黨員干部教育調(diào)研報(bào)告

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重視和加強(qiáng)黨員干部的教育工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。年來(lái)，我們黨之所以能夠帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)全黨全國(guó)人民在中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放事業(yè)中不斷走向勝利，始終立于不敗之地，最根本的原因，就是始終重視和加強(qiáng)黨員干部的教育工作，不斷提高黨員干部的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。去年9月召開(kāi)的黨的十六屆四中全會(huì)，作出了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，這是時(shí)代的要求，人民的愿望，它為強(qiáng)化黨員干部教育工作指明了方向。當(dāng)前，時(shí)展的大趨勢(shì)強(qiáng)烈要求改進(jìn)與加強(qiáng)黨員干部的教育，迫切希望采取更加得力的措施，更加先進(jìn)的手段，研究制定加強(qiáng)黨員干部教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使黨員干部教育工作更加合理，更加規(guī)范，不斷取得新的實(shí)效。

一、機(jī)關(guān)黨員干部教育工作的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

客觀地講，這幾年來(lái)，省直機(jī)關(guān)黨員干部教育工作始終堅(jiān)持以馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞加快海南發(fā)展這一主題，在探索、研究、開(kāi)展黨員干部教育工作上做了大量的工作，除了組織黨員干部參加“三講”、“三個(gè)代表”教育以及最近開(kāi)展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)外，還結(jié)合省直機(jī)關(guān)的實(shí)際，在改善投資軟環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)等方面下苦功夫。從20**年開(kāi)始，相繼開(kāi)展了“我為企業(yè)做什么？”的大討論、“行政優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng)，這些豐富多彩的教育活動(dòng)，有效地提升了機(jī)關(guān)的服務(wù)水平，改善和加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的政務(wù)環(huán)境建設(shè)。但從總體上看，機(jī)關(guān)黨員干部的教育工作跟日新月異的形勢(shì)要求還有較大的差距，教育工作目前還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、思想不重視，認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)單位、個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新時(shí)期黨員干部的教育缺乏正確的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為教育工作是軟任務(wù)，是無(wú)關(guān)緊要的事情，因而沒(méi)把教育工作列入議事日程，對(duì)黨中央、省委提出的加強(qiáng)黨員干部教育工作的指示、要求敷衍應(yīng)付，執(zhí)行不力，致使政工機(jī)構(gòu)不健全，人員不落實(shí)，經(jīng)費(fèi)不到位，教育任務(wù)軟化，考核弱化，效果虛化。

2、各種消極因素直接影響省直機(jī)關(guān)黨員干部的教育工作。一是隨著世界政治多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷推進(jìn)，以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)實(shí)施“分化”“西化”圖謀的繼續(xù)，滲透與反滲透、分裂與反分裂、顛覆與反顛覆的斗爭(zhēng)日趨激烈，加上改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、物質(zhì)利益、分配和就業(yè)方式多樣化的趨勢(shì)逐步形成，在促進(jìn)人們思想觀念發(fā)生深刻變化的同時(shí)，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義等腐朽思想也滋生蔓延起來(lái)，市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)性導(dǎo)致價(jià)值取向的多元化，造成少數(shù)黨員干部接受教育的意識(shí)淡化；二是腐敗現(xiàn)象和改革開(kāi)放過(guò)程中的一些負(fù)面因素對(duì)黨員干部的理想信念造成較大沖擊，隨著改革的深化和利益關(guān)系的調(diào)整，引發(fā)出一些新的矛盾，新的問(wèn)題，各種社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多，就業(yè)難、看病難，上學(xué)難以及分配秩序較亂，收入差距過(guò)大等問(wèn)題得不到有效遏制和解決。尤其是黨內(nèi)和社會(huì)上存在的消極腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象及威信，對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，造成少數(shù)黨員干部對(duì)教育工作產(chǎn)生逆反心理；三是思想政治領(lǐng)域的尖銳性、復(fù)雜性、艱巨性，給機(jī)關(guān)黨員干部帶來(lái)新的思想困惑和心理壓力。由于我國(guó)現(xiàn)在還處于社會(huì)主義初級(jí)階段，思想領(lǐng)域中正確的思想與錯(cuò)誤的思想，進(jìn)步的觀念與落后的觀念相互碰撞和交織，特別是敵對(duì)勢(shì)力憑借科技優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)上的“信息霸權(quán)”，大肆傳播一些虛假的、不健康的和反動(dòng)的信息，使一些辨別能力差，思想覺(jué)悟低的黨員干部不愿接受正常的教育；四是有的單位教育的內(nèi)容方法陳舊，針對(duì)性不強(qiáng)，缺乏吸引力和感染力，有的單位教育的方式、手段沉悶教條，不結(jié)合實(shí)際，生搬硬套，學(xué)習(xí)載體單一，信息傳遞滯后，很難激發(fā)黨員干部參加教育的熱情，使黨員干部的教育流于形式，收效甚微。

由于上述原因的影響，造成少部分黨員干部理想信念發(fā)生動(dòng)搖，對(duì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、奮斗目標(biāo)以及黨在現(xiàn)階段的基本路線(xiàn)認(rèn)識(shí)不深，掌握不牢，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)感到信心不足，有的熱衷于封建迷信活動(dòng)，相信命運(yùn)，相信上帝，精神低靡，喪失了前進(jìn)的信心和動(dòng)力；有的全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念淡薄，追逐名利，吃拿卡要，以權(quán)謀私，貪污腐化，工作不深入，作風(fēng)不扎實(shí)，嚴(yán)重脫離群眾；有的思想不解放，中心意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)差、工作效率低、紀(jì)律松懈；有的對(duì)自身利益受到影響時(shí)難以接受，牢騷滿(mǎn)腹，怪話(huà)連篇，不能正確處理個(gè)人、集體和國(guó)家的利益。這些人從根本上忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員，是一名國(guó)家公務(wù)員，把自己混同于普通老百姓。這些怵目驚心的事實(shí)說(shuō)明，機(jī)關(guān)黨員干部教育工作面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，應(yīng)該引起各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的高度重視，千萬(wàn)別可掉以輕心。

二、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的教育工作

加強(qiáng)黨員干部的教育，是黨和政府面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高對(duì)加強(qiáng)黨員干部教育工作的認(rèn)識(shí)，利用各種手段，采取得力措施，加大教育的投入，切實(shí)抓好黨員干部的教育工作，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。只有這樣，才能在復(fù)雜的形勢(shì)下，從容不迫地應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，才能?chē)@中心，保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)奠定良好的思想基礎(chǔ)和提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。根據(jù)新形勢(shì)面臨的新情況、新問(wèn)題以及省委、省政府確定的加強(qiáng)黨員干部教育工作的總目標(biāo)，我認(rèn)為當(dāng)前必須抓好如下五項(xiàng)工作。

1、堅(jiān)持用“三個(gè)代表”的重要思想指導(dǎo)、統(tǒng)領(lǐng)省直機(jī)關(guān)黨員干部的教育工作。黨的**強(qiáng)調(diào)：“三個(gè)代表”重要思想是馬列主義在中國(guó)的繼承和發(fā)展，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，把黨員干部的思想統(tǒng)一到“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，這是全黨思想建設(shè)的一項(xiàng)根本任務(wù)。省四次黨代會(huì)提出：“要把‘三個(gè)代表’重要思想轉(zhuǎn)化為我們自己思想的靈魂，工作的動(dòng)力，行為的準(zhǔn)則，善于用敏銳的眼光觀察新事物，用科學(xué)的方法分析新情況，用改革的思想解決新問(wèn)題，用實(shí)干的精神開(kāi)拓新業(yè)績(jī)”。根據(jù)這一要求，各單位要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想放在黨員干部教育的首位，指導(dǎo)幫助廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)“堅(jiān)持黨的先進(jìn)性是核心，堅(jiān)持執(zhí)政為民是本質(zhì)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)是關(guān)鍵”這一精神的豐富內(nèi)涵，不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的水平，更好地實(shí)踐和落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想。

2、圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，抓好省直機(jī)關(guān)黨員干部的教育工作。提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位是黨中央的英明決策，它關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，關(guān)系到社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗，與黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安息息相關(guān)。作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，省直機(jī)關(guān)在全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中處于重要地位。領(lǐng)導(dǎo)干部多，黨員比例高，是基層單位和群眾關(guān)注的重點(diǎn)。省直機(jī)關(guān)黨員干部的思想工作作風(fēng)和精神狀態(tài)如何，直接影響著全省的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，黨員干部素質(zhì)的高低，也直接影響著黨的執(zhí)政能力建設(shè)。因此，各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)清形勢(shì)，自覺(jué)地把黨員干部的教育工作作為機(jī)關(guān)建設(shè)工作的重中之重來(lái)思考、來(lái)研究、來(lái)決定。努力發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)，加快海南發(fā)展中的積極作用。

3、結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，力求省直機(jī)關(guān)黨員干部教育工作取得實(shí)效。加快海南經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，要有一個(gè)好的黨風(fēng)，要有一個(gè)好的環(huán)境。近年來(lái)，在黨中央和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省直各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的**和**精神，按照中央和省委的部署，開(kāi)展了一系列作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，取得了明顯的效果。最近，省委四屆六次全會(huì)又作出了《關(guān)于加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)的若干問(wèn)題的決定》，這是新形勢(shì)下省委、省政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重大舉措，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。如何保證《決定》精神落到實(shí)處，切實(shí)解決制約外來(lái)資本進(jìn)入我省和妨礙本地資本發(fā)揮活力的主要問(wèn)題，關(guān)鍵是要通過(guò)加強(qiáng)教育，使每個(gè)黨員干部吃透《決定》精神，明確該干什么和不該干什么，堅(jiān)決克服辦事拖拉，推諉扯皮，吃拿卡要，效率不高，無(wú)所作為的現(xiàn)象。以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實(shí)地的工作態(tài)度，廉潔高效的務(wù)實(shí)作風(fēng)，在改善和加強(qiáng)投資環(huán)境上下功夫，為積極推進(jìn)機(jī)關(guān)的全面建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

4、始終把理想、信念教育作為黨員干部教育的核心內(nèi)容，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部的理想信念。要針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)黨員干部關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，列出專(zhuān)題，請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行輔導(dǎo)，開(kāi)展釋疑解惑教育，引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用正確的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和分析社會(huì)變革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，緊密聯(lián)系實(shí)際，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要認(rèn)真貫徹黨中央制定的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，不斷增強(qiáng)黨員干部的廉潔自律意識(shí)，使每個(gè)黨員干部自覺(jué)做到自重、自警、自醒、自勵(lì)，堅(jiān)持不懈地把廉政建設(shè)不斷推向深入。

5、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，使黨員干部教育工作常教常新。黨員干部教育的內(nèi)容很多，很豐富，如何聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，有針對(duì)性的抓好教育，這就要求各單位既要繼承和發(fā)揚(yáng)過(guò)去黨員干部教育工作的好傳統(tǒng)，好作法，又要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理知識(shí)，不斷充實(shí)和改進(jìn)教育的方法、手段和載體，注重從方法、手段和載體上不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高教育工作的技巧性、趣味性、針對(duì)性，使機(jī)關(guān)黨員干部達(dá)到接受教育，陶治情操，提高素質(zhì)，促進(jìn)發(fā)展的目的。