黨員教育工作調研報告

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為進一步了解市直機關黨員干部的思想動態，有的放矢地開展黨員教育，中共銅陵市直機關工委對在黨政機關開展黨員先進性教育活動的思想認識進行了調查。此次調查采取了發放調查問卷、召開座談會、個別談心等方法進行。調查表明，機關黨員干部的思想狀況和機關黨員教育工作尚存在一些問題，需要著力加以解決。

一、基本評價

此次調查共發問卷200份，回收178份，其中黨政群機關156份，事業單位22份。以對身邊黨員先鋒模范作用發揮狀況、黨員對黨的方針政策了解情況、對黨員教育工作狀況和如何開展黨員先進性教育活動等為調查內容，設計了21個問題。在對收回的問卷進行統計分析后，可以作以下評價：一是機關黨員的先鋒模范作用發揮狀況良好。有88.2％對自己身邊黨員的先鋒模范作用比較滿意或非常滿意。二是機關黨員對黨的大政方針比較清楚或基本了解。98.9％對黨的十六大精神比較清楚或基本了解；86.5％對個體戶、私營企業主、受聘于外資企業的管理技術人員等社會階層中優秀分子可以入黨的做法贊成或比較贊成；100％贊成或比較贊成把發展作為黨執政興國的第一要務。三是對黨員教育工作和開展黨員先進性教育活動必要性予以肯定。77％認為黨員教育必須加強；70.8％被調查者認為很有必要開展先進性教育活動。四是非常關注政治生活和社會問題。92.7％關心黨員民主權力、對領導干部監督、提拔任用干部“四權”等問題；90.4％關注就業、社會風氣、貧富懸殊、領導干部和權力部門腐敗等問題。調查中，發現黨員教育工作上一些不容忽視和亟待解決的問題：一是黨員隊伍的整體素質仍需進一步提高。11.8％對身邊少數黨員現實表現與先進性要求不太滿意，有的黨員各方面表現一般化，有的黨員對名利患得患失甚至于與群眾爭利，少數黨員在急、難、險、重工作中退縮甚至逃避、甚至于喪失理想和信念動搖；二是黨員教育工作難以深入。40％認為單位主要領導不太重視，20.8％認為黨員教育工作要適可而止。

二、影響機關黨員教育工作和發揮黨員先進性的主要原因

調查顯示，當前機關各級黨組織通過加強黨員教育與管理，機關黨員隊伍中的大部分同志能夠通過立足崗位、爭先創優，保持和發揮黨員先進性，但確實存在少數黨員理想信念動搖、革命意志衰退、組織紀律松懈、宗旨意識淡薄、作用發揮一般化等問題，究其原因如下。

就機關黨員隊伍而言，一是不注重學習，市場經濟的負面影響使少數黨員宗旨意識淡化，世界觀、價值觀、人生觀發生扭曲。二是改革的深入影響到自己的利益，造成心理失衡。一些黨員的家庭成員下崗、失業在家，尤其是兒女無法就業，埋怨政策；少數黨員在黨政機關機構改革中，觸及自己的利益，從各種領導位子上調整下來，忘記黨員身份，對身邊之事漠不關心。三是黨員自身要求不嚴，自我降低標準。把自己等同于普通公民，說話辦事私利為先。少數黨員抱怨情緒大，在群眾中造成不良影響。

就機關黨組織而言：一是單位領導尤其是“一把手”對黨的工作重視程度不夠。機關黨組織只注重教育工作，對黨員政治生活關注不多，對黨員家庭生活中的實際困難無法解決，讓人感覺“不能增加GDP”，“不能解決吃飯穿衣”。由于黨員教育工作的效果很難準確測定，投入與產出沒有直觀性，在日常工作中往往被忽視、輕視甚至于遺忘。二是機關黨員教育缺乏針對性、系統性。黨員教育工作者積極性和創造性不高，教育形式單調、內容單一，缺乏吸引力。三是黨員教育與管理尚未形成合力。在基層組織中，宣傳部側重教育，組織部側重管理，各管一片，精力分散。四是黨內的消極腐敗現象、改革中出現社會問題，嚴重影響黨員教育工作和黨員先進性的發揮。隨著社會主義市場經濟的建立和發展，現代傳媒、現代通信的迅猛發展，人們獲得信息、接受教育的渠道大大拓寬，思想觀念、思維方式發生了很大的變化，黨員思想活動的獨立性、選擇性、差異性明顯加大。同時，一些深層次的社會矛盾不斷出現，人們關注的社會問題諸如黨風不正、干部腐敗、貧富懸殊、職工就業、假冒偽劣等問題不僅沒有得到根本治理，有些問題反有愈演愈烈之勢，嚴重抵消了黨員教育效果，也在很大程度上影響到黨務工作者的積極性。在訪談中，有個黨務工作者反映自己的最大困惑是，自己千辛萬苦的工作不被理解反受譏諷。

三、加強機關黨員教育管理工作，發揮黨員先進性的幾點思考

1提高認識，切實把黨員先進性教育納入機關黨的建設工作重要日程。各單位要結合工作目標和任務，指導機關黨員組織和黨務干部選準黨員先進性教育的切入點，找準黨員教育工作與中心工作的結合點，將黨員先進性教育活動納入《機關黨建目標責任制》之中，使黨務干部知道自己肩上有擔子、工作有任務、胸中有目標。同時要繼續增加投入，努力改善和提高黨員教育工作的硬件設施，加強陣地建設，著力拓展和延伸黨員教育工作的平臺。

2加強培訓和培養，提高機關黨務干部的業務能力和工作積極性。要進一步加大黨務干部培訓的力度，完善黨務干部的知識結構，幫助黨務干部拓寬知識面，以體現黨員教育工作的時代性。要切實加強對黨務干部的培養和使用，多為他們的成長創造條件，有計劃地提拔和使用一些政治素質好、業務能力強的同志，讓機關黨務干部深切感受到社會承認和尊重的榮譽感，實現自我價值的滿足感，貢獻社會的成就感。

3加強教育，切實提高機關黨員的整體素質。在調查中認為：黨員的先進性應體現在有遠大的共產主義理想和信念，并且是業務工作的行家里手；有良好的人品和崇高的氣節，在工作、學習、生活中做表率；有競爭、創新、服務意識和無私奉獻精神；做遵紀守法、同不正之風和違法亂紀行為作斗爭的模范。要做到這些黨員教育工作必須先行一步。要突出抓好：一是教育的系統性。本著“要精要管用”的原則，科學系統地設置教育內容，包括黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、市場經濟常識、法律知識、現代科技知識、專業知識以及其它與工作業務相關的知識的學習。二是教育的現實性。把同關心黨員生活解決實際問題結合起來。三是教育的針對性，根據不同特點，因人施教。四是教育的及時性。對那些帶傾向性、普遍性的問題，要找出根源，采取措施，及時宣教，為黨員理解和接受。五是教育的多樣性。

4開展活動，深化黨員教育的效果。學習教育的目的在于發揮黨員先鋒模范作用，做到四個結合：與單位的中心工作相結合，促進各項業務工作的圓滿完成；與加強黨組織建設相結合，促進黨組織政治核心和戰斗堡壘作用的發揮；與機關作風建設相結合，進一步提高辦事效率，建設誠信機關；與文明創建相結合，爭做精神文明建設的排頭兵。

5嚴格管理，建立科學規范的管理機制。以制度建設為重點，建立和完善各項管理制度，用制度來規范黨員的言行。要重點落實好黨員組織生活制度、“爭先創優”制度、目標管理制度、民主評議黨員制度。