優(yōu)化稅收思考

導(dǎo)語：優(yōu)化稅收思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

優(yōu)化稅收服務(wù)，建設(shè)和諧稅企關(guān)系，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。構(gòu)建和諧征納關(guān)系，應(yīng)當(dāng)從打造服務(wù)型機(jī)關(guān)作為孜孜以求的目標(biāo)，以文明創(chuàng)建為總攬，以打造“服務(wù)e站”品牌為抓手，在服務(wù)領(lǐng)域上求拓展，在服務(wù)質(zhì)量上求提高，在服務(wù)方法上求創(chuàng)新，在服務(wù)效益上求突破。

一、以納稅人滿意為追求在服務(wù)環(huán)境上創(chuàng)一流

環(huán)境的作用是巨大的。良好的稅收服務(wù)環(huán)境，體現(xiàn)著對(duì)納稅人的平等、尊重、愛護(hù)，體現(xiàn)著稅務(wù)干部的熱情、周到、高效，體現(xiàn)著我們國稅干部內(nèi)在素質(zhì)和外部形象。因此，打造一流的服務(wù)環(huán)境，是建設(shè)和諧稅企關(guān)系長期堅(jiān)持的目標(biāo)。

堅(jiān)持因地制宜，打造良好的辦公環(huán)境。泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局現(xiàn)有辦公用房是原來一個(gè)鄉(xiāng)稅務(wù)組的所在地，論硬環(huán)境，辦公面積小，地方偏僻，可以說是“麻袋上銹花，底子太差”。為了給納稅人一個(gè)良好的硬環(huán)境印象，我們一是巧。就是將辦公環(huán)境巧安排，例如我們的食堂，到午飯時(shí)是干部吃飯的地方，平時(shí)就是納稅人的休閑區(qū)兼辦稅自助區(qū)。二是齊。就是將服務(wù)設(shè)施設(shè)置齊全，小到針頭線腦、印泥、復(fù)寫紙、飲用水、打氣筒、雨具，大到打字、復(fù)印、電腦，一應(yīng)俱全。三是美。我們對(duì)環(huán)境適當(dāng)美化、綠化，保持辦公環(huán)境整潔明亮，讓納稅人置身美的享受之中。特別是我們的櫥窗板報(bào)，定期更換，內(nèi)容涉獵我們局的工作安排、納稅指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)、制度規(guī)章、內(nèi)外時(shí)事，納稅人十分愿意看。通過上述措施，盡量彌補(bǔ)了硬環(huán)境的不足。

立足制度建設(shè)，打造一流的制度環(huán)境。按照崗位、職能、工作性質(zhì)，制訂嚴(yán)格的、分類的、多層次的服務(wù)制度，是優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)化、規(guī)范化的重要保證。近年來，泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局制訂了執(zhí)法行為、工作流程、儀態(tài)舉止、文明語言、紀(jì)律作風(fēng)、廉政行為、稅務(wù)公開七大類的服務(wù)制度，幾乎涉及到稅收工作的各環(huán)節(jié)、全方位。我們特別注重落實(shí)與納稅人利益關(guān)系直接的《首問責(zé)任制度》、《服務(wù)承諾制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《稅務(wù)公開制度》、《值班長制度》等項(xiàng)服務(wù)制度，強(qiáng)力推行督查督辦制度，確保了各項(xiàng)服務(wù)制度落到實(shí)處。

加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，打造和諧的人文環(huán)境。一是經(jīng)常邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)老總和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，召開座談會(huì)，交流思想、溝通信息。二是建立稅企之間政策研討沙龍，每當(dāng)稅收政策調(diào)整或新的稅收政策出臺(tái)，我們都邀請(qǐng)企業(yè)人員一起研討，交流看法，加強(qiáng)理解，減少執(zhí)法中的偏差，減少企業(yè)對(duì)稅收政策的誤讀，特別是這次新的所得稅政策，我們前后與企業(yè)財(cái)務(wù)人員召開了三次研討會(huì)，雙方都受益匪淺；三是盡可能幫助納稅人解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難。轄區(qū)內(nèi)的金泰環(huán)保有限公司，是一家熱電企業(yè)，每到年末歲初，煤炭價(jià)格都大幅上漲，影響企業(yè)的效益，但是由于企業(yè)資金十分緊張，不可能大量儲(chǔ)煤。針對(duì)這一狀況，我們一方面與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)說明情況，幫助企業(yè)溝通，增加臨時(shí)貸款，另一方面幫助企業(yè)按政策規(guī)定辦理稅款延期手續(xù)，讓企業(yè)集中資金在漲價(jià)前儲(chǔ)存一部分煤炭。該企業(yè)老板動(dòng)情地說，你們這里國稅干部太好了，沒官架子，就象親人一樣，我繳再多的稅心里樂意。該企業(yè)稅收年年遞增，從不拖欠稅款。和諧的人文環(huán)境，增強(qiáng)了征納之間的親和力和融合度，征稅人和納稅人真正變成了一家人。

二、以爭先創(chuàng)優(yōu)為標(biāo)桿在服務(wù)方式上力求創(chuàng)新

服務(wù)創(chuàng)新，是國稅服務(wù)工作進(jìn)步的動(dòng)力，是稅收事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是新時(shí)代賦于我們的神圣使命。一年來，泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局不斷更新觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，服務(wù)質(zhì)量和效益明顯提升。

建立國稅網(wǎng)站，建立和諧的溝通平臺(tái)。我們依托泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園網(wǎng)站，建立了“泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局”網(wǎng)頁，定期向納稅人公告我們的工作動(dòng)態(tài)、政策調(diào)整等情況，設(shè)置了政策咨詢、稅企交流和局長信箱等欄目。網(wǎng)站的建立，使廣大納稅人有了話語權(quán)的平臺(tái)，也增加了我們與納稅人溝通的渠道，促進(jìn)稅企業(yè)之間的交流互動(dòng)。特別是局長信箱，不記錄發(fā)信者的IP地址。，有利于發(fā)信者，講真話、講心里話，進(jìn)一步拉近了征納之間的距離。

提前介入預(yù)警，讓企業(yè)降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局在為納稅人提供便利、周到、高效服務(wù)同時(shí)，積極探索為納稅人提供深層次的預(yù)警服務(wù)。為了促使企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控管理，引導(dǎo)企業(yè)自覺規(guī)范納稅，提高稅法遵從度，規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)。2007年上半年利用所得稅匯繳前4個(gè)月時(shí)間，采用預(yù)審計(jì)手段，組織開展了重點(diǎn)稅源企業(yè)和虧損企業(yè)服務(wù)性調(diào)研活動(dòng)。共調(diào)研91戶內(nèi)外資企業(yè)，發(fā)出管理建議書91份，經(jīng)建議，企業(yè)自行調(diào)增計(jì)稅所得額9170萬元，企業(yè)虧損面下降了32個(gè)百分點(diǎn)，其中一戶企業(yè)，調(diào)增所得稅額1500多萬元，這戶企業(yè)的老總拉著管理員的手說，幸虧你們提供了預(yù)警服務(wù)，要不然我一里一外虧大了，還要落得個(gè)偷稅的壞名聲。

開辟綠色通道，讓企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無后顧之憂。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中，常常為節(jié)假日等因素影響發(fā)票購領(lǐng)、開具、認(rèn)證、手續(xù)審批等具體事項(xiàng)的辦理，進(jìn)而影響生產(chǎn)經(jīng)營而心急如焚。為此，泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有企業(yè)開展了一條“綠色通道”，定了三條規(guī)矩。一是急事急辦，預(yù)約服務(wù)。對(duì)企業(yè)需要在節(jié)假日辦理的業(yè)務(wù)，讓企業(yè)事前進(jìn)行預(yù)約登記，到時(shí)指定該崗位人員及時(shí)到班辦理；二是特事特辦，定點(diǎn)服務(wù)。對(duì)企業(yè)有特殊要求的，指定責(zé)任區(qū)管理科科長特事特辦，并落實(shí)責(zé)任；三是難事商辦，集體服務(wù)。對(duì)于企業(yè)有關(guān)手續(xù)報(bào)批和優(yōu)惠政策享受等方面的涉稅事項(xiàng)，泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局規(guī)定由分管局長、科長、管理員集中會(huì)商，及時(shí)辦理，需要請(qǐng)示上報(bào)的，限時(shí)答復(fù)。為了保證“綠色通道”服務(wù)無障礙，向企業(yè)提供了局長、科長、管理員的手機(jī)、辦公室、家庭的電話號(hào)碼，保證聯(lián)系暢通，隨叫隨到。

三、以促進(jìn)發(fā)展為已任在服務(wù)大局中樹形象

又好又快地發(fā)展經(jīng)濟(jì)是地方政府執(zhí)政的第一要?jiǎng)?wù)，是當(dāng)前的中心工作和大局。作為市直駐區(qū)單位，泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)揮稅收政策對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用，用稅收杠桿促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，讓稅收成為有源之水、有本之木。

充分發(fā)揮智力優(yōu)勢，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2007年，國家出臺(tái)了包括稅收政策調(diào)整在內(nèi)的一系列宏觀調(diào)控措施，泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局組織力量就“兩稅合并”、出口退稅、中部地區(qū)增值稅轉(zhuǎn)型、福利企業(yè)等政策調(diào)整對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的影響和房地產(chǎn)稅收管理等課題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)開發(fā)區(qū)及市級(jí)以上黨委政府，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，提供信息服務(wù)。先后有15條信息受到省市政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志的批示，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志在多個(gè)場合表示，開發(fā)區(qū)國稅局雖然是駐區(qū)單位，但心系地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，他們的建議讓我們少走了彎路，產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，為開發(fā)區(qū)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，我們信得過，很滿意。現(xiàn)在，開發(fā)區(qū)的重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的決策，都邀請(qǐng)國稅局參與，提供稅收籌劃、政策咨詢和把關(guān)。

充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。泰州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，堅(jiān)持做到規(guī)范執(zhí)法，要求納稅人一切涉稅事宜在規(guī)范、法制的軌道上運(yùn)行，建立了公平公正的稅收環(huán)境，同時(shí)也降低了納稅人的稅收風(fēng)險(xiǎn)。二是涉稅事項(xiàng)的公開透明。不折不扣地宣傳落實(shí)出口退稅、軟件退稅、高新技術(shù)、節(jié)能減排、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的稅收優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷促進(jìn)高科技企業(yè)、高附加值、低消耗、低污染的環(huán)保型、節(jié)能型、稅源型綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們組織專門人員對(duì)相關(guān)稅收政策進(jìn)行梳理，并編印成小冊(cè)子，發(fā)放到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和納稅人手中進(jìn)行有效的宣傳，接受廣泛的監(jiān)督。三是及時(shí)足額兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，我們做到“三不”，即不“短斤少兩”、不人為設(shè)障、不無故緩批。在執(zhí)行中遇到問題及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示、爭取最大的優(yōu)惠，爭取最快的時(shí)間，爭取最好的效果。2007年今年共辦理軟件退稅45萬元，民政福利企業(yè)退稅469萬元，出口退稅5943.78萬元。

充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。招商引資、房屋拆遷是影響開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，是開發(fā)區(qū)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。作為駐區(qū)單位，我們自覺融入開發(fā)區(qū)大局，發(fā)揮自身與社會(huì)各界接觸面廣等優(yōu)勢，努力完成開發(fā)區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)中心工作。近年來，緊緊圍繞地方發(fā)展大局，完成地方黨政下達(dá)的中心任務(wù)，已成為全局上下的一致共識(shí)和實(shí)際行動(dòng)，受到開發(fā)區(qū)工委和管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。