創建市級黨風廉政建設示范村活動取得明顯成效。

五、抓好廉潔自律，樹立領導干部的良好形象

一年來，自己堅持用黨的紀律約束自己，對照先進典型激勵自己，用反面典型警醒自己。只有自己廉潔自律，才能要求他人廉潔自律;只有領導干部廉潔自律才能凈化全縣的黨風民風政風，樹立起黨的干部的良好形象。在各種不正之風面前，我始終保持清醒的頭腦，較好地執行了黨員領導干部廉潔自律的各項規定，自覺按照“自重、自省、自警、自勵”的道德自律要求約束自己，始終注意“慎權、慎欲、慎微、慎獨”。

一是堅持依章辦事，加大了對黨政領導干部監管力度。認真貫徹執行《干部選拔任用工作條例》，自覺做到在提拔使用干部問題上，堅持任人唯賢，反對任人唯親，把好選人關。全面實行試用期制度，對非經選舉產生提拔任用的科級領導干部，一律實行試用期制度。同時，進一步細化了黨員領導干部個人重大事項報告制度，將家庭買賣、租賃房屋和操辦婚喪嫁娶等事宜作為重點報告內容，并存入廉政檔案，為提拔和使用干部提供了重要依據。

二是堅持嚴于律己，狠抓了自身黨風廉政建設。在各項工作和生活中，我自覺遵守廉潔從政的各項規定和規章制度，時刻以一個黨員領導干部的身份和標準來要求自己。凡要求黨員干部做到的，我首先做到;要求黨員干部不做的，本人堅決不做，并誠邀廣大黨員干部、人民群眾對本人予以監督。在公務活動和社交活動中，從不利用職權做違反規定的事。在對下屬因過年過節送錢物的問題上，一律按規定退還或交公。同時加強對親友及身邊工作人員的教育管理，更不讓他們以我的名義謀取私利。以自身的影響和行動，樹立立黨為公、執政為民、廉潔勤政的良好形象。

總結全年的工作，盡管取得了較大成績，但工作中還存在著一些差距和不足：一是在建立和完善機制上還要有新的突破，部分干部抓黨風廉政建設工作的責任意識還有待提高;二是部分領導干部的廉潔自律意識離上級要求、離人民群眾的要求還有差距;三是在治標與治本上還需要進一步加大工作力度，特別是從源頭上遏制腐敗的工作還需要探索新的辦法和途徑。在今后的工作中，我將和同志們一道，正視存在的差距和不足，進一步加大工作力度，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

以上報告，不妥之處，敬請市委考核組批評指正。