就當前工商干部隊伍現狀，談如何加強基層隊伍建設

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曾有這樣一句話來形容基層部門工作：上面千條線，下面一根針。不去考究比喻的貼切程度，但從那句話可以令人感受到基層工作的復雜性與重要性。

工商體制改革以來，我們基層干部基本上能認真貫徹執行上級的工作部署，甘于清苦、任勞任怨、排除萬難、努力完成任務，為壯大工商事業默默奉獻著自己的青春和熱血。但是，也有少數工商干部對工作并不那么熱忱，有的抱著“當一天和尚撞一天鐘”的思想，得過且過；有的對自己的仕途感到悲觀失望，心灰意冷，機械工作；有極個別甚至與領導“對著干”，搞得“政令不暢”……這種現象雖然是在極小范圍內少數干部中存在，但也不容忽視。出現這種情況的原因我覺得應為以下幾個方面：一是基層干部隊伍整體素質還不高。在基層干部隊伍的建設中，大部分來自工轉干，軍轉干，甚至還有農轉干的，文化層次參差不齊，思想素質和業務素質也高低不平。二是基層干部經濟待遇普遍偏低。我們工商部門，與地方職能部門相比，經濟收入只能算在中偏下，根本不能和稅務、電信等部門相比，所以在同等的工作環境里，不一樣的收入，或多或少地影響了干部的工作積極性。三是缺乏競爭機制，整體素質不高。“優勝劣汰，適者生存”是自然法則，更是社會法則。能者不能上，劣這不能下，能干不能干一個樣，也導致一部分人員惰性大，業務上得過且過。再者我們的選人用人機制還不夠完善。有些同志工作任勞任怨，努力完成好本職工作，甚至有部分同志表現還相當突出，但由于種種因素，他們未能被委以重任。因而在一定程度上打擊了他們的上進心，影響了他們的工作積極性。四是體制改革遺留問題還未解決。原有的一批機關工人還沒有機會改變身份，而這部分人大都在工商一線，是業務骨干，有一定的思想情緒情所難免；再是一批工商干部子女大學畢業未能解決就業，特別是工商干校畢業的子女，未能妥善安排，在一程度上也影響了干部的工作積極性。五是干部隊伍老年化，可以說是青黃不接。工商體制改革8年來，一直未能進入新人，人才缺乏迫在眉睫，這也是當前我們工商干部隊伍整體素質得不到提高的重要因素。

如何才能有效地改變當前面臨的問題?我認為，應該從以下幾個方面入手：

一、加強基層干部的學習培訓，提高政治思想素質和業務素質。要嚴格按照省、市局關于干部隊伍教育五年規劃的要求，制訂出合理的培訓計劃，定期舉辦政治理論、法律知識、計算機運用等培訓班，學習和更新知識，拓展工作思路，轉變觀念，提高行政執法能力。首先，公務員的培訓，要以綜合知識為主，考試不能過于松懈，成為形式主義。在內容上要規范，行政管理知識方面要加強，專業知識方面也不可或缺。其次，考核也要規范，不能走過場，要有壓力感。人都有惰性，有壓力才會真正地去學習，有規范就能引導大家去學習。

二、大量引進人才，招錄公務員。我覺得：目前正是政通人和的最佳時機，增編招錄和缺額補員本身也不復雜，均可以在工商系統子女及內部人員中草錄用。省、市局應原則上規定幾個便于操作的條件，統一審核招錄。再者七月份將進行公務員工資改革，屆時更難以抽出時間來處理這件事。

三、加強人才工作，大膽培養和使用“德才兼備”的年輕優秀干部。人才資源是第一資源，社會的競爭歸根結底是人才的競爭。只有認真地做好人才工作，營造"善于發掘人才、吸引人才、培育人才、大膽使用人才"的良好社會環境，讓每位干部都想爭當人才、成為人才。

四、科學合理地進行干部交流。有交流才有競爭，有競爭才有創新，有創新才有發展。干部交流既是培養干部的一種方式，又是調動干部工作積極性的有效手段之一。將優秀干部交流出去，讓其到更寬廣的天地施展拳腳，有利于人才輩出，促進干部隊伍內部的"新陳代謝"；將工作表現平平的干部交流出去，有利于形成有效壓力和危機感，促使干部不斷進取，以提高自身的競爭力。