創新舉措強素質  強化服務提效率 扎實做好基層勞動和社會保障工作

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勞動保障

保定市徐水縣人民政府

今年以來，我縣人勞局始終按照省、市的要求，把內強素質、外樹形象、提高效率、強化服務作為第一要務。省廳出臺26條為民服務措施，提出了新的要求，對我縣勞動保障工作起到了很大的促進作用。為使各項工作上臺階、上水平，我們牢牢把握“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”，唱響“樹講求”主旋律，在提高工作效率、強化為民服務上下功夫、做文章、強素質、促提高，收到了較好的效果。

一、以人為本，創新舉措，提高干部隊伍整體素質

我縣人勞局堅持以人為本，緊緊圍繞“抓學、去燥、扶正、建制”八個字做文章，抓住實施26條措施的有利契機，通過“落實三項制度、開展三項活動”，強力打造團結有為的領導班子、打造素質過硬的干部隊伍。一是大力落實勞動保障系統26條便民措施。我縣精心組織、廣泛發動，成立了領導小組，制定出具體實施意見，深入貫徹落實26條措施，并把26條進行公示，向社會承諾，自覺接受監督。同時制定出規范的業務流程圖，并上墻公開，明確了業務辦理的時限、條件、程序等，使26條措施進一步細化、具體化，形成了努力提高效能、熱情為民服務的良好氛圍。二是落實《工作人員八不準》制度。制定了《徐水縣人勞局工作人員八不準》，規定八條紀律，并制定出相應的實施細則，抓好落實，以此約束干部行為，激勵工作熱情。三是落實“第一領辦人制度”。把貫徹落實26條與《行政許可法》的頒布實施緊密結合，實行了“第一領辦人制度”，在人勞局一樓設立了領辦服務臺，每天由各股室派出一名領辦人員，接待來人勞局辦事的職工群眾，要求領辦人員熱情接待、熱心服務。有效解決了“門難進，臉難看，事難辦”的現象，建立了為民服務的第一窗口。四是開展“樹人勞干部形象”活動。開展以“講學習、提高素質，講紀律、政令暢通，講團結、形成合力，講正氣、明辨是非，講奉獻、恪盡職守”為主要內容的“樹人勞干部形象活動”，提高廣大干部職工的自身素質，做到內強素質、外樹形象。五是開展“四創”活動。開展以“創文明機關，創優秀股室，創工作標兵，創一流業績”為主要內容的“四創”活動，激發工作熱情。六是開展“兩上一下、進我一言”活動。開展“上講臺、上課堂、下基層和每名職工都提一條合理化建議”活動，以此提高全體干部職工的綜合素質和行政能力，發揮每個人的能動作用。通過實施以上舉措，全體干部職工工作作風明顯轉變、服務意識明顯加強、整體素質明顯提高，形成真學、真懂、真聯、真用、真抓、真干的良好氛圍。

二、強化服務，提高效率，扎實做好勞動保障工作

為把省勞動保障系統26條措施真正貫穿于實際、落實在基層，大力提高工作效率、強化為民服務，我縣堅持日常工作抓重點、重點工作抓突破、熱點難點抓創新，以“三抓”帶全局，推動勞動保障整體工作上水平。

（一）抓熱點、提高效率，促進就業再就業工作。就業再就業工作作為政府十大“民心工程”之一，已成為勞動保障工作的重中之重。我們抓住重點，以加大勞務輸出為突破口，帶動就業再就業工作整體推進。一是籌建了高標準的人才交流大廳。經縣長辦公會研究同意，購置了新辦公樓，改變了多年分散辦公的不良局面。在此基礎上又多方籌措資金，籌建了面積約160平方米的勞動力人才交流大廳（已近完工），購置了投影儀等硬件設備、建立了信息網站等，勞動力市場功能逐步健全。二是加大勞務輸出工作力度，促進就業再就業。嚴格按照省廳26條措施的要求，從提供誠信服務、提高工作效率入手，簡化辦事程序，提供優質服務，以良好的軟、硬件環境吸引了京、津等地多家大型企業來徐水招工。其中，僅為“中油北京銷售分公司”一家企業就舉辦5期專場交流會，輸出465人，通過跟蹤服務，了解到已有30多人走上中層領導崗位，月薪2000元左右，《保定日報》頭版以《徐水人才嫁京城》為題予以專題報道。今年以來，已舉辦人才交流會15場，接待求職人員6000多人次，588名下崗失業人員實現再就業，安置“4050”人員105名，落實各項再就業補貼26萬元。公務員之家版權所有

（二）抓重點、服務上門，促進社保工作順利開展。結合省廳二十六條的出臺，我縣采取“服務上門，用愛心溫暖每一家參保單位、溫暖每一位參保職工”的做法，積極為民辦實事。一是社保所工作人員由原來的“坐等辦公”變為“服務上門”。社保所共有16名職工，每天留下4名同志在機關辦理業務手續，其他12人分成4個小組，深入參保單位和參保職工，為企業發展出謀劃策、為參保職工排憂解難，做社保擴面宣傳工作，得到了參保企業和職工的理解，進而促進了社保基金的及時征徼，保證了我縣3239名企業離退休職工養老金的按時足額發放。二是為方便離退休老干部報銷藥費，醫保中心給年事已高、身體不便、子女又不在身邊的人員建立了專門檔案，并定期上門將他們的醫藥費單據收上來，統一報銷，然后由工作人員將報銷款直接送達，得到廣大參保職工的交口稱贊。通過以上舉措，以點帶面，促進了社保擴面等勞動保障重點工作的開展。養老保險覆蓋率達100%，醫療保險參保職工達16000人，確保了企業離退休職工養老金按時足額發放。

（三）抓難點、秉公執法，切實維護勞動者合法權益。針對當前用工單位拖欠農民工工資較為突出的難點工作，我們加大勞動保障監察執法力度，認真落實二十六條便民措施，不畏艱辛，重拳出擊。以強烈的責任心和正義感，有效地維護了農民工的合法權益，今年已解決拖欠農民工工資事件60多起，為400多名農民工討回拖欠工資50多萬元。在解決拖欠農民工工資工作中，涌現出許多感人事跡，樹立了勞動保障隊伍的良好形象。

我縣勞動保障部門之所以有一支過硬的干部職工隊伍，是與班子的團結和一把手的作用分不開的。他們不但嚴格要求工作人員落實省廳26條措施，而且處處帶頭、身體力行，時刻以實際行動來影響和帶動全局。今年七月份的一個星期天，三十多名外地民工到縣政府上訪，情緒非常激動，聲稱如不立刻解決問題就要到省市上訪。人勞局局長史樹清同志得到消息后，及時趕到現場，首先穩定了民工情緒，當了解上訪事由是因為到某企業打工四個月、一分錢工資沒有拿到時，立即通知勞動監察大隊馬上與當地鎮政府聯系，調查處理此事。當得知這些人現在幾乎身無分文、甚至連飯都吃不上時，他馬上從自己口袋里掏出200元錢，讓值班人員買來米面、蔬菜和食用油等物品送給他們，以解燃眉之急。看著應急食品，民工們深受感動，連稱遇到了好人，表示決不會上訪鬧事。僅用兩天時間，事情就得到圓滿解決。縣人勞局干部職工甘做人民公仆、全心全意為人民解憂的精神和廉潔高效的工作作風贏得了廣大群眾的高度贊譽，被民工們譽為“勞動者的保護神”。公務員之家版權所有

通過深入貫徹省勞動保障系統26條措施，我縣勞動保障部門的工作效率、服務意識等都有明顯提高，人勞局已連續5年被縣委、縣政府命名為實績突出單位，今年又被縣委、縣政府評為優秀領導集體，行風建設獲省勞動保障系統先進單位。雖取得一定成績，但距省廳要求和先進市縣仍有差距。今后，我們將繼續在上級勞動保障部門的指導和支持下，大興求真務實之風，努力在實踐中提高抓落實的能力和水平，不斷轉變作風、提高效率、強化服務、優化環境，全面提升勞動保障工作水平，為全省經濟發展貢獻自己的一份力量。