電力招商引資調研報告

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近幾年，隨著各地招商引資工作力度加大，供電企業(yè)作為重要的基礎性行業(yè)，如何立足本職、化解矛盾，為招商引資提供優(yōu)質、快捷的服務，是一項涉及企業(yè)經(jīng)營效益，又深受政府和社會關注的重要問題。

一、做好招商引資供電服務重要性

供電工作與招商引資工作既是相互促進，又是相互保障的，兩者之間任何一項工作的缺失，都必將對另一方產(chǎn)生較大的影響。良好的供電服務、合理的電網(wǎng)布局將有力提升一個地區(qū)的招商引資環(huán)境，有利于吸引項目落戶；同時，隨著招商引資工作的發(fā)展，地區(qū)供電量也必將實現(xiàn)持續(xù)攀升，為供電企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益。及時供電是招商引資企業(yè)順利落戶的基本保障；而合理的電網(wǎng)布局又離不開地區(qū)規(guī)劃、道路的完善，沒有完備的規(guī)劃布局和可用的線路走廊，電網(wǎng)建設將會難度很大。

首先，服務好招商引資工作，是提升企業(yè)經(jīng)營效益的必然要求。以江蘇省如東縣為例，隨著近幾年招商引資步伐加快，工業(yè)售電量大幅增長，每年增幅超過25%。對地區(qū)售電量、售電收入和平均電價的拉動已越來越明顯。

其次，服務好招商引資工作，是履行社會責任的重要內容。供電企業(yè)作為關系能源安全和經(jīng)濟命脈的重要骨干企業(yè)，在地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，承擔著廣泛的社會責任。主動服從地方經(jīng)濟發(fā)展的大局，全面做好優(yōu)質服務工作，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的電力保障，是展示供電部門行風建設水平、提升服務品牌的有效途徑，是檢驗國有企業(yè)工作業(yè)績的基本標準，也是履行社會責任的內在要求。

二、目前招商引資供電服務面臨的矛盾

隨著招商引資工作的不斷推進，無論是政府還是客戶對供電服務的要求總在不斷提高，一系列矛盾也隨之顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下四個方面。

一是政府“三通一平”的要求與電網(wǎng)投資效益之間的矛盾。為確保項目落戶，政府要求招商引資項目首先要實現(xiàn)“三通一平”，提前建好公用電網(wǎng)。由于這些項目發(fā)展前景暫不明朗，到底能有多少項目落戶也難以推測，一旦招商成果不理想，將使電網(wǎng)長期處于空載狀態(tài)，產(chǎn)生不了任何經(jīng)濟效益。這種矛盾如果不正確處理，極有可能形成巨大的電網(wǎng)投資浪費。

二是客戶用電期望與工程施工周期之間的矛盾。招商引資項目落戶后，客戶急于用電的心情十分迫切，部分客戶甚至認為，架一條線，立一臺變壓器，一兩天就可以完成。而客戶工程從接受申請到組織施工，需進行計劃性管理，提前一個月報送停電計劃，這就不可避免地與客戶急于用電的期望形成矛盾。

三是支接線工程建設與客戶投資之間的矛盾。取消供配電貼費后，已明確規(guī)定從電力主干線到用戶的支接線工程費用應由用戶承擔。而部分客戶主觀認為供電部門應將電源一直送到企業(yè)外墻邊，在招商引資中，有關方面也向客戶承諾，把電源送到企業(yè)外墻邊，這樣極易引起客戶和政府有關部門對供電企業(yè)的誤解。

四是客戶工程造價與設備選型之間的矛盾。當前，不少客戶為了節(jié)約投資，低價采購使用劣質、高耗能的電力設備，這些設備質量不能保證，一旦投入使用，一方面危及企業(yè)自身安全生產(chǎn)，另一方面危及整個電網(wǎng)的安全可靠運行。為確保電網(wǎng)運行安全穩(wěn)定，同時積極響應資源節(jié)約型社會建設，供電部門依照國家有關標準，對用戶設備進行嚴格把關，要求采用運行安全可靠、技術先進、維護方便、節(jié)能環(huán)保的供配電設備，致使客戶投資有所增加，不少客戶對此存在不滿和怨言。

三、明確工作思路，化解矛盾

供電企業(yè)服務招商引資工作，要通過明晰的思路，采取扎實有效的服務舉措，實現(xiàn)政府、客戶和供電企業(yè)三方共贏的和諧發(fā)展。

1、合理建設電網(wǎng)，提高項目承載能力

本著“超前規(guī)劃、因地制宜、分步實施”的原則，建設好招商引資配套電力設施，確保電能送得進、用得上，在電網(wǎng)規(guī)劃建設中要注重以下三個方面：

第一，將長遠用電需求與解決眼前供需矛盾相結合，確保電網(wǎng)投資效益。對大的、區(qū)域性的35千伏及以上主網(wǎng)建設，要超前規(guī)劃、提前部署，確保電能供得進；對10千伏及以下配網(wǎng)規(guī)劃建設，要遵循“因地制宜、分步實施”的原則，按照項目落戶進度適當超前建設，既要確保電能用的上，又要避免投資浪費。

第二，將電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)規(guī)劃相結合，確保電網(wǎng)工程順利實施。要結合地區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，超前謀劃電網(wǎng)發(fā)展，并提前與政府相關部門溝通，做好電網(wǎng)規(guī)劃與地區(qū)規(guī)劃的對接，預留出變電所所址和線路通道。

第三，政府、企業(yè)、用戶共同投資電網(wǎng)，保證電網(wǎng)建設資金。要積極爭取政府、落戶企業(yè)等各方的融資，發(fā)動社會共同投資建設電網(wǎng)。在與政府溝通時，要抓住機遇，爭取更多的政策和資金支持；在接洽重點用戶時，要闡明“誰投資、誰受益”的原則，合理計收支接線工程費用，解決好電網(wǎng)建設資金不足的瓶頸問題。

2、深化行風建設，拓展溝通渠道，全力打造品牌形象

行風建設是供電企業(yè)的生命線。招商引資工作深受社會關注，在服務中尤其要注意端正態(tài)度，規(guī)范言行，消除誤解，樹立和展示企業(yè)品牌形象。

對內，要不斷強化隊伍建設。直接與客戶打交道的服務人員，一言一行代表著公司的整體形象，深化優(yōu)質服務的關鍵在于這部分人員服務意識和服務能力的提升。要用“真誠服務、共謀發(fā)展”的理念，嚴格貫徹落實國網(wǎng)公司“三個十條”，有計劃地開展業(yè)務技能培訓，促進優(yōu)質服務上水平。

對外，要主動爭取政府和客戶的理解支持。隨著落戶企業(yè)的逐漸增多，大量客戶申請辦理新裝、增容業(yè)務，如果不加強溝通，讓客戶及時掌握各類用電政策規(guī)定，極有可能產(chǎn)生誤會，影響企業(yè)形象。因此，要把宣傳解釋用電增容流程、電價電費政策、工程收費標準等各類政策規(guī)定作為優(yōu)質服務的一項重要工作來抓。要與政府、人大政協(xié)、行風監(jiān)察、新聞媒體等單位加強溝通，主動爭取政府部門的理解支持；要通過召開客戶座談會、開展客戶回訪活動、發(fā)放征求意見單等多種形式，宣傳政策、聽收意見，不斷提高供電服務的可信度，營造良好的招商引資環(huán)境。

3、以客戶為導向，做好供電服務，全面提升服務質量

要依照“始于客戶需求，終于客戶滿意”的要求，建立完善以客戶為導向的服務工作機制，不斷加快流轉速度，最大的方便客戶。

首先，要通過多種渠道，及時了解、掌握落戶企業(yè)的服務需求，并有針對性地補充完善各類優(yōu)質服務常態(tài)運行機制，細化服務舉措，提升服務質量。在此基礎上，進一步優(yōu)化業(yè)務流程，加快運轉速度。推行客戶經(jīng)理制，開辟服務招商引資工作“綠色通道”，指定客戶經(jīng)理全程協(xié)調落戶企業(yè)的用電新裝、增容工作，并提供“一條龍”服務，做到“內轉外不轉”。對供電方案審查、工程設計圖紙審核及檢查驗收等工作流程進一步簡化，縮短接電周期。與招商引資客戶進行定期溝通，及時掌握項目信息，為計劃落戶或新落戶的企業(yè)提供超前服務。