鄉鎮領導述職述廉述法述學報告

導語：鄉鎮領導述職述廉述法述學報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、牢牢突出重點，全力推動經濟社會又好又快發展

面對宏觀環境的新變化、新挑戰，鎮黨委堅持把“加快地方發展，推動轉型升級”作為發展的首要任務，緊緊圍繞“三年倍增”的目標，高點定位、自我加壓，狠抓經濟運行、重大項目、城鎮發展、生態創建、民生實事等重點工作，有力推動全鎮經濟社會發展邁上新臺階。

（一）“三大指標”邁上新臺階。面對全球經濟低迷的嚴峻形勢及無紡布產業艱難轉型的困難局面，我們保持了經濟運行穩中向好的局面。在國際石油價格不斷下行，無紡布制品人工成本持續上漲的情況下，外貿出口突破2.2億美元，同比增加15%，鎮被評為全省無紡布出口基地，全鎮自營出口企業達到68家，超過了規上企業個數，出現了年出口過6500萬美元的創匯大戶。在宏祥、江漢重工、中天關停和仙福紙業搬遷等骨干稅源流失近1700萬元的情況下，入庫稅收突破1.4億元，其中國稅過億元，地稅近4000萬元，同比實現兩位數的增長。工業用電量突破1.5億，同比增長14%，在全國、全省工業用電量下滑的形勢下，我鎮高檔無紡布生產線連續投產，實現了工業用電量逆勢上漲。

（二）主導產業加快轉型。一是無紡布的生產不斷擴大。繼恒天嘉華萊芬線投產后，恒天嘉華二期項目已經啟動，項目總投資20億元，新上8條水刺生產線和第二條萊芬線，目前征地工作已經完成，土地平整正在有序推進。輝龍、瑞鑫、通達、富源等企業也紛紛投資新上生產線，延伸產業鏈條，提高產品競爭力。2015年，全鎮新上高檔生產線9條，新增產能6萬噸，成為全國重要的無紡布生產基地。二是高端制品生產份額逐步上升。以新發為龍頭，制品生產不斷升級，產品開發日益豐富，醫療制品的比重不斷增長。新發公司醫療制品比重超過80%。三是新興市場不斷開拓。恒天嘉華高檔布實現出口零突破，制品銷售的國內市場也在快速增長，裕民、富士達等企業組建了貿易公司，實現了部分產品內銷。四是產業服務體系日趨完善。無紡布生產力促進中心、恒天無紡布新材料研發中心和檢測中心成為中小企業產品服務的有效平臺。武漢海關辦事處成立，監管場所投入使用直接降低了我鎮無紡布物流出口成本，為企業減輕貨運負擔500多萬元。

（三）鎮村建設提檔升級。進一步加大資金投入力度，加快城鎮基礎設施步伐，全面增強城鎮承載能力，帶動整個鎮域經濟發展。加快華中非織造布產業園建設，完善汪洲大道配套建設，抓好3公里共同路建設，實現園區兩橫兩縱主干道路框架，啟動8公里彭張公路土方工程。完成大道、文化路、千秋街弱電下地和強電規范工作。完成大道沿線800戶改造工程，以屋脊改造、墻體粉涂、店牌統一等為重點，打造荊楚特色風情小鎮。完善大道、彭趙公路集鎮段、漢沙公路千豐段、彭楊公路集鎮段升級，抓好仙彭公路沿線五個主要路口園林景觀建設。抓好市民之家場館內外裝修，完成規劃展示館、無紡布展示博物館、行政服務中心、勞動力培訓中心建設，打造了名片和城市會客廳。

（四）現代農村亮點紛呈。五大基地建設進展順利。完善提升巨田農業科技園。園區溝路澗建設全部完成，400畝葡萄采摘體驗園今年以成功開園營業。加快菇珍園食用菌產業園建設。一期完成2.6萬平米種植房及5000平米辦公房已完成建設，2016年元月正式投產。宏旺國家級甲魚孵化基地建設。高標準完成園區綠化、橋梁及產品展示廳、研發中心等建設，有序推進扣鱉溫棚建設，啟動餌食料冷庫建設。加速推進青島昌盛光伏農業園建設。完成農業光伏大棚100畝示范園建設。繼續推進430畝魚池光伏大棚、300畝農田光伏大棚建設。全面完成大嶺紫薇園建設。完成園區游道建設，完善清水平臺建設，完成苗木移栽。

（五）民生福祉持續加強。堅持“以人為本、執政為民”理念，把改善和發展群眾生活作為全鎮發展的出發點和落腳點，圍繞10件為民辦實事項目，不斷發展文化、教育、衛生、計生等社會事業，切實抓好安全生產、環境保護、食品藥品安全、拆遷安置等群眾關心的熱點難點問題，實現社會事業全面進步，經濟社會協調發展。汪洲社區還建房完成建設，中小學校改造工程順利推進，城南中學加快建設，辦學條件逐步完善。全力做好社會保障和勞動維權工作，社保綜合覆蓋率動態穩定在98%以上。扎實推進社會管理創新，抓好社會治安綜合治理、矛盾糾紛化解、信訪矛盾調處等工作，不斷增強群眾安全感和治安滿意度。

二、切實履行管黨治黨責任，努力做好黨的建設各項工作

緊緊圍繞從嚴治黨的主線，突出服務大局的根本，狠抓黨員干部理論武裝、作風改進、管理監督，為全鎮經濟社會發展提供了堅強的組織保障。

（一）切實履行黨建職責。召開黨委會議、專題會議和座談會等20次，認真研究黨建工作要點，擬定工作計劃，明確工作重點，制定考核辦法，落實好上級關于黨建工作的安排部署。依據班子成員分工，明確了黨建工作責任，層層簽訂目標責任書，實現黨建工作目標任務分解、責任落實。制定獎懲考核機制，通過檢查督促、獎懲兌現，推動黨建工作開展。

（二）著力加強班子建設。一是著力抓好理論武裝。組織黨委中心組學習12次，落實好領導干部在線學習，確保干部參學率、總學時在全市領先，督促黨委成員帶頭參加全市干部理論考學，有效提高班子成員的能力素質。二是著力抓問題整改。按照自己找、上級評、群眾提的辦法找準班子成員身上的問題，通過督促整改，有效轉變班子成員的精神風貌。三是著力抓好民主團結。嚴格執行民主集中制，在班子會議討論研究工作時，堅持做到“不搶先發言定調子、不壓制發言堵路子、不強制拍板作決定”，充分調動班子成員的能動性和積極性。四是著力搭建有為有位平臺。將急、難、險、重任務交給班子成員，讓他們在工作情況復雜、矛盾糾紛頻繁、社會關注焦點的工作環境中去錘煉自己，提升領導能力水平。

（三）全面提升基層黨建水平。一是突出抓好軟弱渙散支部整頓。通過自評、民主測評、上級點評等方式，在全鎮50個農村支部中評出2個后進黨支部。通過對萬古垸、陳剅村2個后進黨支部走訪調研，發現他們存在村干部責任心不強、干群關系緊張、財務混亂等問題，我們迅速組建工作專班住村調查，按照“調班子、壯集體、順民意、辦實事、重公開”的辦法徹底改變了兩個村的面貌，促進了全鎮基層黨建工作均衡發展。二是突出抓好“420”便民服務體系建設。抓好網絡平臺建設和服務資源整合，健全完善網上服務、值班服務、代辦服務、文體服務4大類共20項服務內容的“420”便民服務體系建設，解決群眾服務最后“一公里”。計劃用兩年完成50個村建設，今年完成了25個，重點打造了挖溝、易橋、三江3個示范村。尤其是挖溝村作為全省“四化同步”建設座談會現場參觀點，接受了全省檢閱，得到了較高評價。三是突出抓好“三嚴三實”專題教育。我們在完成“五專一改”規定動作的同時，堅持對問題“叫板”，做到查擺不回避，整改不拖延，解決不惜本，以問題的解決檢驗活動成效，著力解決群眾反映強烈的突出問題，努力讓群眾叫好。針對群眾反映強烈的河西公路建設，仙彭公路路燈架設，益星、叢墉等偏遠村安全飲水，少數村干部作風粗暴的問題進行了認真整改和解決，得到群眾認可。堅持對規矩“較真”，做到從嚴從實管理干部，從嚴從實管理權力，從嚴從實用人育人以嚴格的紀律加強干部管理。今年以來，我們緊緊盯住“四風問題”糾而不息，共立案16件，查處黨員干部16人。四是突出抓好保障激勵。按照村主職干部每月1800元，村副職干部每月800元的標準，直接按月上卡，提高村組干部待遇，落實村級黨組織黨建經費2萬元，促進基層干部干事創業。

三、認真落實“兩個”責任，營造風清氣正的工作氛圍

（一）加強組織領導，明確主體責任。一是精心布置。以鎮黨委會、專題會議等形式多次專題研究鎮黨委落實主體責任工作，研究黨委主體責任實施方案，明確提出了“一案雙查”和“上追一級”的情況。確是做到工作開展到哪里，監督檢查就落實到哪里的要求，對項目建設、城鎮化推進、惠農政策落實等領域實行紀委監督同步跟進，確保各項工作有序推進。二是落實“一崗雙責”。要求各級“一把手”切實負起總責，領導班子成員在抓好各自的業務工作，又抓好分管單位的黨風廉政建設，認真落實分解的反腐敗專項工作任務，堅持把落實責任制與業務工作緊密結合起來，同步推進。三是形成工作合力。定期黨委會，認真分析全鎮黨風廉政建設形勢，研究制定貫徹責任制、深化反腐倡廉工作的具體意見，推進主體責任的實施。書記、鎮長對黨風廉政建設的重要會議、重要活動，都帶頭參加，率先垂范。三是鎮紀委積極發揮組織協調作用，加強監督檢查，及時發現和解決工作中存在的問題。四是嚴格考核措施。把落實主體責任作為鎮中心工作列入對各單位考核內容，同時把黨風廉政建設列入一票否決事項之一。

（二）強化反腐倡廉教育，注重源頭預防。一是反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育納入鎮委理論學習中心組的學習計劃，作為領導干部履行“一崗雙責”的重要內容，要求鎮委和各單位“一把手”結合“七一”活動上好廉政黨課，并把上課主題報鎮紀委辦。經常組織觀責任人看警示教育電教片，組織黨員干部旁聽我市查處的涉嫌受賄犯罪案件的法庭審理，用身邊的典型案例警示教育身邊人，進一步增強黨員干部的拒腐防變意識；營造廉政氛圍。根據鎮政府辦公大樓建筑特色，鎮紀委精心選擇設計了近五十幅廉政宣傳畫，在辦公大樓內墻面進行了統一放置，使鎮片每位干部接受廉潔文化的熏陶。二是帶頭自律盡責。鎮委一把手和班子成員帶頭執行廉潔從政各項規定，嚴格教育管理親屬和身邊工作人員廉潔自律。全體班子成員認真履行廉政承諾，述職述廉、報告個人有關事項以及考察考核等監督制度。

（三）加強農村基層黨風廉政建設。一是實行陽光村務，從源頭上保障干部清廉。制定以村黨支部為領導核心的農村民主議事決事制度。對重大村務，由支部提出，村兩委會或兩委擴大會討論，提交黨員、村民代表聯席會議表決，并形成會議紀要。二是強化“三資”管理制度。對村級資源、資產實行動態登記管理，并公布；對村級財務實行制，按月公布財務報表、每月盤點貨幣資金、監督進賬和定期審計等一系列制度，確保村級資產、資金、資源運行合法合規、公開安全，積極開展村級財務審計工作和干部離任審計，開展個村的財務審計和個村一事一議專項審計。對涉及群眾的各類補助、資源分配，全部公開操作；對工程項目、發包項目、租賃項目全部公開招投標，全鎮公開招投標項目　個計　萬元。三是積極開展“評星晉級”活動，評出黨風廉政建設星級行政村五星級個、四星級個，三星級及以下個。

四、強化法治意識，提高依法執政能力

（一）加強組織，狠抓落實。一是精心謀劃。將依法治鎮工作列入全鎮工作計劃中，與全鎮工作同部署、同落實，及時研究解決依法治理中的新情況新問題。年初下發了《2015年普法依法治理工作要點》，為全鎮各部門、企事業單位普法依法治理工作的全面開展和有序推進提供了標準和依據。二是領導帶頭。積極開展領導干部學法講法用法活動，全鎮各級領導干部，特別是副科級以上領導干部堅持帶頭學法，力求學深、學透、學全，并深入農村講法，每位副科級領導每年到村講法不少于1次，以此為帶動，促進農村普法工作的全面展開。三是加強力量。為推進全鎮依法治鎮工作的深入開展，根據人事變動，及時調整和充實了法制工作領導小組，新增2個機關干部，加強專班力量。

（二）加強宣傳，營造氛圍。一是充分運用普法宣傳、懸掛橫幅、建立櫥窗等手段，廣泛宣傳“法制”建設的重要意義、工作進展和成效，動員社會各界和廣大黨員干部群眾積極參與，形成良好的輿論氛圍，提高了人們對法制工作的認識。二是扎實開展節點教育教育。在依法治鎮宣傳月、安全生產宣傳月、國土宣傳日和禁毒宣傳日活動期間，開展“送法進社區”活動，設立集中宣傳點，開展法律咨詢，發放法律書籍和資料。對于交通不便的偏遠戶，組織普法小分隊進村入戶單獨講法，特別是針對老上訪戶、安置幫教和社區矯正人員等特殊群體，逐一走訪，宣傳法律政策。利用“一村一欄”、宣傳車等送法下鄉，對農村干部進行普法，大力宣傳《農村土地承包法》、《國土法》、《村民委員會組織法》等，通過普法，增強了干部群眾學法、守法的自覺性。三是深入開展學校法制教育宣傳活動。開展法制健康專題講座、法制宣傳周等一系列活動，旨在深入滲透“依法治國”精神，讓依法治校深入人心，讓全校師生學法、知法、懂法、守法，為構建平安和諧校園創造良好的法治環境。四是深入開展“律師進村，法律惠民”工作。以“律師進村、法律惠民”工作為載體，實現法律工作農村全覆蓋，不斷增強人民群眾法制意識、法制觀念，努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍。五是深入開展反邪教警示教育活動，出動宣傳車在全鎮范圍內進行流動廣播宣傳，全鎮書寫固定標語12條，過街橫幅5幅，懸掛掛圖75余套，辦墻（板）報71期，發宣傳資料5000余份，辦教育培訓班1次，農村廣大干部群眾受教育面達成90%。同時動員全社會的力量，對反宣幣的制作和傳播進行排查，對關鍵人員、特殊人群派專人防守。在信用社、農行、郵政儲蓄、市場管理所、富迪超市、醫院等貨幣往來頻繁的單位設立反宣幣兌換窗口，建立宣傳專欄，方便群眾兌換。在近三個月的反宣幣專項整治工作中，通過宣傳、排查、收繳兌換，已清繳反宣幣1558.5元，共237張。

（三）加強嚴打，增加安全感。開展治安專項治理行動，重點整治“惡拐槍”、“盜搶騙”、“毒賭黃”頑癥，提高人民群眾安全感和滿意度。深化網格化管理，將安全、維穩、信訪、調解糾紛、“打非治違”、重點人員管控納入網格化服務管理，健全處置、上報、交辦、回訪運行機制。堅持“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針，大力開展社會治安綜合治理，取得良好成績，確保了社會穩定。打擊處理26人，打掉犯罪團伙1個4人，打掉流竄盜竊團伙1個6人，破案32起，抓獲網犯19人，查處行政案件320起，刑事拘留26人，行政處罰130人，其中拘留89人。

（四）依法行政，陽光行政。堅持依法行政、執政為民，切實加強和改進黨委、政府自身建設，不斷提高施政能力；切實按照法定權限和程序行使權力、履行職責，確保權力陽光運行，推進決策的民主化、科學化、規范化；推進政務公開，建成功能齊全的鎮便民服務中心，認真接受鎮人大的法律監督、社會的輿論監督，答復和辦理代表意見和建議32件，滿意率95%以上。

五、始終強調理論學習，努力創建學習型黨組織

以組織學習系列重要講話精神為抓手，創新學習形式、制定學習制度、落實學習措施、強化學習實效，努力構建學習型黨組織。

一是嚴抓學習提能力。鎮黨委根據農村、機關，鎮直企業黨員干部的思想狀況和不同特點，結合學習十八大精神、系列重要講話精神、十八屆五中全會精神進行分層施教，制定學習計劃，設定不同的學習內容，擬定不同的學習主題，組織廣大黨員干部進行討論交流，撰寫心得體會。全鎮3000余名黨員的政治理論水平和法律法規意識明顯增強。

二是實抓載體強活力。開展授課式學習，每月鎮機關開設一次學習講壇，由機關干部結合思想和工作實際，輪流上臺主講；開展調研式學習，組織干部深入村組、社區、企業進行調研，圍繞十八屆五中全會精神學習、發展現代農業、新型城鎮化項目建設、信訪維穩、社會管理創新等開展學習調研；開展專題式學習，運用專家輔導、網絡化學習、主題教育等方式，對黨員干部開展專題學習教育。

三是細抓機制重實效。建立以考促學機制、交流互學機制、專家講學機制和學習評比機制，統一制定了《黨委集中學習制度》《學習考勤制度》等10項學習制度，把學習型黨組織建設開展情況與黨支部目標管理、黨員干部考核結合起來，確保學習活動深入持久，取得實效。

回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，但對照上級的要求和群眾的期望，還存在不小的差距：一是經濟發展質量不高，轉型升級步伐不可，缺少大龍頭、大企業支撐；二是社會事業欠賬較多，民生問題仍然突出；三是少數干部的思想、作風、能力與新形勢新任務的要求還不相適應，等等。在今后的工作中，我們將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，加快推進“四化同步”建設。