物價局長述德述職述廉匯報

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一、突出規劃龍頭，規劃編制逐步健全

始終把規劃編制作為城建工作的重中之重，集中領導、集中資金、集中技術力量，多渠道、全方位推進了總規修編、專業規劃、部分詳規和村鎮規劃的編制工作，為科學指導城鎮建設奠定了基礎。一是完成了縣城總體規劃編制和審批工作。委托深圳城市空間規劃設計有限公司為設計單位，按照30年不落后的要求，重新完成縣城總體規劃修編工作，規劃面積10平方公里，規劃期末人口10萬人。二是全面完成了縣城控規編制。著力推進“四大片區”建設，在完成對城東、城南、城北板塊控規編制的基礎上，啟動了城西控規編制工作，增強規劃編制面積3平方公里，實現了近期建設地段控規全覆蓋。三是推進了城區重點地段、重點部位修規和城市設計。聘請市城鄉規劃設計研究院開展了近期建設規劃、城市設計的編制工作，并已通過成果評審。初步成果并已經過四輪方案匯報，現正在根據反饋意見進行優化完善。四是完善了各類專業規劃。編制了城區排水專項規劃、綠地系統規劃和環衛專項規劃，并制定下發了《縣城市綠線管理辦法》，確保各項各類規劃的配套銜接。各類規劃的編制完成，進一步優化了城市空間布局，突出了城市個性，引領城鄉建設與管理步入了科學規范的發展軌道。

二、創新機制體制，規劃管理規范有序

倡導并爭取多方支持，在規劃決策、實施、監督和管理等各方面完善落實了一系列針對性措施。一是進一步調整充實縣城市規劃委員會，使之具有較高的專業性和廣泛的代表性，并不斷強化其對城市規劃的決策管理職能，使提高城市規劃科學民主的領導決策水平在體制上得到了有效保障。二是認真按照《省城市規劃行政審批程序》的要求，在規劃方案審批上，形成了縣城建局規劃審批小組初審、縣分管領導審核、縣主要領導審批、重要規劃和較大公建項目上報縣規劃委員會審批或人大會議審定等嚴格規范的審批運行程序，進一步提高了審批質量。三是落實了規劃審批公開公示制度。在各項重要規劃的報審審批之前，均采取會議討論、電視媒體、征求意見函等多種形式對社會和公眾進行公開或廣泛征求意見。對重要建設工程，均在施工現場的醒目位置設立了規劃公示牌，便于廣大群眾監督，確保了規劃審批落實的嚴肅性。四是進一步加大了規劃執法力度，完善落實了縣城規劃區規劃執行分片巡查責任制、相關部門聯合聯動糾查制和規劃管理“一書兩證”制，使規劃監督相關部門人人有責，做到早發現、早查糾，有效打擊和遏止了違規違章建設行為。五是健全綜合配套竣工驗收制度。在規劃設計條件中明確項目需配建道路、綠地、景觀、排水、管線、環衛、附屬用房等相關設施，并對照清單在竣工驗收時一并納入總體驗收范圍，消除了以往有新房無新貌的不良現象。六是協同國土等有關部門共同推進縣城規劃區征地拆遷體制和政策的改革完善，著力解決涉及征地拆遷的重點、難點、熱點問題，助推規劃和建設市場監管走向法制化、規范化、常態化的軌道。

三、實施項目推動，城鎮建設快速推進

按照縣委、縣政府的部署安排，帶領全局上下主抓或參與組織實施了50多項城市建設重點工程，有力地推動了城鎮建設步伐不斷加快。一是加速拓展城區框架。一方面，大力實施路網建設，拉抻城區框架擴張。分別啟動實施了贛豐線繞城公路改造、至公路改造、東環城路建設、城西大道改造，建成后可望帶動城區框架在現有基礎上擴增1/3；另一方面，大力推動城北新區建設，促進建成區組團式穩健發展。先后動工興建了城北大道改造、職業中專新校區、城北防洪堤一二期工程、蘿卜巷辦公區建設等工程項目，圍合后新增建成區面積達到0.5平方公里。二是著力打造城市節點亮點。啟動實施了百里竹廊景觀帶、橫水江“一江兩岸”改造、中城河改造、章源大道改造等一批城市節點亮點項目，提升了城市建設品味。三是逐步完善基礎設施。按照“統一規劃、分步實施、適度超前、統籌兼顧”的原則，啟動完成了縣城污水處理設施、縣城垃圾無害化處理設施、北門農貿市場搬遷、多功能文化藝術中心、人民醫院整體搬遷、縣城管道天然氣建設等一批城市基礎設施設施建設項目，不斷增強了城市的承載能力，促進了城市功能完善。四是大力推進村鎮建設。圍繞“五新一好”的工作目標，著力推進以村鎮規劃落實、圩鎮和村莊整治為主要內容的新農村建設。關田、揚眉、長龍、鉛廠、過埠等一批中心鎮得到全面改造提升，有效提高了城鎮承載力、吸納力、牽動力和輻射力，進一步促進加快了城鄉一體化發展步伐。

四、堅持依法行政，行業管理日益規范

嚴格貫徹落實《建筑法》、《招投標法》和《建設工程質量管理條例》等法律法規，通過強化報建管理，提高服務質量，加大對招標投標、質量監督、安全生產等各個環節的監管，著力規范建設市場主體各方行為，確保了建筑市場進一步向規范有序化軌道發展。一是穩步推進了建筑市場管理工作。全面創新管理思路，完善促進機制，更新監管理念，推動行業素質上檔升級。推進了專家評標制、招標制，完善建設工程標后管理各項制度，加強了招投標監管和有形建筑市場建設，將工程造價（概算）在30萬元以上所有建設工程全部納入公開招標范圍，接受社會監督，實行“陽光操作”，杜絕了場外交易等不規范行為。二是加強安全生產管理工作。全面加強了對施工企業的資質、資格及管理人員證件等的審查。從源頭上杜絕違規企業、掛靠及管理水平低下的企業進入本地市場，強化安全監管，全面推進“兩型五化”管理模式，積極爭創省、市級安全文明工地，全面開展了以強化大型建筑機械管理、預防高處墜落和施工坍塌事故等為重點的建筑施工安全生產專項整治活動。一年來，全縣建筑施工安全保障到位，縣污水處理廠和政務大樓工程均被評為省級優良工程。三是進一步加強了質量監督管理工作。突出質量保障，重點加強住宅、大型公共建筑、建筑節能等重點領域的質量監管，全面推進住宅質量分戶驗收制度，細化量了工程質量標準要求，規范房屋建筑工程質量保修和投訴處理程序。一年來，全縣所有建筑工程均嚴格執行施工圖審查制度和實行強制監理，跨年和新建的工程質量監督覆蓋率達到100%，工程監理覆蓋面達到100%，竣工工程驗收備案率達到100%。

本人到任縣物價局局長時間較短，至目前主要開展了三個方面的工作。一方面，廣泛開展調查研究，熟悉物價工作職責任務，聽取各方面對物價工作的意見建議，盡快進入工作角色；另一方面，在充分調查研究的基礎上，進一步制定完善各項工作運行機制，落實工作責任，促進分工協作，形成工作合力；再一方面，帶領全局上下在原有較好的工作基礎上，進一步抓緊抓好各項業務工作和中心工作，確保了年初確定的各項工作任務目標的全面完成。重點是突出加強價格監測預警，確保了價格水平過快上漲得到有效控制，實現了全縣居民消費價格指數低于全國、全省平均水平；突出關注基本民生，及時解決了涉及民生的價格熱點難點問題，生豬定點屠宰、液化氣供應、農村客運票價、小水電上網電價等價格投訴復發問題得到有效遏止；突出深化治亂減負，大力規范價費秩序，在行政事業性收費監管、涉農涉企收費專項整治、商品房明碼標價、價格成本監審等方面進一步鞏固了工作成果；突出主動創新加壓，努力完成各項中心工作任務，掛點“三送”和新農村建設工作、縣城規劃區“三送”工作和招商引資工作等均較好地完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務。

一年來，本人在抓好上述各項業務工作的同時，還充分重視機關建設、班子建設和自身建設，促進所在單位和自身形象的不斷提升。一是注重抓學習。嚴格堅持“二·五”學習日集中學習制度，要求和支持干部職工加強經常性學習，重點引導學習思想政治理論和業務知識，促進樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。二是注重抓制度。在工作決策、業務運行、機關管理等方面不斷制定完善一系列規章制度并嚴格監督落實，對班子成員和全體干部職工在履職、服務、用權等各方面進行全方位的制度規范。三是注重抓自律。教育和督促班子成員和干部職工始終堅持權為民所用，情為民所系，利為民所謀，常修為政之德、常懷律自之心、常思貪欲之害，不存非分之想，不取不義之財，堅決杜絕在履職行權的任何環節出現以權謀私的行為。帶頭嚴格落實執行廉潔自律各項制度規定，凡要求別人做到的，自己首先做到，從嚴管好自己、管好家人、管好身邊的工作人員。特別是“三重一大”問題，均由局務會或局長辦公會集體討論研究決定，不搞“一言堂”自覺接受民主監督，促進了所在單位黨風廉政建設工作的不斷加強，保持了公平公正、清正廉潔的良好形象。