先進(jìn)性教育誤區(qū)面面觀報(bào)告

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根據(jù)黨中央的統(tǒng)一部署，全黨從2005年初開始，用一年半左右時(shí)間，分期分批進(jìn)行“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)。從這次教育活動(dòng)的實(shí)踐過(guò)程來(lái)看，在新的歷史時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，應(yīng)當(dāng)注意引導(dǎo)廣大黨員走出五個(gè)“誤區(qū)”。

誤區(qū)一：把本職工作等同于黨的工作

判斷一個(gè)共產(chǎn)黨員是否先進(jìn)，除了要看他是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念，還要看他是否能勝任本職工作。不過(guò)，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們發(fā)現(xiàn)有些黨員本職工作干得非常出色，有的還是某些部門的“業(yè)務(wù)尖子”，但在評(píng)議中群眾卻認(rèn)為他們只是“業(yè)務(wù)骨干”，而不是先進(jìn)黨員，這個(gè)問(wèn)題值得深思。這里實(shí)際上涉及到黨員在日常工作中如何認(rèn)識(shí)和處理好本職工作和黨的工作的關(guān)系問(wèn)題。

黨在執(zhí)政之前，黨員的本職工作和黨的工作可以說(shuō)涇渭分明，界線非常清楚。例如，解放前一位店員黨員，白天他要站柜臺(tái)，下班后他要參加黨的會(huì)議和學(xué)習(xí)，要完成黨交給他的散發(fā)傳單、傳遞情報(bào)等工作。西方許多政黨的黨員對(duì)本職工作和黨的工作認(rèn)識(shí)也是明確的，所以，德國(guó)社民黨的章程里就有這樣一個(gè)要求“黨員對(duì)黨的工作要有政治熱情”。

黨執(zhí)政以后，黨員的本職工作和黨的工作往往難以分清楚，尤其是在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)尤其如此。長(zhǎng)期以來(lái)，在這些部門工作的黨員，思想認(rèn)識(shí)上有個(gè)誤區(qū)：只要完成了本職工作，就算完成了黨交給的工作。實(shí)際上這種認(rèn)識(shí)是片面的。

作為一個(gè)執(zhí)政黨的黨員，在黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，黨員的本職工作和黨的工作還是有區(qū)別的。由于一些黨員在思想上沒(méi)有分清本職工作與黨的工作，把自己所從事的本職工作簡(jiǎn)單地等同黨的工作，他們對(duì)本職崗位傾注全力，工作干得很出色，而對(duì)于以黨組織名義召開的各種會(huì)議（黨委會(huì)和支部會(huì)除外），開展的各種活動(dòng)，總是以種種理由，能躲則躲，能逃則逃。因此，我們常常看到這樣的場(chǎng)面，在某些機(jī)關(guān)黨委召開的時(shí)事政策報(bào)告會(huì)上，普通群眾席上是“濟(jì)濟(jì)一堂”，而黨員干部席上常常是“一片荒涼”，為什么現(xiàn)在黨的各種活動(dòng)越來(lái)越失去吸引力，廣大黨員參與的政治熱情不高，原因當(dāng)然是多方面的，其中一個(gè)重要原因就是一些黨員，尤其是身居領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨員注重干好本職工作而忽略參與黨的工作造成的。通過(guò)這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，使全黨同志明確了在執(zhí)政條件下，黨員的本職工作與黨的工作的聯(lián)系與區(qū)別，從而激發(fā)起廣大黨員自覺(jué)參與黨的工作熱情，使我們這個(gè)具有85年歷史的大黨始終保持生機(jī)和活力。

誤區(qū)二：把工作實(shí)績(jī)等同于工作精神

在先進(jìn)性教育中，尤其是在評(píng)議階段，工作實(shí)績(jī)是評(píng)判黨員先進(jìn)與否的一個(gè)重要依據(jù)。德、能、勤、廉是考核黨員干部的綜合指標(biāo)，從廣義的角度來(lái)講，它也是評(píng)判普通黨員先進(jìn)與否的綜合指標(biāo)。這里講的績(jī)，就是工作實(shí)績(jī)。因?yàn)楣ぷ鲗?shí)績(jī)是證明黨員先進(jìn)與否最有說(shuō)服力的根據(jù)之一。

在先進(jìn)性教育中遇到的問(wèn)題是，有些黨員工作平平，多少年來(lái)工作都沒(méi)有冒過(guò)“尖”，這些黨員是否就不先進(jìn)了？對(duì)此，各方的意見很不統(tǒng)一。

事物是紛繁復(fù)雜的，要具體問(wèn)題具體分析，絕不能搞“一刀切”。有一個(gè)單位曾遇到這樣一件事：有一位從事教學(xué)科研的黨員，平時(shí)備課很認(rèn)真，但由于表達(dá)能力欠佳，教學(xué)效果一直很差，學(xué)生意見很大，多年來(lái)年終考評(píng)常常被評(píng)為“基本稱職”或“不稱職”，在“先教”活動(dòng)中，有人提議把他列為“不合格黨員”。黨支部經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論研究，并對(duì)他近幾年來(lái)的工作進(jìn)行歷史性的回顧與考察，感到這位黨員只是能力有限，工作態(tài)度還是好的。如果把這位同志調(diào)到適合他工作的崗位，相信這位同志一定能干出成績(jī)。基于這樣的考慮，黨支部沒(méi)有把他列為“不合格黨員”，而是讓他做專職資料員。短短的幾個(gè)月，他的工作便得到大家的認(rèn)可。

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，我們既要堅(jiān)持工作實(shí)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)，但不能唯實(shí)績(jī)，一定要把工作實(shí)績(jī)與工作精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)。工作精神歸根結(jié)底就是解放思想，實(shí)事求是的精神；緊跟時(shí)代，勇于創(chuàng)新的精神；知難而進(jìn)，一往無(wú)前的精神；艱苦奮斗，務(wù)求實(shí)效的精神；淡泊名利，無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。

誤區(qū)三：把組織觀念等同于紀(jì)律觀念

長(zhǎng)期以來(lái)，黨內(nèi)不少同志有這樣一種誤解：把組織觀念等同于紀(jì)律觀念。說(shuō)某某同志組織觀念不強(qiáng)，往往是指其紀(jì)律觀念不強(qiáng)。這種誤解在這次先進(jìn)性教育活動(dòng)中初步得到澄清，但深層次的問(wèn)題還沒(méi)解決。

組織觀念就是黨員對(duì)黨組織的基本看法，是衡量一個(gè)黨員黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。要增強(qiáng)組織觀念，就是要遵循《黨章》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，努力做到認(rèn)真履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，堅(jiān)持參加組織生活，完成組織交給的各項(xiàng)任務(wù)，執(zhí)行組織作出的各項(xiàng)決議，自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律。

紀(jì)律觀念就是黨員對(duì)黨的紀(jì)律的基本看法，是衡量一個(gè)黨員黨性強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。增強(qiáng)紀(jì)律觀念，就是要提高對(duì)黨的紀(jì)律的性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí)和理解。

由此可見，組織觀念和紀(jì)律觀念是既有聯(lián)系又有區(qū)別，兩者是包容而非等同關(guān)系。即組織觀念是個(gè)大概念，它包含了紀(jì)律觀念的內(nèi)容；紀(jì)律觀念是構(gòu)成組織觀念的重要組成部分。如果我們把組織觀念等同于紀(jì)律觀念，實(shí)際上是降低了對(duì)黨員先進(jìn)性的要求。

目前，黨員隊(duì)伍中尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，組織觀念不強(qiáng)主要是“兩面人”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。何謂兩面人？就是有些黨員，尤其是少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，他們言行不一。在公開場(chǎng)合，他們千方百計(jì)把自己裝扮成黨的人。在私人場(chǎng)合，卻破口大罵共產(chǎn)黨，歷數(shù)共產(chǎn)黨的種種不是。好像黨內(nèi)存在的種種弊端與他毫無(wú)關(guān)系。曾經(jīng)要求中央有關(guān)部門，能否發(fā)明一種“政治上的X光機(jī)”，對(duì)我們的干部心靈深處進(jìn)行透視。說(shuō)的“政治上的X光機(jī)”，意指建立一套完備的干部選拔任用考察監(jiān)督制度。

誤區(qū)四：把發(fā)展黨內(nèi)民主等同于黨內(nèi)矛盾公開化

不少人希望此次先進(jìn)性教育活動(dòng)要進(jìn)一步促進(jìn)黨內(nèi)民主，真正讓廣大黨員有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不要像過(guò)去那樣對(duì)黨內(nèi)發(fā)生的事情老是“捂著”、“蓋著”，主張把黨內(nèi)矛盾公開化，要讓“真相”大白于天下。

發(fā)展黨內(nèi)民主是否要把黨內(nèi)矛盾公開化，不僅是先進(jìn)性教育中必須要回答的問(wèn)題，也是黨內(nèi)民主建設(shè)整個(gè)歷程中必須要解決的問(wèn)題。黨的十六大報(bào)告指出：“黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用，要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度”。指出了發(fā)展黨內(nèi)民主的正確道路。

發(fā)展黨內(nèi)民主，關(guān)鍵是要做到“兩個(gè)統(tǒng)一”。一是民主與集中的統(tǒng)一。發(fā)展黨內(nèi)民主，如果不分層次，不分場(chǎng)合，不分時(shí)間地點(diǎn)，隨隨便便地使黨內(nèi)矛盾公開化，只會(huì)在黨內(nèi)造成混亂，給敵對(duì)勢(shì)力以可乘之機(jī)。二是民主與團(tuán)結(jié)的統(tǒng)一。黨的八大《黨章》指出：“黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一是黨的生命，是黨的力量所在”。十六大報(bào)告又指出：“黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用”。可見，黨的團(tuán)結(jié)和民主都是黨的生命，如果隨便公開黨內(nèi)矛盾，勢(shì)必會(huì)破壞黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，也會(huì)危及黨的生命。

為什么有些同志主張黨內(nèi)矛盾公開化？并把它看作是先進(jìn)性的象征？這里有一個(gè)認(rèn)識(shí)的誤區(qū)，以為西方政黨民主化，就是允許將黨內(nèi)矛盾公開化，其實(shí)并非如此。德國(guó)社會(huì)法律顧問(wèn)卡斯騰施丹恩德博士指出：“黨員可以而且應(yīng)該能夠批評(píng)自己的黨，但黨內(nèi)一致性原則卻要求這種批評(píng)應(yīng)在黨內(nèi)，尤其是在相應(yīng)的責(zé)任委員會(huì)中進(jìn)行。”西方政黨尚且如此，作為按照民主集中制原則建立起來(lái)的中國(guó)共產(chǎn)黨，在如何處理黨內(nèi)矛盾的問(wèn)題上，難道還要倒退到西方政黨的后面去嗎？

誤區(qū)五：把“帶頭致富”等同于先進(jìn)性

在郊區(qū)農(nóng)村，許多群眾希望通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，使廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能處理好“帶頭致富”與“共同富裕”的關(guān)系，帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

十一屆三中全會(huì)之后，提出了“讓一部分地區(qū)、一部分人先富起來(lái)”的富民政策。然而，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，相當(dāng)一部分人對(duì)于黨的這一政策還心存疑慮，持觀望和等待的態(tài)度，一些人的頭腦里仍然殘存著“富”則意味著是資本主義的僵化思想，黨的富民政策難以得到貫徹。因此，提出了共產(chǎn)黨員要“帶頭致富”，以促動(dòng)黨的富民政策的推行。通過(guò)黨員敢于富、可以富這樣一種事實(shí)，向人們昭示黨在特定時(shí)期的一種政策取向，表明黨在提倡什么，反對(duì)什么，并以此推動(dòng)和促使人們思想觀念的進(jìn)一步解放與轉(zhuǎn)變，掙脫“左”的思想的禁錮和羈絆。

提倡黨員“帶頭致富“也是重新塑造共產(chǎn)黨及其黨員的崇高形象的需要。在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中，我們黨不斷地發(fā)揮其先進(jìn)性和戰(zhàn)斗性的作用，使黨樹立起了崇高的形象。然而，一個(gè)時(shí)期以來(lái)，一些黨的基層組織軟弱渙散，凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力下降，“無(wú)錢辦事和無(wú)力辦事”的現(xiàn)象較為普遍地存在。在農(nóng)村，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)的匱乏而無(wú)從發(fā)揮，一些黨員因?yàn)樽陨淼呢毟F而人微言輕，以致被人瞧不起。在這種形勢(shì)下，黨以與時(shí)俱進(jìn)的政治勇氣和氣魄，大膽鼓勵(lì)共產(chǎn)黨員“帶頭致富”，是有著現(xiàn)實(shí)意義的。

然而，經(jīng)過(guò)二十多年的改革開放，人們的思想觀念有了很大的轉(zhuǎn)變，特別是在人人都想富、人人都敢富，甚至有一部分人不擇手段非法致富，而且貧富差距不斷擴(kuò)大的今天，共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，應(yīng)當(dāng)主要體現(xiàn)在帶領(lǐng)群眾“共同富裕”上。2005年底，總書記在青海等地視察工作時(shí)，明確提出“發(fā)展為人民、發(fā)展靠人民、發(fā)展的成果由人民共享”的號(hào)召，帶領(lǐng)群眾共同富裕，是貫徹落實(shí)“由人民共享發(fā)展成果”要求的具體體現(xiàn)。作為“先富起來(lái)”的黨員，應(yīng)當(dāng)把自身致富的本領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)、手段傳授給群眾，使