推陳出新，匯流成河，拓聚再就業崗位

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就業從大處落墨是崗位，再就業的根本更是崗位。只有開拓集聚充足的就業崗位，再就業之路才能暢通無阻。分析再就業對象的特點，推陳出新、匯流成河，開拓集聚再就業崗位，該縣有了足有成效的嘗試。

一、一錘定音，再就業工程居實事工程之首

沒有重視，就沒有實事。實施再就業工程，首先必須領導重視。

該縣失業登記人員13633人，其中就業困難人員1600人。如此龐大的就業困難群體，若不化解，則代表人民群眾之最根本利益就無從談起，社會穩定就難以保證。該縣委、政府對此認識極為深刻，把再就業工程列為2003年9大實事工程之首，成立了再就業工作領導小組。7月份出臺了包括各項再就業優惠政策的《關于進一步做好就業和再就業工作的實施意見》。特別是近期，多次召開再就業工作專題研討會，研究出臺了《關于進一步做好就業與再就業工作的通知》，號召全縣上下從維護改革發展穩定大局出發，充分認識做好就業和再就業工作的重要性，進一步增強責任意識，加大扶持力度，采取有力措施，落實各項政策，千方百計地做好就業和再就業工作。同時建立領導、督查、協調機制：

1、建立聯席會議制度。具體由政府常務副縣長負責召集，負責協調各方關系，及時研究工作現狀和對策，促進扶貧幫困和就業再就業工作。

2、開展專項督查。近期由政府辦牽頭，組織專項督查，重點是對再就業政策落實情況的督查，對各部門在落實工作中出現的問題要及時進行整改、完善；要督促各鄉鎮完善勞動保障服務站（室）建設，為開展勞動就業和困難幫扶工作提供良好平臺。

正是在縣委、政府的高度重視之下，使再就業工作得以政策到位、組織到位、措施到位，為開拓集聚再就業崗位提供了保證。

一、群策群力，買崗、騰崗、獻崗奇招紛呈

（一）全面排查，摸清底子，打好拓聚再就業崗位的基礎。該縣主要從兩個方面著手：

1、全面排查全縣勞動就業崗位的需求狀況。工商部門分析調查第三產業就業崗位狀況，人事部門調查機關事業單位就業崗位狀況，建設部門調查公共設施保潔（包括小區物業管理）就業崗位狀況，經貿部門調查工業企業狀況。就業崗位需求狀況的調查由各相關部門匯總到勞動保障部門。

2、全面排查失業人員狀況。勞動保障部門全面調查掌握全縣城鎮下崗失業人員、就業困難人員和被征地農轉非人員的培訓意向、就業技能、就業意向，徹底查清臨時就業、彈性就業等靈活就業情況，以保證真正失業在家的失業人員得到就業崗位。對月平均收入在410元以上或年收入在5000元以上的、或已連續工作6個月以上的、或本人無就業愿望，且有固定收入的、或已連續介紹就業崗位兩次以上，均拒絕上崗就業或上崗后就自動退崗的暫不提供就業崗位。

（二）推陳出新、多方謀劃，拓展集聚崗位。一方面要在總結前幾年再就業崗位經驗的基礎上，取其精華、去其糟粕；一方面部門聯動動、創出新的就業渠道。

1、繼續采用一直沿用的向各企業要崗位辦法

企業提供崗位是解決就業和再就業的根本途徑，必須作為主渠

道。今年該縣由經貿部門和勞動保障部門分赴各企業聯系提供就業困難人員就業崗位225個，勞動保障部門根據用工企業要求組織開展失業人員的技能培訓。勞動部門推薦與自主選擇相結合，通過交流會組織交流。

2、多渠道落實就業崗位

在加快經濟發展增加就業崗位的同時，開辟各種就業渠道。該縣今年開辟新區夜攤和夜市經營場所、增加城區固定擦鞋攤位、開發社區及公共設施保潔養護崗位、開辦社區家政服務崗位、設立手工制作場所等辦法，進一步拓寬就業渠道，增加就業崗位。具體如下：

（1）開辟排檔、夜攤和夜市等經營場所

建設部門負責落實場地，涉及用地由國土資源協助，勞動保障部門、建設部門、工商部門組織下崗失業人員報名。

采取限價招標方式，提供失業人員經營。排檔、夜攤和夜市等經營的相關證照由縣工商部門、環保部門、衛生部門根據職責分工承辦，并免收相關規費。經審核同意可享受小額貼息貸款。

（2）增加城區固定擦鞋攤位

城區主要經營場所和部分街道沿線，由建設部門實地踏勘后新增固定擦鞋攤位。擦鞋攤免收所有稅費和管理費。勞動保障部門、建設部門聯合公告，組織下崗失業人員報名入崗。

（3）開發小區（社區）保潔就業崗位

該鎮負責確定具體住宅小區（社區）保潔范圍及相應崗位數，

勞動保障部門、鎮政府聯合就業崗位信息，組織社區保潔就業的報名和資格審查工作，指導組建社區服務站，今年該縣再就業的亮點之一體現在社區服務方面，鎮洋塘社區服務站成立吸納15名失業人員從事社區服務，巾幗服務社吸納12名失業人員從事家政服務，其他各社區也紛紛把失業人員組織起來，面向社區居民服務。社區還在報名的失業人員公開招聘保潔員、管理員。

（4）開發城市公共設施養護、公共廁所保潔等就業崗位

建設部門負責提供具體養護、保潔對象范圍及相應崗位數。勞動保障部門、建設部門就業崗位信息，組織保潔就業的報名和資格審查工作，指導組建非正規就業組織。勞動保障部門與建設部門聯合開發公益性就業崗位，僅環衛崗位就安排了30多名失業人員。勞動保障部門還打算通過組建非正規就業組織，購買公開拍賣城市保潔承包權的形式組織失業人員就業。對承包組織，按再就業政策規定享受各項優惠政策。

3、清理機關事業單位就業崗位

由人事部門負責督促機關、事業部門嚴格按政府有關文件規定，做好本單位現有臨時工的清理工作，并積極提供就業崗位解決下崗失業人員或就業困難人員再就業。對單位退休后的返聘人員（除高級技術人員和因改制需要返聘的人員除外）應予以辭退；清潔工、門衛（除保安外）原則上應安排失業人員；對打字員、駕駛員等技術性工作的崗位要根據情況盡量考慮安排失業人員。清退后騰出的就業崗位，由縣人事部門統一報勞動保障部門，勞動保障部門推薦提供下崗失業人員建議名單，由用人單位選擇確定。

4、開展部門“定量認領幫扶就業”活動

由勞動保障部門根據各部門單位的實際、在分析全縣失業下崗人員就業狀況的基礎上，提出就業幫扶認領任務分解計劃，經政府同意后落實到各部門實施。各部門單位必須開發或騰出崗位，完成政府分解的就業安置任務，努力幫助失業人員實現再就業。

縣今年在10月份完成解決就業困難人員就業任務后，又提出新的加倍安置任務，現已完成在即。可見只要不斷的推陳出新，群策群力，就能把就業崗位集聚起來，匯流成河，從而達到“不挑不揀，隨時向失業人員提供崗位”的承諾。圓滿實施再就業工程。